Определение АС Томской области от 23.06.2014 № А67-3931/14

1039 491409

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

пр. Кирова д. 10, г. Томск, 634050, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: info@tomsk.arbitr.ru

Судья Арбитражного суда Томской области А.С. Кузнецов,

рассмотрев заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>; <...>) к Государственному Учреждению – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; 634050, <...>) о списании задолженности по страховым взносам перед ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области в период с 26.01.2011 по 14.04.2014

и приложенными к нему документами,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к Государственному

Учреждению – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области о списании задолженности по страховым взносам перед ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г.

Томске Томской области за период с 26.01.2011 по 14.04.2014.

Рассмотрев представленное заявление, арбитражный суд считает, что данное заявление подлежит оставлению без движения по следующим основаниям.

Из содержания заявления следует, что заявителем предъявлено требование о списании задолженности по страховым взносам перед пенсионным фондом РФ по ТО в период с 26.01.2011 по 14.04.2014.

В тоже время, действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает такого вида обращения в арбитражный суд как заявление о списании

задолженности по страховым взносам перед пенсионным фондом РФ по ТО в период с 26.01.2011 по 14.04.2014.

Так, в соответствии со статьей 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности: 1.1) об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если рассмотрение таких дел в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции арбитражного суда; 2) об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц; 3) об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда; 4) о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания; 5) другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Рассмотрение арбитражным судом заявлений о списании задолженности по страховым взносам перед пенсионным фондом РФ по ТО положениями статьи 29 и иными нормами АПК РФ не предусмотрено.

Не предусмотрено обращение в арбитражный суд с таким заявлением (о списании задолженности по страховым взносам перед пенсионным фондом РФ по ТО) и нормами законодательства об обязательном пенсионном страховании.

Списание задолженности по страховым взносам перед пенсионным фондом РФ по ТО, возможно только при рассмотрении арбитражным судом заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Требования к заявлению об установлении фактов, имеющих юридическое значение предусмотрены статьей 220 АПК РФ, несоблюдение которых влечет такие же последствия, как и несоблюдение требований, установленных статьями 125, 126 АПК РФ, а именно

оставление заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение без движения на основании части 1 статьи 128 АПК РФ.

Согласно части 2 статьи 220 АПК РФ к заявлению об установлении фактов, имеющих юридическое значение, прилагаются документы, предусмотренные ст. 126 АПК РФ.

Пунктом 2 части 1 статьи 126 АПК РФ установлено, что к заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

В силу статьи 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Подпунктом 6 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ установлено, что при подаче заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение, государственная пошлина уплачивается в размере 2 000 руб.

Документа, подтверждающего уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере, ФИО2 в Арбитражный суд не представлено, ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины не заявлено.

Частью 3 статьи 125 АПК РФ установлено, что истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

В связи с этим, пунктом 1 части 1 статьи 126 АПК РФ установлено, что к исковому заявлению прилагаются уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.

Однако документа, подтверждающего направление ответчику копии заявления, вместе с заявлением заявителем не представлено.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению прилагается копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.

В нарушение указанного положения АПК РФ ФИО2 к заявлению не приложена копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица.

В силу пункта 9 части 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению, подаваемому в арбитражный суд, должны прикладываться выписка из единого государственного реестра юридических

лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. При этом, данные документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.

Из разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 3 постановления от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» иным документом в смысле пункта 9 части 1 статьи 126 АПК РФ может являться в том числе:

1) распечатанная на бумажном носителе и заверенная подписью истца или его представителя копия страницы официального сайта регистрирующего органа в сети Интернет, содержащей сведения о месте нахождения юридического лица и дату их обновления;

2) распечатанные на бумажном носителе сведения, предоставляемые в электронном виде посредством доступа к федеральной базе данных Единого государственного реестра юридических лиц, при условии, что факт получения этих сведений удостоверяется подписью лица, имеющего доступ к указанной информации в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

При подаче в арбитражный суд заявления по делу, возникающему из административных и иных публичных правоотношений, для подтверждения сведений о месте нахождения заинтересованного лица - органа, осуществляющего публичные полномочия, заявителем может быть также представлена распечатанная на бумажном носителе копия официальной страницы сайта этого органа, содержащая информацию о месте его нахождения, заверенная подписью заявителя или его представителя.

В нарушение указанных требований к заявлению не приложена выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении заявителя, а также выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ответчика; иные документы, подтверждающие указанные в пункте 9 части 1 статьи 126 АПК РФ сведения в отношении заявителя и ответчика или их отсутствие, полученные не ранее чем за тридцать дней до дня обращения заявителя в арбитражный суд, с заявлением также не представлены.

Таким образом, заявление Абасова Рафига Мирзага оглы подано в арбитражный суд с нарушением требований, установленных пунктом 2 части 1 статьи 126, частью 2 статьи 220 АПК РФ, в связи с чем на основании части 1 статьи 128 АПК РФ подлежит оставлению без движения.

В случае оставления судом заявления без движения и установления срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления этого заявления без движения, заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении заявления без движения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.12.2005 № 10758/05).

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 128, статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Заявление ФИО1 оставить без движения.

2. Предложить в срок до 14 июля 2014 года устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, а именно представить в арбитражный суд в указанный срок:

- уточнить заявленные требования, отвечающие требованиям ст. 220 АПК РФ;

- документ, подтверждающий направление или вручение копии заявления ответчику;

- документ об уплате государственной пошлины;

- копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении заявителя и ответчика, либо иные документы, подтверждающие указанные в пункте 9 части 1 статьи 126 АПК РФ сведения в отношении заявителя и ответчика или их отсутствие, полученные не ранее чем за тридцать дней до дня обращения заявителя в арбитражный суд;

3. Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного