ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении судебного разбирательства
г. Екатеринбург Дело № А60-54273/2020
28 октября 2022 года
Резолютивная часть определения объявлена 21 октября 2022 года
Полный текст определения изготовлен 28 октября 2022 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Е. Калашника при ведении протокола секретарем судебного заседания А.В.Палкиной рассмотрел в судебном заседании дело № А60-54273/2020
по исковому заявлению акционерного общества «Облкоммунэнерго» (ИНН 6671028735, ОГРН 1156658098266, далее – общество «Облкоммунэнерго»)
к обществу с ограниченной ответственностью «Конвекс телефония» (ИНН 6623104104, ОГРН 1146623005430, далее – общество «Конвекс телефония»)
об урегулировании разногласий при заключении договора о предоставлении доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, об обязании заключить договор,
и по встречному исковому заявлению общества «Конвекс телефония» об обязании общества «Облкоммунэнерго» урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора о предоставлении доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, и заключить договор на условиях, предложенных обществом «Конвекс телефония».
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Со стороны эксперта Зубаревой И.А. поступило ходатайство о проведении судебного заседания в онлайн режиме. Судом данное ходатайство удовлетворено, судебное заседание проведено в онлайн режиме.
В судебном заседании приняли участие представители:
общества «Облкоммунэнерго» - Котова Я.В. (доверенность от 01.01.2020 № 10), Меженная Е.Е. (доверенность от 20.10.2022 № 265);
общества «Конвекс телефония» - Кирнева М.И. (доверенность от 16.11.2021 № 37/КТ), Осьминин А.Г. (доверенность от 01.12.2020 № 1625/КТ).
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
общество «Облкоммунэнерго» обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу «Конвекс телефония» об урегулировании разногласий при заключении договора о предоставлении доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, об обязании заключить договор.
Определением суда от 24.11.2020 предварительное судебное заседание назначено на 16.12.2020.
До начала судебного заседания со стороны общества «Конвекс телефония» в материалы дела поступил встречный иск, об обязании общества «Облкоммунэнерго» урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора о предоставлении доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, и заключить договор на условиях, предложенных обществом «Конвекс телефония».
В силу ч. 1 ст. 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, вправе предъявить истцу встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным иском.
Встречный иск принимается арбитражным судом в случае, если:
1) встречное требование направлено к зачету первоначального требования;
2) удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска;
3) между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела (п. 1, 2, 3 ч. 3 ст. 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Учитывая, что заявленные обществом «Конвекс телефония» встречные требования связаны с первоначальным иском и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела, истцом по встречному исковому заявлению соблюдены требования, предъявляемые ст. 125, 126Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к его форме и содержанию, встречное исковое заявление подлежит принятию к производству.
В ходе судебного заседания обществом «Конвекс телефония» приобщены к материалам дела решение суда от 12.03.2015, отчет об оценке рыночной стоимости.
Также со стороны общества «Конвекс телефония» поступило ходатайство об истребовании уобщества «Облкоммунэнерго» расчета стоимости предоставления доступа к инфраструктуре для размещения линий связи, включающий затраты на оказание данной услуги, путем его направления непосредственно в Арбитражный суд Свердловской области и обществу «Конвекс телефония», у общества «Облкоммунэнерго» или собственника опор документы на право пользования опорами на территории города Нижнего Тагила, в том числе стоимость пользования опорами для общества «Облкоммунэнерго».
Судом данное ходатайство рассмотрено и удовлетворено.
Суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, признал дело подготовленным к судебному разбирательству.
Определением суда от 16.12.2020 судебное разбирательство назначено на 29.01.2021.
До начала судебного заседания со стороны общества «Конвекс телефония» в материалы дела поступило ходатайство о назначении судебной экспертизы, просит назначить экспертизу оценки рыночной стоимости права возмездного пользования (платы за предоставление доступа) объектами инфраструктуры - опорами воздушных линий 0,4 кВ и опорами воздушных линий 6/10 кВ, для размещений подвесов волоконно-оптических линий связи в расчете на 1 опору в течение 1 года (1 месяца), расположенных в г. Нижний Тагил Свердловской области.
На разрешение эксперта предлагается поставить следующий вопрос: «Какова рыночная стоимость права возмездного пользования (платы за предоставление доступа) объектами инфраструктуры - опорами воздушных линий 0,4 кВ и опорами воздушных линий 6/10 кВ, для размещений подвесов волоконно-оптических линий связи в расчете на 1 опору в течение 1 года (1 месяца), расположенных в г. Нижний Тагил Свердловской области». В качестве экспертов предлагает следующие кандидатуры:
3.1. эксперт ООО «Оценка и экспертиза собственности» (ИНН 6673109436) Сегаль Л.А., кандидат экономических наук, оценщик со стажем работы в оценке более 19 лет. Стоимость экспертизы составит 75 000 руб., срок проведения экспертизы 20 рабочих дней.
3.2. эксперт АНО «ФЭСЭ» (ИНН 1655259944) Захматов Д.Ю., стаж по оценочной деятельности с 2001 года, стаж по экспертной деятельности -5 лет. Стоимость экспертизы составит 90 000 руб., срок проведения экспертизы 20 дней.
К ходатайству обществом «Конвекс телефония» приложены письма экспертов, платежное поручение от 20.01.2021 № 13 на оплату экспертизы на сумму 75 000 руб., решение антимонопольной службы.
В ходе судебного заседания обществом «Облкоммунэнерго» приобщены к материалам дела возражения на встречное исковое заявление.
Со стороны общества «Облкоммунэнерго» поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с ходатайством о назначении экспертизы.
С учетом ходатайства об отложении, о назначении экспертизы, суд счел необходимым отложить судебное разбирательство в соответствии со ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Резолютивная часть определения об отложении судебного разбирательства оглашена судом 29.01.2021. Ввиду нахождения судьи на больничном в полном объеме судебный акт об отложении судебного разбирательства к дате назначенного на 18.02.2021 судебного заседания не изготовлен. Судебное заседание в назначенную дату 18.02.2021 не состоялось.
Ввиду того, что судебный акт по результатам судебного заседания 29.01.2021 не изготовлен в установленные сроки, судебное заседание в назначенную дату 18.02.2021 не состоялось, суд счел необходимым изменить первоначально определенную дату следующего судебного заседания на 25.05.2021 для целей извещения сторон, проведения судебного заседания во вновь назначенную дату с возможностью разрешения поступивших заявлений и ходатайств и(или) спора по существу.
Определением суда от 27.04.2021 судебное разбирательство отложено на 25.05.2021.
До начала судебного заседания со стороны общества «Конвекс телефония» в материалы дела поступили дополнения к ходатайству о назначении судебной экспертизы, согласно которым общество «Конвекс телефония» по электронной почте от представителя общества «Облкоммунэнерго» получен скан согласия общества с ограниченной ответственностью «Ахилл» на проведение судебной экспертизы. В указанном документе предварительный вопрос, который может быть поставлен перед экспертами, сформулирован следующим образом: «определить (оценить) соответствие тарифа на 2020 г. (стоимости услуг) по предоставлению доступа к инфраструктуре АО «Облкоммунэнерго» для размещения сетей электросвязи требованиям Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 № 1284».
Общество «Конвекс телефония» считает, что указанная формулировка вопроса не позволит устранить разногласия по стоимости услуг по предоставлению доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, определить соразмерность тарифа общества «Облкоммунэнерго» и затрат на оказание услуг.
Общество «Конвекс телефония» просит уточнить формулировку вопроса, который будут поставлен перед экспертами:
1. Установить необходимость и соразмерность затрат, включенных обществом «Облкоммунэнерго» в тариф на доступ к инфраструктуре, а также соответствие требованиям Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 № 1284. В случае выявления излишних затрат, нормативно обосновать отсутствие данной необходимости?
Поддерживает ранее предложенную обществом «Конвекс телефония» кандидатуру эксперта ООО «Оценка и экспертиза собственности» (ИНН 6673109436) Сегаля Льва Анатольевича (кандидат экономических наук, оценщик со стажем работы в оценке более 19 лет. Стоимость экспертизы составит 75 000 руб., срок проведения экспертизы 20 рабочих дней.
В ходе судебного заседания обществом «Облкоммунэнерго» приобщены к материалам дела возражения от 25.05.2021 № 1, 2.
Согласно возражениям от 25.05.2021 № 2 общество «Облкоммунэнерго» не согласно с предложенным вопросом ответчика по первоначальному иску.
Общество «Облкоммунэнерго»предлагает на разрешение эксперта поставить следующий вопрос:
«определить (оценить) соответствие тарифа на 2020 г. (стоимости услуг) по предоставлению доступа к инфраструктуре АО «Облкоммунэнерго» для размещения сетей электросвязи требованиям Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.11.2014 № 1284».
В качестве группы экспертов обществом «Облкоммунэнерго» предлагаются следующие кандидатуры:
Эксперт «Главэкспертиза», (ИНН 6678104590) Ершова Татьяна Николаевна Диплом per. №814 от 30 июня 2010 года, инженер по специальности «Электрические станции «Удостоверение о повышении квалификации per. №5942 от 06 декабря 2019 года по программе «Сметное дело в строительстве». Общий стаж практической работы по специальности с 2010 года - более 11 лет
Эксперт «Главэкспертиза» (ИНН 6678104590) Каражова Валентина Васильевна, Диплом № 830136 от 25.02.1970 г. о присвоении квалификации «Техника - строителя» по специальности: «Промышленное и гражданское строительство» Общий стаж - 40 лет, эксперт - более 13 лет
Эксперт «Главэкспертиза» (ИНН 6678104590) Кривошеина Людмила Вадимовна - эксперт, имеющий диплом высшего образования по специальности «Бухгалтерский учет и анализ хозяйственной деятельности», от 20 июня 1990 года, У В №371813. Общий стаж практической работы по специальности с 1990 года - более 20 лет.
Стоимость экспертизы составит 51 000 руб., срок проведения экспертизы 20 рабочих дней.
С учетом того, что стороны не пришли к согласию по вопросам кандидатуры эксперта, вопроса, на который необходимо ответить эксперту, суд счел возможным сформулировать вопрос,который может быть поставлен перед экспертом:
«Рассчитать и обосновать размер платы за пользование (платы за предоставление доступа) объектами инфраструктуры - опорами воздушных линий 0,4 кВ и опорами воздушных линий 6/10 кВ, расположенных в г. Нижний Тагил Свердловской области, для размещений подвесов волоконно-оптических линий связи в расчете на 1 опору в течение 1 года (1 месяца) с учетом требований Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 № 1284».
Ввиду отсутствия согласия между сторонами относительно кандидатуры эксперта суд предлагает участвующим в деле лицам рассмотреть возможность привлечения следующих экспертных организаций:
1) общество с ограниченной ответственностью «Межрегиональный многопрофильный центр экспертиз» (ИНН 6679141186, ОГРН 1216600018777);
2) общество с ограниченной ответственностью «Центр независимых судебных экспертиз «ТЕХЭКО» (342) 210-57-14.
Лица, участвующие в деле, вправе предложить иные кандидатуры экспертных организаций, а также сформулировать и обосновать свою редакцию вопросов (которые могут быть поставлены перед экспертом дополнительно). При этом предлагается представить согласие экспертной организации ответить по результатам экспертизы на вопрос, поставленный судом, с указанием стоимости и сроков проведения экспертизы, необходимых эксперту документов и сведений.
При таких обстоятельствах, с учетом ходатайства об экспертизе, суд счел необходимым отложить судебное разбирательство в соответствии со ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лицам, участвующим в деле, необходимо к дате судебного заседания обеспечить поступление на депозитный счет суда денежных средств на оплату экспертизы, с учетом согласия экспертных организаций на проведение экспертизы по поставленному судом вопросу.
Определением суда от 14.06.2021 судебное разбирательство отложено на 25.06.2021.
В ходе судебного заседания истцом приобщены к материалам дела возражения на дополнение от 17.05.2021, согласно которым учитывая, цена (тариф) за доступ к инфраструктуре и порядок ее установления уже были предметом рассмотрения как УФАС по Свердловской области, так и ФАС России, отсутствует необходимость в проведении судебной экспертизы.
Ответчиком приобщены к материалам дела запросы о возможности проведения экспертизы в общества с ограниченной ответственностью «Центр независимых судебных экспертиз «ТЕХЭКО», «Межрегиональный многопрофильный центр экспертиз».
Также ответчиком приобщено к материалам дела согласие экспертной организацииобщества с ограниченной ответственностью «Центр независимых судебных экспертиз «ТЕХЭКО» на проведение экспертизы, согласно которомуэкспертом по данному вопросу может выступить Шипкова Эльвина Ваниевна, срок проведения экспертизы составит - 10 рабочих дней с момента оплаты и
предоставления всех необходимых для проведения исследования документов, включая материалы дела, стоимость экспертизы по поставленным вопросам 70 000 руб. 00 коп., стоимость может меняться в зависимости от количества объектов экспертизы и поставленных вопросов.
Определением суда от 25.06.2021 (протокольное) судебное заседание отложено на 30.06.2021.
В ходе судебного заседания ответчиком приобщено к материалам дела решение ФАС от 24.05.2021, распечатки СМИ, судебная практика.
С целью установления размера платы за пользование (платы за предоставление доступа) объектами инфраструктуры акционерного общества «Облкоммунэнерго», в отношении которых заявлено требование о заключении договора о предоставлении доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, судом назначена по делу судебная экспертиза, о чем вынесено отдельное определение.
Определением суда от 12.07.2021 производство по делу № А60-54273/2020 приостановлено до получения результатов судебной экспертизы, назначенной с целью установления размера платы за пользование (платы за предоставление доступа) объектами инфраструктуры общества «Облкоммунэнерго», в отношении которых заявлено требование о заключении договора о предоставлении доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи.
Со стороны эксперта поступило ходатайствоо предоставлении дополнительных материалов, просит представить: технический паспорт на сооружения – опоры воздушных линий 0,4 кВ и опоры воздушных линий 6/10 кВ, расположенных в г. Нижний Тагил Свердловской области, для размещений подвесов волоконно-оптических линий. Эксперт просит продлить срок проведения экспертизы на 10 дней рабочих дней с момента получения дополнительных документов.
Также общество с ограниченной ответственностью «Центр независимых судебных экспертиз «ТЕХЭКО» сообщает о том, что эксперт Шипкова Э.В. связи с 28.07.2021 по 08.08.2021 находилась в ежегодном основном оплачиваемом отпуске.
Определением суда от 13.09.2021 судебное заседаниедля решения вопросов о представлении эксперту дополнительных материалов назначено на 24.09.2021.
В ходе судебного заседания обществом «Облкоммунэнерго» приобщены к материалам дела объяснения в связи с заявленным ходатайством о запросе документов, согласно которому предоставить суду (эксперту) запрошенный документ не представляется возможным, поскольку действующее законодательство не предусматривает оформление, ведение технических паспортов на опоры воздушных линий (ВЛ).Опоры воздушных линий изготовляются в соответствии с сертификатами соответствия и имеют паспорт качества.Полагает необходимым уточнить у эксперта, какой именно документ требуется представить для проведения экспертизы.
Как следует из материалов дела, срок проведения экспертизы установлен до 02.08.2021, экспертное заключение в материалы дела к дате судебного заседания (24.09.2021) не поступило. Общество «Облкоммунэнерго» указывает на то, что эксперт не обращался к нему с запросом о предоставлении дополнительных документов, документы, которые запрашивает эксперт, не предусмотрены законодательством.
При таких обстоятельствах, суд счел, что определение суда от 12.07.2021 экспертом не исполнено, уважительных причин для непредставления экспертного заключения не установлено.
В п. 18, 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» разъяснено, что после приостановления производства по делу в связи с назначением экспертизы суд решает вопросы о замене эксперта, о привлечении к производству экспертизы другого эксперта, об отводе эксперта, о предоставлении эксперту дополнительных материалов, о постановке перед экспертом дополнительных вопросов, об отмене разрешения участвующему в деле лицу присутствовать при производстве экспертизы, о продлении срока проведения экспертизы без возобновления производства по делу. При этом суд назначает судебное заседание, о времени и месте которого извещает лиц, участвующих в деле, и эксперта.
Если эксперт ответил не на все поставленные перед ним вопросы или провел исследование не в полном объеме в связи с тем, что выявилась невозможность дальнейшего производства экспертизы и подготовки заключения (например, объекты исследования непригодны или недостаточны для дачи заключения и эксперту отказано в их дополнении, отпала необходимость в продолжении проведения экспертизы), эксперту (экспертному учреждению, организации) оплачивается стоимость фактически проведенных им исследований с учетом представленного экспертом финансово-экономического обоснования расчета затрат.
Согласно п. 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 66 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», если необходимость в продолжении проведения экспертизы отпала (например, вследствие изменения истцом основания иска, уничтожения предмета экспертного исследования), суд по заявлению участвующих в деле лиц или по своей инициативе в соответствии с ч. 1 ст. 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выносит определение о прекращении проведения экспертизы и возобновляет производство по делу, если оно было приостановлено.
При таких обстоятельствах суд счел суд полагает возможным вновь назначить судебное заседание для разрешения вопроса о возобновлении производства по делу на 20.10.2021.
Определением суда от 27.09.2021 судебное заседание для разрешения вопроса о возобновлении производства по делу назначено на 20.10.2021.
До начала судебного заседания со стороны общества с ограниченной ответственностью «Центр независимых судебных экспертиз «ТЕХЭКО» в материалы дела поступило заключение эксперта от 12.10.2021 № 1494/2021.
В соответствии со ст. 147 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возобновляет производство по делу по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, либо до их устранения по заявлению лица, по ходатайству которого производство по делу было приостановлено.
В связи с тем, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для приостановления производство по делу, экспертное заключение представлено в материалы дела, производство по делу возобновлено, о чем вынесено отдельное определение.
В ходе судебного заседания обществом «Конвекс телефония» приобщены к материалам дела заключение ФАС от 13.09.2021, решение ФАС от 29.09.2021.
В ходе судебного заседания со стороны лиц, участвующих в деле, поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с необходимостью ознакомления с заключением эксперта, подготовки правовой позиции с учетом экспертного заключения.
Судом заслушан эксперт относительно результатов проведенного исследования.
С учетом ходатайства об отложении суд счел необходимым отложить судебное разбирательство в соответствии со ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При наличии, лицам, участвующим в деле, предлагается заблаговременно (за пять рабочих дней) представить в материалы дела список вопросов эксперту, а также свои возражения относительно достоверности результатов проведенного экспертного исследования.
Эксперту предлагается ознакомиться в электронном виде с представленным списком вопросов и к следующему судебному заседанию представить устные или письменные пояснения (ответы) на поставленные вопросы.
Определением суда от 22.10.2021 судебное разбирательство отложено на 08.11.2021.
До начала судебного заседания со стороны общества «Конвекс телефония» в материалы дела поступили возражения на заключение эксперта, согласно которому эксперт не ответил на поставленный судом вопрос, а именно не рассчитал размер платы за пользование (платы за предоставление доступа) объектами инфраструктуры общества «Облкоммунэнерго» с учетом требований Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 № 1284 (далее - Правила недискриминационного доступа).При проведение экспертизы определение стоимости осуществлялось с применением сравнительного подхода без учета п. 38 Правил недискримниационного доступа. В заключении проводится расчет права пользования опорами воздушных линий электропередач для размещений подвесов волоконно-оптических линий связи путем сравнения стоимости у разных организаций, оказывающих аналогичные услуги.
Общество «Конвекс телефония» указывает на то, чтоп. 38 Правил недискримниационного доступа предусмотрено, что тарифы устанавливаются «на уровне, обеспечивающем компенсацию экономически обоснованных затрат и необходимой прибыли» правообладателя. В состав тарифа на доступ к инфраструктуре включаются затраты, которые несет владелец инфраструктуры на исполнение обязанностей обеспечить соответствие объектов инфраструктуры требованиям к инфраструктуре, информирование пользователя инфраструктуры об аварийных ситуациях, ремонтных и профилактических работах, а также на обеспечение на безвозмездной основе беспрепятственного доступа к объектам инфраструктуры. При расчете платы за пользование с учетом Правил недискриминационного доступа эксперт должен был учесть затраты общества «Облкоммунэнерго». Однако такими данными эксперт не располагал (стр. 30 заключения), у общества «Облкоммунэнерго» и у суда не запрашивал (экспертом запрашивались документы на столбы/линии, а не затраты).
Обществом «Облкоммунэнерго» приобщены к материалам дела вопросы по заключению эксперта от 12.10.2021 № 1494/2021, возражения на заключение эксперта.
Таким образом, обе стороны оценивают поступившее экспертное заключение отрицательно, поскольку экспертом не рассчитана плата за пользование опорами воздушных линий с учетом п. 38 требований Правил недискриминационного доступа.
В связи с указанным к следующему судебному заседанию эксперту предлагается представить пояснения относительно того, каким образом учтены требования п. 38 Правил недискриминационного доступа при подготовке экспертного заключения. Также эксперту предлагается рассмотреть возможность повторной/дополнительной экспертизы с указанием сроков ее проведения и, при необходимости, обоснованием увеличения стоимости ее проведения. Также эксперту следует представить позицию относительно возможности уменьшения стоимости экспертизы (с учетом того, что эксперт не ответил на поставленный судом вопрос в изложенной судом редакции – «с учетом требований Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре») до размера фактически понесенных им затрат на проведение экспертизы.
При таких обстоятельствахсуд счел необходимым отложить судебное разбирательство в соответствии со ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением суда от 09.11.2021 судебное разбирательство отложено на 16.11.2021.
До начала судебного заедания со стороны эксперта в материалы дела поступили пояснения на возражения общества «Облкоммунэнерго», согласно которым эксперт провел исследование объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.
Также со стороны общества с ограниченной ответственностью «Центр независимых судебных экспертиз «ТЕХЭКО» в материалы дела поступило финансово-экономическое обоснование стоимости услуг судебной оценочной экспертизы, согласно которому стоимость 1 часа работы 1 эксперта составляет 875 руб. 00 коп. Экспертом выполнены следующие виды работ:
- анализ предоставленной документации (камеральная обработка) (20 часов) (17 500 руб.);
- анализ нормативно-правовой документации, необходимой для ответа на поставленный вопрос (40 часов) (35 000 руб.);
- написание заключения (20 часов) (17 500 руб.).
В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.04.2012 № ВАС1869/12, основаниями для признания ненадлежащим образом выполненных услуг по проведению судебной экспертизы и отказа в выплате денежных средств эксперту может быть отсутствие как такового содержания исследований, оценки результатов исследований, обоснованного ответа на поставленный вопрос, отсутствие указания на специальные методы, подлежащие применению, отсутствие в исследовательской части заключения оценки и анализа представленных на экспертизу документов, отсутствие обоснования, почему те или иные документы подтверждают доводы сторон.
Исходя из буквального толкования данных разъяснений, оплате не подлежит только такая экспертиза, которая содержит ответы не на все вопросы вследствие непроведения непосредственно экспертных действий.
Недостаточная ясность или полнота заключения эксперта, возникновение вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств дела, возникновение сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличие противоречий в выводах эксперта в качестве правовых последствий влекут не отказ в оплате экспертизы, а иные последствия, предусмотренные ст. 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в виде назначения дополнительной либо повторной экспертизы.
Заслушав эксперта, судом сделан вывод о том, что определение суда о назначении судебной экспертизы экспертом не выполнено, ответ на поставленный судом вопрос не дан, поскольку при расчетах не учтены требования п. 38 Правил недискриминационного доступа. Кроме того, не представлено корректное финансово-экономическое обоснование расчета затрат на проведение экспертизы (фактически понесенные затраты документально не подтверждены).
При таких обстоятельствах суд счел необходимым направить экспертной организации запрос о возможности проведения дополнительной либо повторной экспертизы (в том числе с привлечением иного эксперта) без дополнительного вознаграждения, либо невозможности проведения такой экспертизы без ее оплаты, но с возмещением документально подтвержденных фактически понесенных экспертной организацией затрат.
С учетом направления запроса суд счел необходимым отложить судебное разбирательство в соответствии со ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением суда от 16.11.2021 судебное разбирательство отложено на 21.12.2021.
До начала судебного заседания со стороны общества с ограниченной ответственностью «Центр независимых судебных экспертиз «ТЕХЭКО» в материалы дела письмо от 09.12.2021 № 7686, согласно которому выражена готовность провести дополнительную судебную экспертизу без увеличения стоимости, проведение судебной экспертизы будет поручено эксперту ЦНСЭ «ТЕХЭКО» Зубаревой И.А., имеет диплом о высшем профессиональном образовании Пермского государственного университета экономического факультета по специальности «Бухгалтерский учет и аудит», присвоена квалификация «Экономист». Стаж практической деятельности - 23 года.Срок проведения экспертизы составит ориентировочно 20 рабочих дней с момента предоставления всех необходимых для проведения исследования документов, включая материалы дела.
Представитель истца по первоначальному иску возражает против кандидатуры предложенного обществом с ограниченной ответственностью «Центр независимых судебных экспертиз «ТЕХЭКО» эксперта, ссылается на то, что диплом об экономическом образовании получен более 20 лет назад, сведений о повышении квалификации не имеется, в связи с чем не подтверждается должным образом квалификация эксперта, необходимая для проведения экспертизы такой степени сложности. Также указывает на то, что повторная экспертиза должна быть проведена комиссией экспертов.
В качестве группы экспертов обществом «Облкоммунэнерго» предлагаются следующие кандидатуры:
Эксперт «Главэкспертиза», (ИНН 6678104590) Ершова Татьяна Николаевна Диплом per. №814 от 30 июня 2010 года, инженер по специальности «Электрические станции «Удостоверение о повышении квалификации per. №5942 от 06 декабря 2019 года по программе «Сметное дело в строительстве». Общий стаж практической работы по специальности с 2010 года - более 11 лет
Эксперт «Главэкспертиза» (ИНН 6678104590) Каражова Валентина Васильевна, Диплом № 830136 от 25.02.1970 г. о присвоении квалификации «Техника - строителя» по специальности: «Промышленное и гражданское строительство» Общий стаж - 40 лет, эксперт - более 13 лет
Эксперт «Главэкспертиза» (ИНН 6678104590) Кривошеина Людмила Вадимовна - эксперт, имеющий диплом высшего образования по специальности «Бухгалтерский учет и анализ хозяйственной деятельности», от 20 июня 1990 года, У В №371813. Общий стаж практической работы по специальности с 1990 года - более 20 лет.
Суд счел необходимым направить обществу с ограниченной ответственностью «Центр независимых судебных экспертиз «ТЕХЭКО» судебный запрос о возможности проведения дополнительной экспертизы без увеличения стоимости комиссией экспертов, сведений о том, какие документы необходимы для проведения экспертизы, а также для подтверждения надлежащей квалификации экспертаЗубаревой И.А. и иных экспертов.
С учетом направления запроса суд счел необходимым отложить судебное разбирательство в соответствии со ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением суда от 28.12.2022 судебное разбирательство отложено на 19.01.2022.
До начала судебного заседания со стороны общества с ограниченной ответственностью «Центр независимых судебных экспертиз «ТЕХЭКО» в материалы дела поступило письмо от 29.12.2021 № 7785, согласно которому готово провести дополнительную комплексную судебную экспертизу, без увеличения стоимости в рамках дела №А60-54273/2020 по поставленному судом вопросу.
Проведение комплексной судебной экспертизы будет поручено следующим экспертам ЦНСЭ «ТЕХЭКО»:
- Зубаревой Инне Александровне, имеет диплом о высшем профессиональном образовании Пермского государственного университета, экономического факультета, по специальности «Бухгалтерский учет и аудит», присвоена квалификация «Экономист». Стаж практической деятельности - 23 года.
- Спасибо Владимиру Ильичу, имеет высшее образование, в 1974 г. окончил Пензенский политехнический институт (Диплом №329401), квалификация – инженерэлектромеханик, специальность - приборные устройства. Стаж работы по специальности 40 лет. 1978-1980 гг. - очный аспирант МВТУ им. Баумана. 1974-1977 гг. - инженер, конструктор 3 категории Научно-исследовательского технологического института Министерства машиностроения, г. Железнодорожный, Московской области. 1981-1986 гг. - младший научный сотрудник Научно-исследовательского технологического института им. А. П. Александрова (НИТИ). 1987-1991 гг. - научный сотрудник Государственного научноисследовательского технологического института Госагропрома СССР. 1991-2000 гг. - старший преподаватель Государственной академии управления им. С. Орджоникидзе. Участвовал в научно-исследовательских работах по конверсии военно-промышленного комплекса. С 2002 г. по настоящее время – эксперт Центра независимых судебных экспертиз «ТЕХЭКО». Специализация – инженерно-технические экспертизы. Обладает соответствующей квалификацией, специальными познаниями в области электротехнического оборудования и приборов, используемых в различных отраслях хозяйственной деятельности.
