АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
__________________________________________________________________
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Демидовой Е.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Государственного лечебно-профилактического учреждения Тюменской области «Областная клиническая больница № 2» Департамент здравоохранения Тюменской области
об установлении юридического факта,
заинтересованное лицо: Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени и Тюменской области
при ведении протокола судебного заседания судьей Е.Ю. Демидовой
при участии в заседании представителей:
от истца: Ардашева Н.А. по доверенности от 16.04.2009, после перерыва не явилась
от ответчика: Панченко Д.А. по доверенности от 16.11.2009,
установил:
30.09.2009 подано заявление об установлении факта существования больницы № 2 с разными наименованиями: ГКБ № 2 г. Тюмени, МП «ГКБ №2», МУ МЛПП «ГКБ №2», ММ ЛПУ, «ГКБ №2» и ГЛПУ ТО «ОКБ №2» как медицинского учреждения, относящегося к Номенклатуре медицинских учреждений.
В обоснование заявления указано, что установление данного факта необходимо при назначении досрочных пенсий работникам ГЛПУ ТО «ОКБ №2», которые проработали на одном месте с момента создания больницы, но в Пенсионном фонде им отказывают в назначении льготной пенсии на том основании, что в период с 01.11.1999 по 24.12.2003, когда больница именовалась предприятием, не включаются в стаж.
Впоследствии заявитель уточнил свои требования просит признать Муниципальное унитарное медицинское лечебно-профилактическое предприятие «Городская клиническая больница №2» (период с 01.11.1999 по 30.07.2001) относящимся к Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (утв. Правительством Российской Федерации постановлением от 29 октября 2002 г. N 781). Уточнения заявления приняты судом к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением суда от 23.11.2009 к участию по делу в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени и Тюменской области (л.д. 91, 92).
Представитель заявителя в судебном заседании поддерживает заявление в полном объеме, пояснил, что установление указанного факта необходимо при назначении досрочных пенсий работникам ГЛПУ ТО «ОКБ №2».
Представитель УПФ РФ (ГУ) в г. Тюмени Тюменской области с заявленными требованиями не согласен.
В судебном заседании, начатом 17.12.2009 был объявлен перерыв до 22.12.2009 до 12 час.30 мин.
Объявление о перерыве было размещено на доске объявлений Арбитражного суда Тюменской области и в сети Интернет на сайте Арбитражного суда Тюменской области, согласно Информационном письму ВАС РФ от 19.09.2006.
После перерыва судебное заседание продолжено, представитель заявителя после перерыва не явился.
Представитель УПФ РФ (ГУ) в г. Тюмени Тюменской области возражает по доводам представленного в материалы дела отзыва, в частности указывает, что установление факта признания Муниципального унитарного медицинского лечебно-профилактического предприятия «Городская клиническая больница №2» (период с 01.11.1999 по 30.07.2001) относящимся к Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не влечет юридического значения для возникновения, изменения или прекращения прав заявителя ГЛПУ ТО «ОКБ №2» в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, оценив представленные доказательства, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению, по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренным настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
Согласно пункту 1 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В данном случае юридический факт, об установлении которого просит заявитель, имеет значение для возникновения или прекращения имущественных прав физических лиц, работников заявителя, связанных с назначением им досрочных пенсий. Вместе с тем заявитель не обосновал, какие юридически значимые последствия для него влечет установление указанного факта в сфере его экономической деятельности.
Результат рассмотрения настоящего заявления непосредственно затрагивает права физических лиц, работников Государственного лечебно-профилактического учреждения Тюменской области «Областная клиническая больница № 2» которые являются заинтересованными в исходе дела и должны быть заявителями при установлении факта признания Муниципального унитарного медицинского лечебно-профилактического предприятия «Городская клиническая больница №2» (период с 01.11.1999 по 30.07.2001) относящимся к Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Следовательно, с учетом характера требований и надлежащего субъектного состава, участвующих в деле лиц рассмотрение такого заявления в соответствии со статьей 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации находится вне сферы компетенции арбитражного суда,
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
При обращении в суд заявителем согласно платежного поручения № 243600 от 23.09.2009 оплачена государственная пошлина в размере 1 000 руб.(л.д. 6).
В соответствии со статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и под. 3 п. 1 статьи 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит возврату истцу в размере 1000 руб.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 151, 184, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Производство по делу № А70-10695/2009 прекратить.
Возвратить Департаменту здравоохранения Тюменской области Государственному лечебно-профилактического учреждению Тюменской области «Областная клиническая больница № 2 из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 рублей. Выдать справку на возврат.
Определение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд.
