НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Определение АС Центрального округа от 19.11.2021 № А68-274/18

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении кассационной жалобы

19 ноября 2021 года

г. Калуга

Дело № А68-274/2018

Судья Арбитражного суда Центрального округа Егорова С.Г., рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы акционерного общества «ТНС энерго Тула» на определение Арбитражного суда Тульской области от 11.08.2021 об отказе в выдаче дубликата судебного приказа и об отказе в восстановлении срока для предъявления к исполнению дубликата судебного приказа по делу № А68-274/2018,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «ТНС энерго Тула» обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче дубликата судебного приказа Арбитражного суда Тульской области от 19.01.2018 по делу № А68-274/2018 и о восстановлении пропущенного срока для предъявления к исполнению дубликата судебного приказа.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 11.08.2021 в удовлетворении заявления акционерного общества отказано, в восстановлении срока для предъявления к исполнению дубликата судебного приказа отказано.

Не согласившись с вынесенным судом области определением, акционерное общество «ТНС энерго Тула» обратилось с апелляционной жалобой в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило обжалуемый судебный акт отменить, восстановив процессуальный срок для предъявления к исполнению судебного приказа.

Определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2021 апелляционная жалоба акционерного общества «ТНС энерго Тула» на определение суда области возвращена заявителю в связи с тем, что определение суда первой инстанции об отказе в выдаче дубликата судебного приказа и об отказе в восстановлении срока для предъявления к исполнению дубликата судебного приказа не подлежит обжалованию в апелляционный суд. Полномочным судом по рассмотрению данной жалобы является суд кассационной инстанции.

15.10.2021 в Арбитражный суд Центрального округа от акционерного общества «ТНС энерго Тула» поступила кассационная жалоба на определение Арбитражного суда Тульской области от 11.08.2021 об отказе в выдаче дубликата судебного приказа и об отказе в восстановлении срока для предъявления к исполнению дубликата судебного приказа, в которой заявитель просил отменить обжалуемое определение в части отказа в удовлетворении заявления АО «ТНС энерго Тула» о восстановлении срока для предъявления к исполнению дубликата судебного приказа.

Определением Арбитражного суда Центрального округа от 25.10.2021 указанная кассационная жалоба возвращена заявителю на основании п.2. ч.1 ст. 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) ввиду пропуска заявителем срока на подачу кассационной жалобы и отсутствия ходатайства о его восстановлении.

10.11.2021 в Арбитражный суд Центрального округа от акционерного общества «ТНС энерго Тула» поступила кассационная жалоба на определение Арбитражного суда Тульской области от 11.08.2021 об отказе в выдаче дубликата судебного приказа и об отказе в восстановлении срока для предъявления к исполнению дубликата судебного приказа. Одновременно заявителем жалобы заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы на определение Арбитражного суда Тульской области от 11.08.2021, мотивированное ошибочным указанием судом первой инстанции порядка обжалования судебного акта в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд кассационной инстанции не находит оснований для его удовлетворения, исходя из следующего.

В соответствии с положениями части 11 статьи 229.5 АПК РФ судебный приказ может быть обжалован в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, установленный статьей 276 настоящего Кодекса, и пересмотрен по правилам главы 35 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных статьей 288.1 настоящего Кодекса.

В силу положений статьи 276 АПК РФ кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции», судебные приказы (часть 11 статьи 229.5 Кодекса), определения об отмене решения третейского суда или отказе в удовлетворении требования об отмене такого решения (часть 5 статьи 234 Кодекса), определения о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа (часть 5 статьи 240 Кодекса), определения о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения, а также об отказе в признании и приведении в исполнение соответствующего решения (часть 3 статьи 245 Кодекса), определения о признании решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения, не требующих принудительного исполнения, а также об отказе в признании соответствующего решения (часть 14 статьи 245.1 АПК РФ) обжалуются в порядке кассационного производства.

Другие определения, которые выносятся после возбуждения производства по данным категориям дел, подлежат обжалованию в таком же порядке.

Из материалов дела следует, что с настоящей кассационной жалобой АО «ТНС энерго Тула» обратилось 10.11.2021 путем подачи нарочно через Арбитражный суд Тульской области согласно штампу входящей корреспонденции Арбитражного суда Тульской области.

Определение Арбитражного суда Тульской области от 11.08.2021 об отказе в выдаче дубликата судебного приказа и об отказе в восстановлении срока для предъявления к исполнению дубликата судебного приказа по делу № А68-274/2018 в полном объеме было изготовлено 11.08.2021, опубликовано на официальном интернет-сайте арбитражных судов в разделе «Картотека арбитражных дел» 12.08.2021.

Вместе с тем, в обжалуемом определении судом первой инстанции был неправильно разъяснен порядок его обжалования, а именно разъяснено право обжалования определения в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.

При обжаловании определения суда первой инстанции в апелляционный суд в предусмотренный законом срок, определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2021 апелляционная жалоба акционерного общества «ТНС энерго Тула» на вышеуказанное определение суда области была возвращена в связи с тем, что определение суда первой инстанции об отказе в выдаче дубликата судебного приказа и об отказе в восстановлении срока для предъявления к исполнению дубликата судебного приказа не подлежит обжалованию в апелляционный суд, а подлежит обжалованию непосредственно в суд кассационной инстанции.

Следовательно, учитывая вышеизложенные правовые нормы, в данном случае срок подачи кассационной жалобы на вышеуказанное определение суда первой инстанции составляет два месяца и исчисляется со дня принятия названного судебного акта.

Таким образом, срок на обжалование определения суда первой инстанции от 11.08.2021 в кассационном порядке (с учетом правил исчисления процессуальных сроков) истек 11.10.2021.

Между тем, заявитель подал кассационную жалобу с пропуском процессуального срока, установленного вышеизложенными нормами действующего законодательства, - 10.11.2021.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока заявитель ссылается на ошибочное указание в определении Арбитражного суда Тульской области от 11.08.2021 порядка обжалования судебного акта в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.

Указанную заявителем причину суд кассационной инстанции не может признать уважительной, поскольку с момента принятия определения суда апелляционной инстанции о возвращении апелляционной жалобы (22.09.2021) до момента обращения АО «ТНС энерго Тула» в Арбитражный суд Центрального округа (10.11.2021) в установленном законом порядке у заявителя имелся достаточно длительный период времени для обращения в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой.

Как следует из содержания пункта 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" арбитражный суд апелляционной (кассационной) инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной (кассационной) жалобы, если признает причины пропуска уважительными.

При этом, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 17.03.2010 N 6-П, на судебной власти лежит обязанность по предотвращению злоупотреблением правом на судебную защиту со стороны лиц, требующих восстановления пропущенного процессуального срока при отсутствии к тому объективных оснований или по прошествии определенного - разумного по своей продолжительности - периода. Произвольное восстановление процессуальных сроков противоречило бы целям их установления.

Согласно подпункту "г" пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", в сети Интернет размещаются тексты судебных актов, с учетом требований, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона, сведения об их обжаловании и о результатах такого обжалования, а при опубликовании судебных актов - сведения об источниках их опубликования.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" тексты судебных актов арбитражных судов подлежат обязательному размещению в сети Интернет.

Все определения в рамках настоящего дела в установленном процессуальном порядке были опубликованы в общедоступной базе судебных актов арбитражных судов в сети Интернет, что подтверждается отчетами о публикации судебных актов.

При таких обстоятельствах окружной суд кассационной инстанции приходит к выводу, что заявитель жалобы мог и должен был самостоятельно принимать меры по отслеживанию процессуального движения дела, получению судебных актов по настоящему делу и своевременному обжалованию их в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии ее к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

Частью 3 ст.41 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

В силу ст.9 АПК РФ в рамках гарантируемой арбитражным процессуальным законодательством состязательности арбитражного процесса лицам, участвующим в деле, предоставлены процессуальные права, позволяющие полноценно участвовать в арбитражном процессе по делу. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно ч.1 ст.115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что заявитель не доказал наличие уважительных причин, по которым был пропущен срок подачи жалобы, а также учитывая, что заявитель имел реальную возможность кассационного обжалования в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, которая не была реализована по вине самого заявителя, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на кассационное обжалование, иное означало бы необоснованное увеличение срока обжалования судебного акта по сравнению с тем, как он определен процессуальным законом.

На основании изложенного суд кассационной инстанции приходит к выводу о необходимости возврата поданной кассационной жалобы АО «ТНС энерго Тула» на определение Арбитражного суда Тульской области от 11.08.2021 по делу №А68-274/2018 на основании п.2. ч.1 ст. 281 АПК РФ ввиду отказа в удовлетворении ходатайства АО «ТНС энерго Тула» о восстановлении процессуального срока на подачу кассационной жалобы.

Руководствуясь ст.184, п.2 ч.1 ст.281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства акционерного общества «ТНС энерго Тула» о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы отказать.

Возвратить кассационную жалобу акционерного общества «ТНС энерго Тула» на определение Арбитражного суда Тульской области от 11.08.2021 по делу №А68-274/2018 и приложенные к ней документы заявителю.

Определение о возвращении кассационной жалобы может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, установленном ст.291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Информацию о движении дела можно получить на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Центрального округа по адресу http://fasco.arbitr.ru

Телефон отдела производства суда: (4842) 71-33-11, (4842) 22-28-09, факс (4842) 22-28-08, е-mail: info@fasco.arbitr.ru.

Судья

С.Г. Егорова