15/2018-108745(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела к судебному разбирательству
г. Тюмень Дело № А70-13633/2018 01 ноября 2018 года
Резолютивная часть определения объявлена 25 октября 2018 года Определение в полном объеме изготовлено 01 ноября 2018 года
Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Токмаковой Е.С., рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление
АО «Золотые луга»
к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области
об оспаривании решения от 05.07.2017 по делу № Т18/76-223
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - АО «Слабодотуринский молочный комбинат «Надежда», МАДОУ д/с № 162 г. Тюмени.
при участии представителей сторон:
от заявителя - ФИО1 по доверенности от 04.08.2017;
от ответчика - ФИО2 по доверенности от 03.09.2018;
от третьего лица МАДОУ д/с № 162 г. Тюмени - ФИО3 по доверенности от 15.05.2018;
от третьего лица АО «Слабодотуринский молочный комбинат «Надежда» - не явились, извещены
установил:
В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал, дал пояснения по обстоятельствам дела.
Представители ответчика и третьего лица против удовлетворения заявленных требований возражали, дали пояснения по обстоятельствам дела.
В материалах настоящего дела имеется отчет о движении денежных средств за 2017, представленный АО «Слабодотуринский молочный комбинат «Надежда», в котором указаны денежные поступления Общества в размере 2 853 690 тыс. руб. Указанный отчет представлен указанным лицом в составе заявки на участие в запросе предложений с представлением извещения о направлении в налоговый орган бухгалтерской (финансовой отчетности за 2017.
Во исполнение определения от 04.10.2018 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области представила в отношении АО «Слабодотуринский молочный комбинат «Надежда» (ИНН <***>, ОГРН <***>) бухгалтерскую отчетность, в том числе отчет о движении денежных средств за 2017.
В судебном заседании судом при участии представителей лиц, участвующих в деле, исследовался отчет о движении денежных средств, представленный налоговым органом.
Судом установлено, что указанный отчет по форме ОКУД 0710004 в графе «по данным налогоплательщика» отражает нулевые показатели.
В целях всестороннего и полного установления обстоятельств, имеющих значение для разрешения настоящего дела, учитывая мнение представителей лиц, участвующих в деле, суд считает необходимым запросить у Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области сведения об обстоятельствах, связанных с представлением АО «Слабодотуринский молочный комбинат «Надежда» отчета о движении денежных средств по форме ОКУД 0710004.
В данной части неясно, сформирован ли указанный отчет с нулевыми показателями исключительно по сведениям, представленным налогоплательщиком, либо указание нулевых показателей может быть обусловлено какими–либо иными причинами; являются ли достоверными сведения о нулевых показателях движения денежных средств, указанные в названном отчете.
Суд также считает необходимым предложить налоговому органу письменно подтвердить или опровергнуть представление АО «Слабодотуринский молочный комбинат «Надежда» отчета о движении денежных средств за 2017 по форме ОКУД 0710004 с обозначением поступлений всего в размере 2 853 690 тыс. руб. (в случае наличия в налоговом органе отчета о движении денежных средств за 2017 с «ненулевыми показателями», представить такой отчет в материалы дела).
В данной части суд считает необходимым запросить соответствующие сведения также у АО «Слабодотуринский молочный комбинат «Надежда», а именно обосновать представление в налоговый орган отчета о движении денежных средств с нулевыми показателями и представление в составе заявки на участие в закупке названного отчета за 2017, в котором указаны денежные поступления Общества в размере 2 853 690 тыс. руб.
Суд также обращает внимание налогового органа и АО «Слабодотуринский молочный комбинат «Надежда» на положения ст. 16 АПК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 16 АПК РФ требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы.
Кроме того, суд считает необходимым предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительное обоснование заявленных требований и возражений на них.
Суд при отсутствии возражений сторон в соответствии со статьями 136, 137 АПК РФ назначает дело судебному разбирательству.
Руководствуясь статьями 136, 137, 184, 185 АПК РФ арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 27 ноября 2018г. на 10 часов 00 минут в помещении суда по адресу <...> этаж, кабинет № 915.
Лицам, участвующим в деле письменно обосновать со ссылками на нормы законодательства и документации по проведению закупки соотношение понятий «выручка» и «оборот денежных средств»; обосновать влияние на подведение итогов закупки оценки критерия «наличие финансовых ресурсов: совокупный годовой оборот денежных средств за 2017».
Заявителю также обосновать избранный способ защиты с учетом доводов ответчика и третьего лица о невозможности восстановления прав с учетом ссылок на факт исполнения контракта.
МАДОУ д/с № 162 г. Тюмени представить доказательства исполнения контракта.
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области представить сведения об обстоятельствах, связанных с представлением АО «Слабодотуринский молочный комбинат «Надежда» отчета о движении денежных средств за 2017 по форме ОКУД 0710004 с нулевыми показателями (неясно, сформирован ли указанный отчет с нулевыми показателями исключительно по сведениям, представленным налогоплательщиком, либо указание нулевых показателей может быть обусловлено какими–либо иными причинами, являются ли достоверными сведения о нулевых показателях движения денежных средств, указанные в названном отчете); письменно подтвердить или опровергнуть представление АО «Слабодотуринский молочный комбинат «Надежда» отчета о движении денежных средств за 2017 по форме ОКУД 0710004 с обозначением поступлений всего в размере 2 853 690 тыс. руб. (в случае наличия в налоговом органе отчета о движении денежных средств за 2017 с «ненулевыми» показателями, представить такой отчет в материалы дела
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области обеспечить поступление письменных пояснения в канцелярию суда в срок не позднее 19 ноября 2018 (625052, <...>). Представление документов возможно, в том числе с использованием сервиса «Мой арбитр».
АО «Слабодотуринский молочный комбинат «Надежда» представить сведения об обстоятельствах, связанных с представлением в налоговый орган отчета о движении денежных средств за 2017 по форме ОКУД 0710004 с нулевыми показателями и представление в составе заявки на участие в закупке указанного отчета за 2017, в котором указаны денежные поступления Общества в размере 2 853 690 тыс. руб.
АО «Слабодотуринский молочный комбинат «Надежда» представить в суд письменный мотивированный отзыв на заявление по существу заявленных требований, документы в обоснование своих доводов (копию отзыва с прилагаемыми документами заблаговременно до даты судебного заседания направить в адрес лиц, участвующих в деле, доказательства направления/вручения представить в суд);
Предложить АО «Слабодотуринский молочный комбинат «Надежда» принять меры к ознакомлению с материалами дела и обеспечить участие в судебном заседании своего представителя.
Разъяснить лицам, участвующим в деле что документы, необходимые для судебного разбирательства должны быть представлены в суд и и лицам, участвующим в деле заблаговременно до даты судебного заседания, в срок обеспечивающий возможность ознакомления с документами и выражения правовой позиции.
Информация о движении дела может быть получена в информационно-справочной службе суда по телефону <***>. Кроме того, информация о дате и времени судебных заседаний, в том числе при объявлении перерывов, размещается в сети Интернет на официальном сайте суда адрес: http://tumen.arbitr.ru. Адрес для корреспонденции: 625052, <...>. При переписке обязательно ссылаться на номер дела.
Судья Сидорова О.В.
Код для входа в режим ограниченного доступа: