НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Определение АС Тверской области от 17.12.2019 № А66-15516/19

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

http://tver.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела на рассмотрение суда общей юрисдикции

23 декабря 2019 года

г.Тверь

Дело № А66-15516/2019

резолютивная часть объявлена 17.12.2019.

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Погосян Л.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Василенко А.В., при участии представителя истца – Ратниковой О.С. (доверенность от 11.09.2019), рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбуждённое по иску Пеновского районного потребительского общества Тверского областного союза потребительских обществ, п. Пено Тверской области (ИНН 6935000206, ОГРН 1026901808537) к ответчику Тверскому областному союзу потребительских обществ, г. Тверь (ИНН 6900000075, ОГРН 1026900540611), третьи лица - Димитриева Александра Стефановна, Андреапольское райпо, г. Андреаполь Тверской области, Бежецкое райпо, г. Бежецк Тверской области, ПО «Дружба», г. Бежецк Тверской области, Бельское райпо, г. Белый Тверской области, Бологовское райпо, г. Бологое Тверской области, Весьегонское райпо, г. Весьегонск Тверской области, Жарковское поспо, п. Жарковский Тверской области, Западнодвинское райпо, г. Западная Двина Тверской области, Калининское райпо, г. Тверь, Калязинское райпо, г. Калязин Тверской области, Кашинское райпо, г. Кашин Тверской области, Кимрское райпо, г. Кимры Тверской области, Лесное райпо, п. Лесное Тверской области, Лихославльское горпо, г. Лихославль Тверской области, Максатихинское райпо, пгт. Максатиха Тверской области, Нелидовское райпо, г. Нелидово Тверской области, Осташковское райпо, г. Осташков Тверской области, Оленинское поспо, пгт. Оленино Тверской области, Рамешковское райпо, пгт. Рамешки Тверской области, Сандовское райпо, пгт. Сандово Тверской области, Селижароское райпо, пгт. Селижарово Тверской области, Сонковское райпо, пгт. Селижарово Тверской области, Спировское райпо, пгт. Селижарово Тверской области, ПО «Спировский хлебокомбинат», пгт. Селижарово Тверской области, Торжокское райпо, г. Торжок Тверской области, Торопецкое райпо, г. Торопец Тверской области, Поспо «Плоскошский хлебозавод», п.Плоскошь Торопецкого района Тверской области, Фировское райпо, пгт. Фирово Тверской области, Удомельское горпо, г. Удомля Тверской области, Краснохолмское горпо «Краснохолмский пищекомбинат», г. Красный холм Тверской области, ПО «Универсальная база», г. Тверь, ПО «Тверькоопстрой», г. Тверь, ПО «Тверькооптранс», г. Тверь, ПО «Тирс», г. Тверь, ООО «Хлебокомбинат Тверского ОПС», пгт. Оленино Тверской области, спор неимущественный,

УСТАНОВИЛ:

Пеновское районное потребительское общество Тверского областного союза потребительских обществ, п. Пено Тверской области (далее - истец, РАЙПО) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Тверскому областному союзу потребительских обществ, г. Тверь (далее - ответчик, Тверской облпотребсоюз, Союз) о признании недействительными постановлений, принятых пятьдесят первым внеочередным общим собранием представителей потребительских обществ Тверского облпотребсоюза от 16 мая 2019 года, оформленные протоколом 51-го внеочередного общего собрания представителей потребительских обществ Тверского облпотребсоюза от 16 мая 2019 года.

В ходе рассмотрения спора определением от 23 октября 2019 года суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Димитриеву Александру Стефановну, а также принял заявленное истцом изменение исковых требований, а именно о признании недействительными постановлений (решений), принятых пятьдесят первым внеочередным общим собранием представителей потребительских обществ Тверского облпотребсоюза от 16 мая 2019 года, оформленные протоколом 51-го внеочередного общего собрания представителей потребительских обществ Тверского облпотребсоюза от 16 мая 2019 года:

Постановление (решение) об избрании председателем 51-го внеочередного общего собрания представителей потребительских обществ Тверского областного союза потребительских обществ Буробиной Валентины Георгиевны;

Постановление (решение) об избрании секретарем 51-го внеочередного общего собрания представителей потребительских обществ Тверского областного союза потребительских обществ Шаниной Любови Кимовны;

Постановление (решение) о проведении 51-го внеочередного общего собрания представителей потребительских обществ Тверского областного союза потребительских обществ открытым голосованием, списком по вопросам формирования рабочих комиссий, и далее по вопросам, включенным в повестку дня;

Постановление (решение) об избрании мандатной комиссии в количестве 3-х человек, в следующем составе: Павлова Татьяна Анатольевна, Хватова Ольга Викторовна, Кузнецова Светлана Николаевна;

Постановление (решение) об утверждении доклада мандатной комиссии;

Постановление (решение) об открытии 51-го внеочередного общего собрания представителей потребительских обществ Тверского облпотребсоюза;

Постановление (решение) об избрании счетной комиссии в количестве 3-х человек в следующем составе: Бахтина Галина Анатольевна, Кускова Алдуте Едмундовна, Титова Марина Вячеславовна;

Постановление (решение) об избрании редакционной комиссии в количестве 3-х человек в следующем составе: Котлевская Зинаида Николаевна, Путинцева Ольга Николаевна, Нечаева Елена Геннадьевна;

Постановление (решение) об утверждении повестки дня: 1. О досрочном освобождении Теплова Валерия Васильевича от полномочий председателя Совета Тверского областного союза потребительских обществ. 2. Об избрании председателя Совета Тверского областного союза потребительских обществ. 3. О делегировании председателю правления Тверского облпотребсоюза полномочий по заключению трудового договора с председателем совета Тверского облпотребсоюза. 4. Об изменении количественного состава совета Тверского облпотребсоюза. 5. О дополнительном избрании членов совета Тверского облпотребсоюза. 6-й вопрос повестки дня 51-го внеочередного общего собрания представителей потребительских обществ Тверского облпотребсоюза «Об изменении состава представителей потребительских обществ Тверского областного союза потребительских обществ» не рассматривать;

Постановление (решение), принятое по первому вопросу повестки дня собрания, о прекращении досрочно полномочий председателя совета Тверского областного союза потребительских обществ Теплова Валерия Васильевича и увольнении его в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица решения о прекращении трудового договора, пункт 2 части 1 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации, после прекращения временной нетрудоспособности, выхода их отпуска, выплатив Теплову Валерию Васильевичу компенсацию в размере трехкратного среднего месячного заработка:

Постановление (решение), принятое по второму вопросу повестки дня собрания, об избрании председателем совета Тверского областного союза потребительских обществ на платной основе Димитриевой Александры Стефановны на срок полномочий предыдущего председателя до 31 октября 2022 года;

Постановление (решение), принятое по третьему вопросу повестки дня собрания, о поручении председателю Правления Тверского областного союза потребительских обществ Мироновой Елене Альбертовне заключить от имени Тверского областного союза потребительских обществ трудовой договор с вновь избранным председателем совета Тверского областного союза потребительских обществ Димитриевой Александрой Стефановной сроком до 31 октября 2022 года со дня выхода на работу ранее освобожденного председателя совета;

Постановление (решение), принятое по четвертому вопросу повестки дня собрания, об установлении численного состава совета Тверского облпотребсоюза 9 (девять) человек, включая председателя совета;

Постановление (решение), принятое по пятому вопросу повестки дня собрания, о доизбрании членами совета Тверского областного союза потребительских обществ с 16 мая 2019 года на срок полномочий совета Тверского областного союза потребительских обществ - 31 октября 2022 года: Лавреновой Валентины Николаевны - представителя от пайщиков Калининского райпо Тверского облпотребсоюза; Павловой Татьяны Анатольевны - представителя от пайщиков Весьегонского райпо Тверского облпотребсоюза.

07 ноября 2019 года от Димитриевой Александры Стефановны поступило ходатайство о прекращении производства по делу.

Определением от 19 ноября 2019 года суд привлек к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора следующих лиц: Андреапольское райпо, г. Андреаполь Тверской области, Бежецкое райпо, г. Бежецк Тверской области, ПО «Дружба», г. Бежецк Тверской области, Бельское райпо, г. Белый тверской области, Бологовское райпо, г. Бологое Тверской области, Весьегонское райпо, г. Весьегонск Тверской области, Жарковское поспо, п. Жарковский Тверской области, Западнодвинское райпо, г. Западная Двина Тверской области, Калининское райпо, г. Тверь, Калязинское райпо, г. Калязин Тверской области, Кашинское райпо, г. Кашин Тверской области, Кимрское райпо, г. Кимры Тверской области, Лесное райпо, п. Лесное Тверской области, Лихославльское горпо, г. Лихославль Тверской области, Максатихинское райпо, пгт. Максатиха Тверской области, Нелидовское райпо, г. Нелидово Тверской области, Осташковское райпо, г. Осташков Тверской области, Оленинское поспо, пгт. Оленино Тверской области, Рамешковское райпо, пгт. Рамешки Тверской области, Сандовское райпо, пгт. Сандово Тверской области, Селижароское райпо, пгт. Селижарово Тверской области, Сонковское райпо, пгт. Селижарово Тверской области, Спировское райпо, пгт. Селижарово Тверской области, ПО «Спировский хлебокомбинат», пгт. Селижарово Тверской области, Торжокское райпо, г. Торжок Тверской области, Торопецкое райпо, г. Торопец Тверской области, Поспо «Плоскошский хлебозавод», п.Плоскошь Торопецкого района Тверской области, Фировское райпо, пгт. Фирово Тверской области, Удомельское горпо, г. Удомля Тверской области, Краснохолмское горпо «Краснохолмский пищекомбинат», г. Красный холм Тверской области, ПО «Универсальная база», г. Тверь, ПО «Тверькоопстрой», г. Тверь, ПО «Тверькооптранс», г. Тверь, ПО «Тирс», г. Тверь, ООО «Хлебокомбинат Тверского ОПС», пгт. Оленино Тверской области.

20 ноября 2019 года от Димитриевой Александры Стефановны поступило ходатайство о передаче дела № А66-15516/2019 в Тверской областной суд.

16 декабря 2019 года от Теплова Валерия Васильевича, г. Тверь поступило ходатайство о привлечении его к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего требований относительно предмета спора.

16 декабря 2019 года от третьего лица ПО «Тирс» поступило ходатайство об изменили его процессуального статуса на третье лицо, заявляющие самостоятельные требования.

16 декабря 2019 года от ПО «Тверькооптранс» поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

17 декабря 2019 года от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Поскольку ответчик и третьи лица, надлежаще уведомленные о месте и времени проведения судебного заседания, явку представителей не обеспечили, судебное заседание проводится в отсутствие их представителей в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ).

В ходе судебного заседания представитель истца исковые требования поддержал, возражал против ходатайств о передаче дела в Тверской областной суд, г.Тверь для направления его в суд общей юрисдикции и прекращении производства по делу, представил приобщенные судом к материалам дела возражения на вышеуказанные ходатайства.

Представитель истца не возражал относительно ходатайств, поступивших от третьих лиц.

При рассмотрении ходатайств суд исходит из следующего.

Истец обратился в Арбитражный суд Тверской области с иском о признании недействительными постановлений, принятых пятьдесят первым внеочередным общим собранием представителей потребительских обществ Тверского облпотребсоюза от 16 мая 2019 года полагая, что данный спор носит корпоративный характер.

Ответчик согласился с доводами истца.

Судом установлено, что согласно пункту 1.3. Устава Тверского облпотребсоюза (далее - Устав) его членами являются юридические лица - потребительские общества Тверской области, список которых утверждается на собрании представителей потребительских обществ Тверского областного союза потребительских обществ.

Пунктом 1.4. Устава Система Тверского облпотребсоюза - это Тверской областной союз потребительских обществ, потребительские общества - члены Тверского областного союза потребительских обществ, а также организации, учредителями которых являются Тверской облпотребсоюз и (или) потребительские общества - члены данного союза. Список организаций, входящих в систему Тверского областного союза потребительских обществ, утверждается на собрании представителей потребительских обществ Тверского областного союза потребительских обществ.

Потребительское общество - добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, изготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов.

Организации потребительской кооперации - потребительские общества, союзы потребительских обществ, а также учреждения, хозяйственные общества и иные юридические лица, единственными учредителями которых являются потребительские общества или союзы.

Тверской облпотребсоюз является некоммерческой организацией (пункт 1.8.Устава).

Раздел 3 Устава регулирует вопросы членства в Союзе потребительских обществ. Пунктом 3.2. Устава определено, что прием в члены Союза и выход из него осуществляется высшим органом Союза - общим собранием представителей потребительских обществ Союза.

В соответствии с пунктом 7.2. Устава высшим органом Союза является общее собрание представителей потребительских обществ Союза.

В материалы дела истцом и ответчиком представлены списки членов Тверского областного союза потребительских обществ по состоянию на 06 марта 2019 года, различные по своему содержанию.

По данным РАЙПО, по состоянию на 06 марта 2019 года членами Союза являются 34 общества, по данным Тверского облпотребсоюза - 36 обществ.

Стороны, ссылаясь на членство в Союзе коммерческих организаций, полагают спор относящимся к компетенции Арбитражного суда Тверской области.

Третье лицо Димитриева Александра Стефановна ходатайствовала о прекращении производства по делу, о передаче дела в Тверской областной суд, г.Тверь для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Заслушав объяснения истца, ознакомившись с доводами ответчика и третьего лица и проанализировав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

Согласно части 1 статьи 27 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

К компетенции арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела (пункт 3 статьи 27 АПК РФ).

Согласно статье 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с частью третьей статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

К компетенции арбитражных судов отнесены дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также некоммерческой организацией, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей (далее - корпоративные споры) (статья 225.1 АПК РФ).

Таким образом, к компетенции арбитражного суда относятся споры, связанные с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице только тех некоммерческих организаций, которые объединяют коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, либо имеют статус саморегулируемой организации.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 19.06.1992 № 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" потребительское общество - добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов.

В силу пункта 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительские кооперативы отнесены к некоммерческим организациям. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и деятельность должна соответствовать этим целям.

В соответствии со статьей 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса, являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями). К ним относятся хозяйственные товарищества и общества, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйственные партнерства, производственные и потребительские кооперативы, общественные организации, общественные движения, ассоциации (союзы), нотариальные палаты, товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общины коренных малочисленных народов Российской Федерации.

В силу приведенных норм и в соответствии с пунктом 1.8. Устава является Тверской облпотребсоюз является некоммерческой организацией.

Согласно пункту 1 статьи 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно пункту 1.3. Устава Союза его членами являются юридические лица - потребительские общества Тверской области.

Как установлено судом, по данным Единого государственного реестра юридических лиц в сведениях об учредителях участниках Тверского облпотребсоюза отсутствуют данные о членстве в Союзе организаций, имеющих статус коммерческих.

Сторонами в материалы дела не представлены доказательства о вхождении в состав Союза в предусмотренном Уставом порядке коммерческих организаций, а именно не представлены соответствующие решения общих собраний пайщиков.

В указанной связи представленный в материалы дела список членов Союза по состоянию на 06 марта 2019 года не является надлежащим доказательством членства в Союзе коммерческих организаций.

Приводимые сторонами доводы относительно вхождения в систему Тверского облпотребсоюза коммерческих организаций отклоняются судом, как опровергающиеся вышеизложенным и основанные на смешении различных понятий о членстве в Союзе и системы Союза, раскрытых в пунктах 1.3. и 1.4. Устава.

Настоящий спор связан с оспариванием РАЙПО, являющемся некоммерческой организацией, решений принятых внеочередным общим собранием представителей потребительских обществ Тверского облпотребсоюза, являющегося некоммерческой организацией, объединяющей некоммерческие организации. Иного сторонами не доказано.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что споры, связанные с созданием государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных корпораций, корпораций в формах коммерческих организаций, управлением ими или участием в них, а также в ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом и объединяющей субъектов предпринимательской деятельности (корпоративные споры), рассматриваются арбитражными судами.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что настоящий спор не относится к числу споров, которые в соответствии со статьей 225.1 АПК РФ подлежат рассмотрению арбитражным судом.

В соответствии с частью 4 статьи 39 АПК РФ, если при рассмотрении дела в арбитражном суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, арбитражный суд передает дело в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа того же субъекта Российской Федерации для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 № 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", если после вступления в силу Федерального закона № 451-ФЗ при поступлении в суд общей юрисдикции искового заявления, административного искового заявления, подлежащего рассмотрению арбитражным судом, или при поступлении в арбитражный суд искового заявления, заявления, подлежащего рассмотрению судом общей юрисдикции, такое исковое заявление, административное исковое заявление, заявление возвращается заявителю соответственно на основании пункта 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ, пункта 1 части 1 статьи 129 АПК РФ, пункта 2 части 1 статьи 129 КАС РФ.

Если указанное обстоятельство выяснится после принятия к производству искового заявления, административного искового заявления, заявления, в том числе поданного до вступления в силу Федерального закона № 451-ФЗ, дело передается по подсудности по правилам, установленным частью 2.1 статьи 33 ГПК РФ, частью 4 статьи 39 АПК РФ, частью 2.1 статьи 27 КАС РФ.

Таким образом, дело №А66-15516/2019 подлежит передаче в Тверской областной суд, г.Тверь суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

В указанной связи ходатайство третьего лица о прекращении производства по делу отклоняется судом как не основанное на нормах АПК РФ.

Вывод о том, что рассматриваемый спор не отнесен к компетенции арбитражного суда, делает невозможным рассмотрение арбитражным судом процессуальных ходатайств третьих лиц, подлежащих рассмотрению судом общей юрисдикции, к компетенции которого отнесен настоящий спор.

Руководствуясь статьями 39, 156, 176, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело №А66-15516/2019 в Тверской областной суд, г.Тверь для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Настоящее определение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в десятидневный срок со дня принятия.

Судья Л.Г.Погосян