АРБИТРАЖНЫЙ СУД
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011 г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://udmurtiya.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
4 мая 2008г. Дело № А71-1888/2008
Г15
Арбитражный суд Удмуртской Республики под председательством судьи Л.П. Шаровой, при ведении протокола судебного заседания судьёй Шаровой Л.П., рассмотрев обоснованность заявление Федеральной налоговой службы России г.Москва (далее ФНС России г.Москва) о признании несостоятельным (банкротом) Сельскохозяйственного производственного кооператива (СПК) «Россия» д.Сундур Игринского района Удмуртской Республики
При участии представителей:
От заявителя: Чурин В.Г.- представитель по доверенности №3076 от 20.11.07г., От должника: Николаев А.В.- представитель по доверенности б/н от 15.04.08г., паспорт,
От СРО- Галушко А.В.- представитель по доверенности №23 от 01.04.08г., Галушко А.В.- кандидат в арбитражные управляющие, паспорт,
УФРС- не явился (уведомление № 184802 в деле).
установил:
Уполномоченный орган в делах о банкротстве и процедурах банкротства – ФНС России г.Москва 12.03.08г. (исх. №09-41/01988 от 07.03.08г.) обратился в арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) СПК «Россия» д.Сундур Игринского района Удмуртской Республики.
Основанием для обращения в суд явилась задолженность должника по обязательным платежам в сумме 3061455,37 руб., в том числе 2536989,20 руб. задолженность по налогам, 522850,97руб.- по пени, 1615,20руб.- по налоговым санкциям.
Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17.03.08г. заявление ФНС России принято к производству для проверки обоснованности требований Федеральной налоговой службы России г.Москва к СПК «Россия» д.Сундур Игринского района. Судебное заседание назначено на 09.04.08г.
Судебное заседание неоднократно откладывалось для представления заявителем документов в подтверждение обоснованности заявления, а также по ходатайству должника, по существу заявление рассмотрено и определение принято 04.05.08г.
В судебном заседании 09.04.08г. по ходатайству заявителя сумма требования уменьшена до 1155774,69 руб. (в т.ч. 914052,44руб.- задолженность по налогам, 240107,05руб.- по пени, 1615,20руб.- по налоговым санкциям).
На обоснованности указанной суммы представитель уполномоченного органа настаивает, поддерживает заявление о признании должника банкротом, просит определить саморегулируемую организацию арбитражных управляющих из числа членов которой следует назначить арбитражного управляющего-Некоммерческое партнерство «Приволжская Саморегулируемая организация арбитражных управляющих» г.Москва (далее НП «ПСОАУ»), установить вознаграждение арбитражному управляющему в размере 11500 руб.
Представитель СПК «Россия» д.Сундур Игринского района просит в удовлетворении требований ФНС России отказать, поскольку уполномоченным органом пропущен 90-дневный срок установленный Положением о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и процедурах банкротства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 29 мая 2004г. №257для обращения в суд с таким заявлением, кроме того, считает, что заявителем не соблюден порядок досудебного взыскания налогов и сборов.
НП «ПСОАУ» представило суду список кандидатур из числа которых следует назначить арбитражного управляющего СПК «Россия» д.Сундур Игринского района.
Рассмотрев представленные ФНС России документы, заслушав доводы представителей уполномоченного органа в делах о банкротстве и должника, суд считает, что заявление о признании СПК «Россия» д.Сундур Игринского района несостоятельным (банкротом) следует удовлетворить, для целей возбуждения дела о банкротстве задолженность по налогам подтверждена в сумме 412913,60 руб. При этом суд исходит из следующего.
Согласно п.2 ст.3 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
Согласно п.2 ст.6 Закона о банкротстве дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику- юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей.
В силу п.3 ст.6 Закона о банкротстве для целей возбуждения дела о банкротстве по заявлению уполномоченного органа учитываются только те требования об уплате обязательных платежей, которые подтверждены решениями налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2006г. №25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правоотношения в деле о банкротстве» взыскание задолженности по обязательным платежам за счет имущества должника является мерой принудительного исполнения, завершающей процесс данного исполнения, которой предшествуют процедуры выставления должнику требования об уплате обязательных платежей, содержащего данные о размере задолженности, основаниях и моменте её возникновения (ст.69 НК РФ) и вынесения решения о взыскании задолженности за счет денежных средств (ст.46 НК РФ).
Таким образом, уполномоченный орган должен доказать, что им соблюден порядок принудительного взыскания, состоящий последовательно из действий по выставлению требования по ст.69 НК РФ в котором должны содержаться сведения об основаниях и моменте возникновения обязательства (налоговые декларации, решения по результатам проверок), принятию решения по ст.46 НК РФ, выставлению инкассовых поручений в банк налогоплательщика, принятию решения по ст.47 НК РФ, направлению постановления в службу судебных приставов для принудительного исполнения. При отсутствии таких доказательств суд не может признать соблюденным требование п.3 ст.6 Закона о банкротстве.
Обращаясь в суд с заявлением о признании СПК «Россия» д.Сундур Игринского района несостоятельным (банкротом) ФНС России указывает, что задолженность по обязательным платежам в сумме 1555774,69 руб., (в т.ч. 914052,44руб.- задолженность по налогам, 240107,05руб.- по пени, 1615,20руб.- по налоговым санкциям) (л.д.89-92 т.5) подтверждена 6 решениями налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника, принятыми в порядке ст.47 НК РФ:
- №46 от 17.08.06г., №78 от 09.11.06г., №24 от 22.03.07г., №34 от 14.06.07г, №56 от 24.09.07г., №82 от 10.12.07г., постановлениями за аналогичными номерами, направленными для исполнения в службу судебных приставов и образовалась на основании налоговой декларации по транспортному налогу за 2 квартал 2007г.; налоговых деклараций по НДС за март, май, июнь, июль 2007г., июнь, июль 2006г.; авансовых расчетов по ЕСН за 2 квартал 2006г., за 1,2,3 кварталы 2007г., уточненных налоговых деклараций за январь-сентябрь 2003г., декларации за 2005г.; налоговой декларации по налогу на прибыль за 2 квартал 2006г.; налоговой декларации по земельному налогу за 2007г.; решений по камеральным налоговым проверкам № 1740, 1741 от 20.11.06г., №238/12-189 от 29.09.06г.; решения по выездной налоговой проверке №38 от 25.09.06г.;
- требованиями об уплате налогов, выставленными налогоплательщику в порядке ст.ст.69,70 НК РФ - №120 от 13.03.06г., №121 от 13.03.06г., №3766 от 27.07.06г., №3942 от 27.07.06г., №3528 от 14.07.06г., №3530 от 14.07.06г., №5030 от 02.10.06г., №5041 от 02.10.06г., №4521 от 30.08.06г., №4523 от 30.08.06г., №1501 от 30.11.06г., №1502 от 30.11.06г., №1503 от 30.11.06г., №627 от 19.07.07г., №1306 от 28.04.07г., №13296 от 27.06.07г., №13297 от 27.06.07г., №18948 от 24.08.07г.,№18947 от 24.08.07г.,№163 от 27.06.07г.,№ 2479 от 30.07.07г., №2478 от 30.07.07г., №19431 от 04.09.07г., №20491 от 07.11.07г., №19430 от 04.09.07г., №20492 от 07.11.07г.;
-решениями принятыми в порядке ст.46 НК РФ - №621 от 14.08.06г., №622 от 14.08.06г., №63 от 30.03.06г., №240 от 04.05.06г., №907 от 11.09.06г., №1256 от 26.10.06г., №1239 от 25.10.06г., №1238 от 25.10.06г., №1256 от 26.10.06г., №1255 от 26.10.06г., №906 от 11.09.06г., №1466 от 25.12.06г., № 1465 от 25.12.06г., №1467 от 25.12.06г., № 513 от 13.03.07г., №1468 от 08.06.07г., №1247 от 21.05.07г., №2143 от 13.09.07г., №2227 от 17.09.07г., №2228 от 17.09.07г., №2144 от 13.09.07г., №2149 от 13.09.07г., №2150 от 13.09.07г., № 2695 от 17.11.07г., №2831 от 05.12.07г., №2694 от 17.11.07г., №2832 от 05.12.07г. и выставленными на расчетные счета должника инкассовыми поручениями.
Таким образом, ФНС России считает, что им соблюден порядок внесудебного взыскания, установленный законом (ст.ст.69,46,47 НК РФ).
Суд проанализировав представленные уполномоченным органом документы пришел к выводу, что они подтверждают размер задолженности по налогам и довод ФНС России о соблюдении внесудебного порядка её взыскания частично- в размере 412913,60 руб. Задолженность по налогам в сумме 501138,84руб. не подтверждена представленными документами, поэтому в данной части в удовлетворении заявления следует отказать, производство в части суммы 1905680,68 руб. прекратить в связи с уменьшением ФНС России суммы требования.
В части требования ФНС России о включении в реестр требований кредиторов предприятия должника задолженности по пеням и налоговым санкциям в общей сумме 241722,25 руб. заявление следует оставить без рассмотрения, поскольку в соответствии с п.2 ст.4 Закона о банкротстве для определения признаков банкротства должника учитывается размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций. Указанные суммы могут быть включены в реестр требований кредиторов в порядке ст.ст.71,100 Закона о банкротстве по требованию кредитора.
В связи с изложенным, судом оценены документы представленные ФНС России в обоснование задолженности по налогам.
ФНС России считает, что решением №46 от 17.08.06г. (л.д.60 т.1) о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика подтверждается обоснованность заявления в части задолженности по налогам в сумме 245218,15 руб.
В данное решение налоговым органом включены в том числе неисполненные требования об уплате налогов за №121 от 13.03.06г., №3766 от 27.07.06г., №3942 от 27.07.06г. на общую сумму налогов 245218,15руб.
Обоснованность заявления ФНС России по решению №46 материалами дела не подтверждается, по следующим причинам.
Требование №121 от 13.03.06г.(л.д.74-75 т.1)- срок оплаты до 23.03.06г., выставлено на уплату ЕСН в общей сумме 63303руб., по налоговой декларации за 2005г. ФНС России по данному требованию в заявление включена сумма 16915 руб., задолженность в ФФОМС, ТФОМС. Налоговым органом в подтверждение основания возникновения обязательства по уплате налога и его размера не представлена налоговая декларация по ЕСН за 2005г., а также не соблюден порядок досудебного взыскания налога, поскольку решение №46 от 17.08.06г. о взыскании налога за счет имущество должника (ст.47 НК РФ) принято спустя более 170 дней после истечения срока исполнения требования, против установленных 60 дней (п.3,7ст.46 НК РФ, п.1 ст.47 НК РФ, постановление Президиума ВАС РФ №10353/05 от 24.01.06г.).
Требование №3766 от 27.07.06г.(л.д.86 т.1) выставлено на уплату НДС в сумме 78432руб. ФНС России не представлена налоговая декларация по НДС за июнь 2006г., поэтому не подтверждено основание возникновения обязательства и обоснованность размера включенного в требование налога.
Требование №3942 от 27.07.06г. (л.д.91 т.1) выставлено на уплату ЕСН в общей сумме 149871,15руб. (в заявление ФНС России включена сумма 149871,15руб.). Обязанность по уплате налога возникла на основании представленного СПК «Россия» расчета авансовых платежей по ЕСН для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 2 квартал 2006г.(л.д.108-115 т.1). Срок на добровольную уплату налога по требованию установлен 11.08.06г. Требование направлено налогоплательщику заказным письмом (л.д.92 т.1).
В связи с неуплатой налога в установленный в требовании срок 14.08.06г. налоговым органом в порядке ст.46 НК РФ принято решение №622 о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках (л.д.93 т.1), решение направлено налогоплательщику заказным письмом (л.д.93оборот т.1). По заявлению ФНС России на расчетный счет должника в Россельхозбанке выставлены инкассовые поручения № 2540, 2542, 2544, 2546 от 14.08.06г.(л.д.95,97,99,101 т.1), однако доказательств этому не представлено, т.к. на инкассовых поручениях отсутствуют отметки банка о принятии поручений, не представлены и извещения банка о постановке указанных поручений в картотеку, нет доказательств отсутствия на данном счете и других счетах должника денежных средств. Таким образом, заявителем не подтверждено соблюдение требований пунктов 2,4,5 ст.46 НК РФ. При несоблюдении требований ст.46 НК РФ решение принятое по ст.47 НК РФ незаконно.
В соответствии со ст.47 НК РФ 17.08.06г. налоговым органом принято решение №46 о взыскании задолженности за счет иного имущества налогоплательщика (л.д.60т.1), на основании решения вынесено постановление №46 от 17.08.06г., которое направлено для исполнения в службу судебных приставов (л.д.65,58 т.1).
21.08.06г. постановлением судебного пристава Игринского отделения Красногорского межрайонного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Удмуртской Республике Фефиловой Л.В. возбуждено исполнительное производство №3530-1/2006 (л.д.57 т.1). 22.12.07г. судебным приставом вынесены постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа в связи с отсутствием у должника имущества и прекращением деятельности предприятия(л.д.55,56 т.1).
В связи с изложенным, задолженность по решению №46 от 17.08.06г. для целей возбуждения дела о банкротстве должника не подтверждена.
