АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела к судебному разбирательству
г. Екатеринбург
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Н. Федоровой при ведении протокола судебного заседания секретарём О.Ш. Курбановой рассмотрел 16.08.2016 в предварительном судебном заседании дело № А60- 30407/2016 по заявление
общества с ограниченной ответственностью "КРОНА СЕРВИС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации ликвидации юридического лица
заинтересованные лица: общество с ограниченной ответственностью "УРАЛЬСКИЙ АУДИТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)
при участии в судебном заседании
от заявителя: ФИО1 – представитель по доверенности б/н от 20.04.2016;
от заинтересованных лиц: от ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга – ФИО2, представитель по доверенности б/н от 18.01.2016, от УФНС по Свердловской области – ФИО3, представитель по доверенности № 09-22/30 от 09.06.2016; от остальных – не явились, извещены.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
27.06.2016 ООО "КРОНА СЕРВИС" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к ИФНС Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга в связи с чем просило:
В судебном заседании (20.07.2016) представители ИФНС по Верх- Исетскому району г. Екатеринбурга и УФНС по Свердловской области ходатайствовали об отложении судебного заседания в связи с неполучением копии заявления от ООО "КРОНА СЕРВИС".
Представитель заявителя в обоснование заявленных требований пояснил, что о проведении в отношении себя налоговой проверки он не извещался.
Представитель ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга пояснил, что проверку проводит МИНФС № 32 по Свердловской области, в связи с чем просил привлечь данную инспекцию к участию в деле.
С учётом пояснений сторон суд привлёк к участию в деле в качестве заинтересованного лица МИНФС № 32 по Свердловской области.
От ООО "УРАЛЬСКИЙ АУДИТ" поступил отзыв на заявление, в котором оно указало, что являлся исполнителем по договору "на сдачу отчётности через систему защищённого документооборота "СТЭК-ТРАСТ"" от 11.01.2016 до 30.04.2016, по которому ООО "КРОНА СЕРВИС" поручал ООО "УРАЛЬСКИЙ АУДИТ" только отправить бухгалтерскую и налоговую отчётность в ИФНС РФ, ФСС и ПФР РФ по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) через систему защищённого документооборота "СТЭК-ТРАСТ". В период действия договора в адрес ООО "КРОНА СЕРВИС" по ТКС "СТЭК-ТРАСТ" не поступало никаких писем, уведомлений, требований от налоговых органов с информацией о проведении налоговой проверки.
Также ООО "УРАЛЬСКИЙ АУДИТ" представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, которое было рассмотрено судом и удовлетворено.
Определением от 21.07.2016 предварительное судебное заседание было отложено на 16.08.2016.
В продолженное предварительное судебное заседание заявитель представил копии квитанций и описи вложений о направлении заявления заинтересованным лицам.
От ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга поступил отзыв, в котором она возражала против удовлетворения требований заявителя, указав на следующее.
В инспекцию 01.04.2016 (вх. № 16378А) для внесения в ЕГРЮЛ сведений о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица представлены:
уведомление по форме № Р15001;
промежуточный ликвидационный баланс;
решение № 7 единственного участника ООО "КРОНА СЕРВИС" от 31.03.2016 об утверждении промежуточного ликвидационного баланса.
При проверке представленных документов было установлено, что отношении данного юридического лица МИФНС № 32 по Свердловской области проводится выездная налоговая проверка. Как следует из материалов дела, и.о. заместителя начальника МИФНС № 32 по Свердловской области принято решение от 31.03.2016 № 19 о проведении в отношении ООО "КРОНА СЕРВИС" ОГРН <***> выездной налоговой проверки в связи с ликвидацией юридического лица. Решение от 31.03.2016 № 19 направлено МИФНС № 32 по Свердловской области 04.04.2016 по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) в адрес ООО "УРАЛЬСКИЙ АУДИТ" (ИНН <***>), являющегося доверенным лицом ООО "КРОНА СЕРВИС" (доверенность от 20.10.2013 б/н, срок действия – до 20.10.2016). Указанное решение получено ООО "УРАЛЬСКИЙ АУДИТ" 04.04.2016, что подтверждается извещением о получении электронного документа. Таким образом, до момента вступления в силу решения по результатам выездной налоговой проверки ООО "КРОНА СЕРВИС", находящееся в процессе ликвидации, не может представлять в регистрирующий орган уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса согласно п.4 ст.20 Закона № 129-ФЗ. В регистрирующий орган ООО "КРОНА СЕРВИС" не представило доказательство об уведомлении кредиторов в средствах массовой информации. На основании вышеизложенного, ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга 08.04.2016 принято решение № 16378А об отказе в государственной регистрации в соответствии с подп. "х" п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ в связи с несоблюдением установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения процедуры ликвидации юридического лица.
Также в инспекцию 08.04.2016 (вх. № 17970А) для государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией представлены:
заявление по форме № Р16001;
ликвидационный баланс на 08.04.2016;
документ об уплате государственной пошлины;
справка ПФР от 07.04.2016 № 8201;
копия доверенности.
В заявлении по форме № Р16001 заявителем подтверждается, что соблюдён установленный Федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчёты с кредиторами завершены, и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях. Таким образом, достоверность сведений о порядке ликвидации является обязательным условием, без соблюдения которого осуществление государственной регистрации ликвидации невозможно. В рассматриваемой ситуации, отсутствие сведений в ЕГРЮЛ о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица препятствует осуществлению дальнейших процедур ликвидации, предусмотренных Законом № 129-ФЗ: государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица. Инспекцией 15.04.2016 принято решение № 17970А об отказе в государственной регистрации в соответствии с подп. "х" п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ в связи с несоблюдением установленного законодательством Российской Федерации порядка проведения процедуры ликвидации юридического лица.
Также Инспекция представила копии материалов регистрационного дела в отношении ООО "КРОНА СЕРВИС" (ИНН <***>, ОГРН <***>), касающиеся спорного отказа в совершении регистрационных действий.
Управление ФНС по Свердловской области также представило отзыв на заявление общества "КРОНА СЕРВИС", в котором указало, что МИФНС № 32 по Свердловской области 31.03.2016 было принято решение № 19 о проведении в отношении общества "КРОНА СЕРВИС" выездной налоговой проверки в связи с ликвидацией юридического лица. Решение было направлено в адрес уполномоченного представителя общества "КРОНА СЕРВИС" обществу "УРАЛЬСКИЙ АУДИТ" по телекоммуникационным каналам связи и получено им 04.04.2016. При указанных обстоятельствах решение регистрирующего органа от 08.04.2016 № 16378А об отказе в государственной регистрации принято в соответствии с действующим законодательством, отмене не подлежит. Запись в ЕГРЮЛ о составлении промежуточного ликвидационного баланса ООО "КРОНА СЕРВИС" отсутствует. Отсутствие сведений в ЕГРЮЛ о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица препятствует осуществлению дальнейших процедур ликвидации, предусмотренных Законом № 129-ФЗ. С учётом вышесказанного, решение регистрирующего органа № 17970А от 15.04.2016 об отказе в государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией законно и обоснованно. При таких обстоятельствах, решения регистрирующего органа № 16378А от 08.04.2016 и № 17970А от 15.04.2016 соответствуют действующему законодательству и являются обоснованными.
Также представитель Управления представил извещение о получении
ООО "УРАЛЬСКИЙ АУДИТ" электронного документа.
Представленные сторонами документы суд приобщил к материалам дела. В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех
вынесенных в предварительное заседание вопросов, суд признал дело
подготовленным к судебному разбирательству.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 137, 184, 185
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявителю представить в суд:
дополнительное обоснование заявленных требований с учётом возражений заинтересованных лиц.
Заинтересованному лицу МИФНС № 32 по Свердловской области представить в суд:
мотивированный отзыв с документальным обоснованием возражений (при наличии) по всем доводам заявления и доказательствами вручения отзыва заявителям заблаговременно до даты судебного заседания.
Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку представителей.
При невозможности явки в судебное заседание – заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Рекомендовать сторонам рассмотреть возможность урегулирования спора путём заключения мирового соглашения.
В соответствии со ст. 138 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд разъясняет сторонам их право на урегулирование спора путём заключения мирового соглашения или с применением других примирительных процедур, в том числе медиации.
При достижении мирового соглашения в судебное заседание необходимо представить текст мирового соглашения, подписанный уполномоченными лицами (при подписании мирового соглашения представителем - доверенность, предоставляющую специальное полномочие на заключение мирового соглашения), а также в случае неявки сторон в судебное заседание - письменное ходатайство об утверждении мирового соглашения в их отсутствие.
При утверждении мирового соглашения до принятия судебного акта по существу спора половина государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче иска, возвращается ему из федерального бюджета.
Адрес для корреспонденции: 620075, <...>. При переписке обязательно ссылаться на номер дела.
телефон справочной службы: <***>,
Информацию о движении настоящего дела можно узнать на сайте суда www.ekaterinburg.arbitr.ru или в информационном киоске, расположенном на первом этаже здания суда.
Подлинные документы представляются суду для обозрения с составлением реестра и выдаются после окончания заседания под расписку на представленном реестре.
Судья Е.Н. Федорова