ФНС России считает, что решением №78 от 09.11.06г. (л.д.14 т.2) о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика подтверждается обоснованность заявления в части задолженности по налогам в сумме 254571 руб.
В данное решение налоговым органом включены в том числе неисполненные требования об уплате налогов за №4523 от 30.08.06г., №5041 от 02.10.06г. на общую сумму налогов 254571руб.
Требование №4523 от 30.08.06г. (л.д.80-81 т.2)- срок уплаты до 14.09.06г. выставлено на уплату налога на прибыль в сумме 37192руб. и 16061руб. на уплату НДС. Согласно заявления ФНС России требование об уплате налога на прибыль выставлено на основании налоговой декларации по налогу на прибыль за 2 квартал 2006г., однако налоговая декларация не представлена, поэтому не подтверждено основание возникновения обязательства и обоснованность размера включенного в требование налога.
НДС в сумме 16061 руб. включен в требование на основании налоговой декларации за июль 2006г. (л.д.103 т.1). Порядок бесспорного взыскания указанной суммы налоговым органом подтвержден.
В связи с неуплатой налога в установленный в требовании срок 26.10.06г. налоговым органом в порядке ст.46 НК РФ принято решение №1256 о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках (л.д.82 т.2). На расчетный счет должника в Удмуртском филиале Россельхозбанка выставлено инкассовое поручение №4982 от 26.10.06г. (л.д.92 т.2),инкассовое поручение помещено в картотеку в связи с отсутствием денежных средств на расчетном счете должника извещением банка №936673 от 01.11.06г. (л.д.84 т.4).
Таким образом, по требованию № 4523 от 30.08.06г. подтвержденной является сумма 16061 руб.
Требование №5041 от 02.10.06г. (л.д.62 т.2) выставлено на уплату ЕСН в сумме 201318 руб. Налог доначислен решением №238/12-189 от 29.09.06г. по результатам камеральной налоговой проверки расчетов авансовых платежей по ЕСН за 1,2 кварталы 2006г.(л.д.68 т.2). Срок на добровольную уплату налога по требованию установлен до 17.10.06г.
В связи с неуплатой налога в установленный в требовании срок 25.10.06г. налоговым органом в порядке ст.46 НК РФ принято решение №1239 о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках (л.д.63 т.2). На расчетный счет должника в Удмуртском филиале Россельхозбанка выставлено инкассовое поручение №4936 от 25.10.06г. (л.д.65 т.2),инкассовое поручение помещено в картотеку в связи с отсутствием денежных средств на расчетном счете должника извещением банка №936662 от 01.11.06г. (л.д.73 т.4).
Таким образом, по требованию № 5041 от 02.10.06г. подтвержденной является сумма 201318 руб.
В соответствии со ст.47 НК РФ 09.11.06г. налоговым органом принято решение №78 о взыскании задолженности за счет иного имущества налогоплательщика (л.д.14т.2), на основании решения вынесено постановление №78 от 09.11.06г., которое направлено для исполнения в службу судебных приставов (л.д.19,20 т.2).
15.11.06г. постановлением судебного пристава Игринского отделения Красногорского межрайонного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Удмуртской Республике Данилова С.М. возбуждено исполнительное производство №4721-1/2006 (л.д.11 т.2). 22.12.07г. судебным приставом Фефиловой Л.А.вынесены постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа в связи с отсутствием у должника имущества и прекращением деятельности предприятия(л.д.24,25 т.1).
В связи с изложенным, задолженность по решению №78 от 09.11.06г. подтверждена в сумме 217379 руб.
ФНС России считает, что решением №34 от 14.06.07г. (л.д.137 т.2) о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика подтверждается обоснованность заявления в части задолженности по налогам в сумме 182896 руб.
В данное решение налоговым органом включены в том числе неисполненные требования об уплате налогов за №1306 от 28.04.07г., №627 от 19.04.07г. на общую сумму налогов 182896руб.
Требование №1306 от 28.04.07г. (л.д.8 т.3)- срок уплаты до 22.05.07г. выставлено на уплату ЕСН и НДС в общей сумме 127107руб., в т.ч НДС 49049руб., ЕСН -78058руб.
Требование об уплате ЕСН в сумме 78058руб. выставлено на основании расчета авансовых платежей по ЕСН за 1 квартал 2007г.(л.д.140 т.5)
НДС в сумме 49049 руб. включен в требование на основании налоговой декларации за март 2007г. (л.д.149 т.5).
В связи с неуплатой налога в установленный в требовании срок 08.06.07г. налоговым органом в порядке ст.46 НК РФ принято решение №1468 о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках (л.д.10 т.3). По заявлению ФНС России на расчетный счет должника в Удмуртском филиале Россельхозбанка выставлены инкассовые поручения №3529, 3531,3527,3533 от 08.06.07г. (л.д.12,14,16,19 т.3) на взыскание налогов, однако доказательств этому не представлено, т.к. на инкассовых поручениях отсутствуют отметки банка о принятии поручений, не представлены и извещения банка о постановке указанных поручений в картотеку, нет доказательств отсутствия на данном счете и других счетах должника денежных средств. Таким образом, заявителем не подтверждено соблюдение требований пунктов 2,4,5 ст.46 НК РФ. При несоблюдении требований ст.46 НК РФ решение принятое по ст.47 НК РФ незаконно.
Таким образом, по требованию№1306 от 28.04.07г. сумма ФНС России не подтверждена.
Требование №627 от 02.10.06г. (л.д.1-2 т.3) выставлено на уплату налогов в общей сумме 185084,29руб., в том числе ЕСН в сумме 55789,29 руб. Требование, по заявлению ФНС России, выставлено на основании уточненных деклараций по ЕСН за январь-сентябрь 2003г., однако налоговые декларации в дело не представлены, проверить обоснованность предъявления сумм указанных в требовании и принятие последующих мер принудительного взыскания сумм не представляется возможным, в связи с чем обоснованность заявления сумм по данному требованию не может быть подтверждена.
В связи с изложенным, задолженность по решению №34 от 14.06.07г. для целей возбуждения дела о банкротстве не подтверждена.
ФНС России считает, что решением №56 от 24.09.07г. (л.д.24 т.3) о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика подтверждается обоснованность заявления в части задолженности по налогам в сумме 317539 руб.
В данное решение налоговым органом включены в том числе неисполненные требования об уплате налогов за №13297 от 27.06.07г., №13296 от 27.06.07г., №18947 от 24.08.07г., №18948 от 24.08.07г. на общую сумму налогов 317539руб.
Требование №13297 от 27.06.07г. (л.д.38-39 т.3)- срок уплаты до 16.07.07г. выставлено на уплату НДС в сумме 8476руб. Обязанность по уплате налога возникла на основании налоговой декларации за май 2007г.(л.д.124 т.5).
В связи с неуплатой налога в установленный в требовании срок 13.09.07г. налоговым органом в порядке ст.46 НК РФ принято решение №2143 о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках (л.д.42 т.3), на расчетный счет должника в Удмуртском отделении Сбербанка №8618 выставлено инкассовое поручение № 4544 от 13.09.07г.(л.д.44 т.3), инкассовое поручение помещено в картотеку (л.д.7 т.4).
Таким образом, по требованию № 13297 от 27.06.07г. подтвержденной является сумма 8476 руб.
Требование №13296 от 27.06.07г. (л.д.34-35 т.3)- срок уплаты до 16.07.07г. выставлено на уплату НДС в сумме 48014руб. Обязанность по уплате налога возникла на основании налоговой декларации за май 2007г.(л.д.124 т.5). Частично на уплату налога в сумме 8476 руб. по налоговой декларации за май 2007г. налоговым органом уже выставлено требование №13297, поэтому выставление требования №13296 на полную сумму - 48014руб. по данной декларации является незаконным.
По данному требованию ФНС России не подтвердила обоснованность заявленной суммы ни в размере 48014руб, ни в сумме 39538ру. (48014-8476), поскольку не представлены ни решение о взыскании налога за счет денежных средств по ст.46 НК РФ, ни выставление в банк во исполнение данного решения инкассовое поручение.
В связи с изложенным по требованию №13296 от 27.06.07г. сумма не подтверждена.
Требование №18947 от 24.08.07г. (л.д.98 т.3)- срок уплаты до 14.09.07г. выставлено на уплату налогов в общей сумме 158317руб., в том числе ЕСН в сумме 87736руб. ,НДС в сумме 70581руб.
Обязанность по уплате ЕСН возникла на основании расчета авансовых платежей за 2 квартал 2007г.(л.д.157-166 т.5)
Обязанность по уплате НДС возникла на основании налоговых деклараций за май 2007г. в сумме 6324 руб.(л.д.115-118 т.5) и июнь 2007г.в сумме 64257руб. (л.д.167 т.5).
В связи с неуплатой налогов в установленный в требовании срок 17.09.07г. налоговым органом в порядке ст.46 НК РФ принято решение №2227 о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках (л.д.100 т.3), на расчетный счет должника в Удмуртском отделении Сбербанка №8618 выставлены инкассовые поручения № 4647,4648,4649,4650, 4651,4652 от 17.09.07г.(л.д.104-109 т.3), инкассовые поручения помещены в картотеку (л.д11-16 т.4). Доказательства выставления инкассового поручения №4646 от 17.09.07г. на взыскание 70581руб. по НДС и постановки его в картотеку заявителем не представлено.
Таким образом, по требованию № 18947 от 24.08.07г. подтвержденной является сумма 87736 руб.
Требование №18948 от 24.08.07г. (л.д.45-46 т.3)- срок уплаты до 14.09.07г. выставлено на уплату НДС в сумме 16230руб.
Обязанность по уплате НДС возникла на основании налоговой декларации за июль 2007г.в сумме 16230руб. (л.д.153-156 т.5).
В связи с неуплатой налога в установленный в требовании срок 17.09.07г. налоговым органом в порядке ст.46 НК РФ принято решение №2228 о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках (л.д.47 т.3), на расчетный счет должника в Удмуртском филиале Россельхозбанка выставлено инкассовое поручение № 4654 от 17.09.07г.(л.д.50 т.3), инкассовое поручение помещено в картотеку (л.д.9 т.4).
Таким образом, по требованию № 18948 от 24.08.07г. подтвержденной является сумма 16230 руб.
В соответствии со ст.47 НК РФ 24.09.07г. налоговым органом принято решение №56 о взыскании задолженности за счет иного имущества налогоплательщика (л.д.24 т.3), на основании решения вынесено постановление №56 от 24.09.07г., которое направлено для исполнения в службу судебных приставов (л.д.22,27 т.3).
26.09.07г. постановлением судебного пристава Игринского отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Удмуртской Республике Фефиловой Л.А. возбуждено исполнительное производство №33/4495/4519/1/2007 (л.д.21 т.3). 22.12.07г. судебным приставом вынесены постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа в связи с отсутствием у должника имущества и прекращением деятельности предприятия (л.д.31,32 т.3).
В связи с изложенным, задолженность по решению №56 от 24.09.07г. подтверждена в сумме 112442руб.
ФНС России считает, что решением №82 от 10.12.07г. (л.д.114 т.3) о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика подтверждается обоснованность заявления в части задолженности по налогам в сумме 84409 руб.
В данное решение налоговым органом включены в том числе неисполненные требования об уплате налогов за №19431 от 04.09.07г., №20491 от 07.11.07г., №20492 от 07.11.07г., №19430 от 04.09.07г. на общую сумму налогов 84409руб.
Требование №19431 от 04.09.07г. (л.д.123 т.3)- срок уплаты до 24.09.07г. выставлено на уплату транспортного налога в сумме 11063руб. Обязанность по уплате налога возникла на основании налоговой декларации за 2 квартал 2007г.(л.д.128-130 т.5).
В связи с неуплатой налога в установленный в требовании срок 17.11.07г. налоговым органом в порядке ст.46 НК РФ принято решение №2695 о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках (л.д.47 т.3), на расчетный счет должника в Удмуртском филиале Россельхозбанка выставлено инкассовое поручение № 5580 от 17.11.07г.(л.д.49 т.3), инкассовое поручение помещено в картотеку, должник указанную сумму признает.
Таким образом, по требованию № 19431 от 04.09.07г. подтвержденной является сумма 11063 руб.
Требование №20491 от 07.11.07г. (л.д.124 т.3)- срок уплаты до 26.11.07г. выставлено на уплату ЕСН в сумме 72029руб. Обязанность по уплате налога возникла на основании расчета по авансовым платежам за 3 квартал 2007г.(л.д.124 т.3).
В связи с неуплатой налога в установленный в требовании срок 05.12.07г. налоговым органом в порядке ст.46 НК РФ принято решение №2831 о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках (л.д.35 т.5), на расчетный счет должника в Удмуртском отделении Сбербанка России №8618 выставлены инкассовые поручения № 5939,5941,5943 от 05.12.07г.(л.д.37,39,41 т.5), инкассовые поручения помещены в картотеку (л.д.29,27),должник указанную сумму признает.
В связи с изложенным по требованию №20491 от 07.11.07г. подтверждена сумма 72029руб..
Требование №19430 от 04.09.07г. (л.д.121-122 т.3)- срок уплаты до 24.09.07г. выставлено на уплату земельного налога в сумме 780руб. по сроку уплаты 01.08.07г. Обязанность по уплате налога возникла на основании декларации за 2007г., декларация не представлена, вместе с тем должник подтверждает наличие указанной задолженности. В связи с чем судом проверено соблюдение налоговым органом требований ст.ст.46,47 НК РФ.
В связи с неуплатой налога в установленный в требовании срок 17.11.07г. налоговым органом в порядке ст.46 НК РФ принято решение №2694 о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках (л.д.51 т.5), по заявлению ФНС России на расчетный счет должника в Удмуртском отделении Сбербанка №8618 направлено инкассовое поручение № 5578 от 17.11.07г.(л.д.53 т.5), однако доказательств направления в банк и помещения инкассового поручения в картотеку не представлено. Таким образом, порядок внесудебного взыскания не соблюден, следовательно по требованию № 19430 от 04.09.07г. сумма 780 руб.для целей возбуждения дела о банкротстве не подтверждается.
Требование №20492 от 07.11.07г. (л.д.126-127 т.3)- срок уплаты до 26.11.07г. выставлено на уплату земельного налога в сумме 537руб. по сроку уплаты 01.11.07г.
Обязанность по уплате налога возникла на основании налоговой декларации за 2007г., декларация не представлена, однако должник признает наличие указанной задолженности. В связи с чем судом проверено соблюдение налоговым органом требований ст.ст.46,47 НК РФ.
В связи с неуплатой налога в установленный в требовании срок 05.12.07г. налоговым органом в порядке ст.46 НК РФ принято решение №2832 о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках (л.д.43 т.5), на заявлению ФНС России на расчетный счет должника в Удмуртском отделении Сбербанка выставлено инкассовое поручение № 5945 от 05.12.07г.(л.д.45 т.5), однако доказательств передачи в банк и помещения инкассового поручения в картотеку не представлено. Таким образом, порядок внесудебного взыскания не соблюден, следовательно по требованию № 20492 от 07.11.07г. сумма 537 руб.для целей возбуждения дела о банкротстве не подтверждается.
В соответствии со ст.47 НК РФ 10.12.07г. налоговым органом принято решение №82 о взыскании задолженности за счет иного имущества налогоплательщика (л.д.114 т.3), на основании решения вынесено постановление №82 от 10.12.07г., которое направлено для исполнения в службу судебных приставов (л.д.111,117 т.3).
Согласно справки судебного пристава Игринского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Удмуртской Республике Тихонова А.Е. по постановлению №82 возбуждено исполнительное производство №33/5422/1693/4/2007 от 21.12.07г. (л.д.110 т.3). Доказательств исполнения исполнительного документа должником не представлено.
В связи с изложенным, задолженность по решению №82 от 10.12.07г. подтверждена в сумме 83092руб.
При изложенных обстоятельствах, для целей возбуждения дела о банкротстве задолженность по налогам в сумме 412913,60 руб. подтверждена представленными ФНС России документами, в связи с чем на основании ст.ст. 3,4,6,27,33,48, 62 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.02г. в отношении СПК «Россия» д.Сундур Игринского района следует ввести процедуру наблюдения. Указанная сумма подлежит включению в реестр требований кредиторов должника по третьей очереди удовлетворения с правом голоса на собрании кредиторов.
СПК «Россия» д.Сундур Игринского района в отзыве на заявление ФНС России о признании его банкротом не согласен с заявлением ФНС России в связи с пропуском 90-дневного срока для обращения в суд, установленный постановлением Правительства РФ №257. Довод не может быть принят во внимание, поскольку указанный срок не является пресекательным.
Указанная заявителем саморегулируемая организация арбитражных управляющих – НП «Приволжская саморегулируемая организация арбитражных управляющих» из числа членов которой ФНС России просит утвердить временного управляющего в порядке статьи 45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», представило список из трех кандидатур временного управляющего(Галушко А.В., Лучихин М.А., Колпаков А.Б.).
В порядке, предусмотренном ст. 45 Закона о банкротстве отводы лицами, обладающими правом отвода кандидатур арбитражных управляющих, не заявлены.
При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие отводов и то, что кандидатура Галушко Александра Викторовича занимает первую позицию в представленном списке, суд в соответствии со ст. 20, п. 4 ст. 45, ст. 65 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002г. считает возможным утвердить временным управляющим СПК «Россия» д.Сундур Игринского района Галушко Александра Викторовича, имеющего высшее образование, опыт руководящей работы и осуществления процедур банкротства, заключившего договор страхования ответственности, не являющегося заинтересованным лицом по отношению к должнику.
Учитывая, что заявителем размер вознаграждения арбитражному управляющему указан в сумме 11500руб., суд счел возможным утвердить размер ежемесячного денежного вознаграждения временному управляющему предприятия-должника в сумме 11500руб.
Руководствуясь ст.ст.3,4,6,20,27,33,45,48,49,62-65,71 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. № 127-ФЗ, ст. 148, п.п.4 ч.1 ст.150, ст.ст.184-186, ст.223 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики
О П Р Е Д Е Л И Л :
1. Признать заявление Федеральной налоговой службы г.Москва о признании несостоятельным (банкротом) Сельскохозяйственного производственного кооператива «Россия» д.Сундур Игринского района Удмуртской Республики обоснованным.
2. Ввести в отношении СПК «Россия» д.Сундур Игринского района процедуру наблюдения до 11 сентября 2008 года.
3. Требование Федеральной налоговой службы г.Москва признать обоснованным в сумме 412913,60руб. и включить её в реестр требований кредиторов по третьей очереди удовлетворения требований с правом голоса на собрании кредиторов. В части требования о включении в реестр пени, налоговых санкций в сумме 241722,25 руб. заявление оставить без рассмотрения. В удовлетворении 501138,84руб. отказать, В сумме 1905680,68руб. производство по заявлению прекратить.
4. Приостановить исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с СПК «Россия» д.Сундур Игринского района, снять аресты на имущество СПК «Россия» д.Сундур Игринского района и иные ограничения в части распоряжения имуществом СПК «Россия» д.Сундур Игринского района, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения по авторским договорам, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда.ные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в з
5. Временным управляющим имуществом СПК «Россия» д.Сундур Игринского района утвердить члена Некоммерческого партнерства «Приволжская саморегулируемая организация арбитражных управляющих» Галушко Александра Викторовича.
6. Утвердить размер денежного вознаграждения временному управляющему СПК «Россия» д.Сундур Игринского района г.Ижевск в сумме 11500 руб., расходы по возмещению которого во внеочередном порядке отнести на имущество СПК «Россия» д.Сундур Игринского района г.Ижевск.
7. Временному управляющему СПК «Россия» д.Сундур Игринского района г.Ижевск в порядке, установленном ст.ст. 28, 54, 68 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» направить для публикации в соответствующий печатный орган определенные Законом о банкротстве сведения в трехдневный срок, после опубликования доказательства представить суду.
8. Временному управляющему СПК «Россия» д.Сундур Игринского района г.Ижевск не позднее чем через 14 дней после опубликования сообщения о введении наблюдения уведомить всех выявленных им кредиторов должника, за исключением кредиторов перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, исполнение обязательств по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, исполнение обязательств по выплате вознаграждения по авторским договорам, о вынесении арбитражным судом определения о введении наблюдения, по окончании наблюдения, но не позднее чем за 5 дней до установленной даты заседания арбитражного суда представить отчет о своей деятельности, сведения о финансовом состоянии должника и предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, протокол первого собрания кредиторов с приложением документов, определенных в пункте 7 статьи 12 Закона о банкротстве.
9. Руководителю СПК «Россия» д.Сундур Игринского района г.Ижевск в течение 10 дней обратиться к участникам должника с предложением провести общее собрание участников должника для рассмотрения вопросов об обращении к первому собранию кредиторов должника с предложением о введении в отношении должника финансового оздоровления и иных предусмотренных настоящим Федеральным Законом вопросов.
10. Назначить судебное заседание по рассмотрению дела о признании несостоятельным (банкротом) СПК «Россия» д.Сундур Игринского района г.Ижевск на 11 сентября2008 года в 10 час. 00 мин.в помещении Арбитражного суда УР по адресу: г.Ижевск, ул.Ломоносова, 5 каб. №105 т.63-57-22.
11. Копию определения направить ФНС России по адресу местонахождения МРИ ФНС России №4 п.Игра, должнику, временному управляющему, представителю участников должника и представителю работников должника по местонахождению должника, Управлению федеральной регистрационной службы по УР г.Ижевск, Главному судебному приставу УР г.Ижевск, Межрайонному отделу по взысканию налогов и сборов УФССП по УР, Игринскому районному суду г.Ижевска, СРО, кредитным организациям.
В соответствии с п.4 ст. 49 Федерального закона Российской Федерации “О несостоятельности (банкротстве)” определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г.Пермь в течение десяти дней со дня его вынесения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа г.Екатеринбург в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики г.Ижевск.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www. 17aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru».
Судья Л.П. Шарова