В ходе судебного заседания обществом «Облкоммунэнерго» приобщено к материалам дела решение Федеральной антимонопольной службы от 08.10.2021 по делу № 11/01/10-19/2021.
С целью установления размера платы за пользование (платы за предоставление доступа) объектами инфраструктуры акционерного общества «Облкоммунэнерго», в отношении которых заявлено требование о заключении договора о предоставлении доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, судом назначена по делу дополнительная судебная экспертиза, о чем вынесено отдельное определение.
В связи с назначением арбитражным судом экспертизы по рассматриваемому делу, производство по арбитражному делу на основании п. 1 ст. 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит приостановлению до получения экспертного заключения по результатам указанной экспертизы, ознакомления сторон с результатами экспертной работы, подготовки сторонами правовой позиции относительно заключения эксперта.
Определением суда от 26.01.2022 производство по делу № А60-54273/2020 приостановлено до получения результатов судебной экспертизы, назначенной установления размера платы за пользование (платы за предоставление доступа) объектами инфраструктуры акционерного общества «Облкоммунэнерго», в отношении которых заявлено требование о заключении договора о предоставлении доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи.
Со стороны общества с ограниченной ответственностью Ассоциация независимых судебных экспертов «Центр независимых судебных экспертиз «ТЕХЭКО» в материалы дела поступило ходатайство от 08.02.2022 № 7909, согласно которому для ответа на поставленные в определении Арбитражного суда Свердловской области от 26.01.2022 вопросы, обществу «Облкоммунэнерго» необходимо предоставить дополнительные документы, отсутствующие в материалах дела.
Со стороны общества с ограниченной ответственностью Ассоциация независимых судебных экспертов «Центр независимых судебных экспертиз «ТЕХЭКО» в материалы дела поступило ходатайство от 25.02.2022 № 7999, просит продлить срок производства экспертизы на 20 рабочих дней с момента поступления дополнительной документации или письменного пояснения пр их отсутствии.
Со стороны общества «Облкоммунэнерго» в материалы дела поступили пояснения с приложением приказов об утверждении размера платы за пользование (предоставление доступа) объектами инфраструктуры за 2018 по 2021 годы, порядка формирования тарифов за предоставление доступа к инфраструктуре для размещения волокно-оптических кабелей операторов связи, учетной политики, бухгалтерской (финансовой) отчетности, сводных оборотно-сальдовых ведомостей, оборотно-сальдовых ведомостей по счетам учета производственных затрат с аналитической таблицей, анализа счетов, утвержденных калькуляций на 2018 год, перечня видов деятельности АО «Облкоммунэнерго», информационного письма из ФСС о величине отчислений, распоряжения по АО «Облкоммунэнерго» от 17.12.2015 № 02-03/50/1 «О материально технических затратах при проведении технического обслуживания воздушных линий электропередач».
Со стороны общества с ограниченной ответственностью Ассоциация независимых судебных экспертов «Центр независимых судебных экспертиз «ТЕХЭКО» в материалы дела поступило ходатайство, согласно которому экспертами изучены дополнительно предоставленные документы и проведены предварительные расчеты.
Для ответа на поставленные в определении Арбитражного суда Свердловской области от 26.01.2022 вопросы, общество «Облкоммунэнерго» необходимо предоставить дополнительные документы, отсутствующие в материалах дела:
1. Бухгалтерская (финансовая) отчетность с расшифровками с отметками ИФНС о приеме за 2021 год;
2. Сводные оборотно-сальдовые ведомости, оборотно-сальдовые ведомости по счетам учета производственных затрат: 20,25,26 за 2021г. в разрезе отдельных видов деятельности, в т.ч. с указанием затрат, относящихся к оказанию услуг по предоставлению доступа объектами инфраструктуры – опорами 0,4 кВ и 6/10 кВ для размещений подвесов ВОЛС;
3. Анализ счетов 20,25,26,90 в разрезе отдельных видов деятельности за 2021 год;
4. Информация об объеме выручки, полученной от реализации прочих видов деятельности (нерегулируемых прочих услуг) в разрезе отдельных видов услуг, в том числе услуги по предоставлению доступа объектами инфраструктуры – опорами 0,4 кВ и 6/10 кВ для размещений подвесов ВОЛС за период 2018-2021 годы;
5. Данные бухгалтерского учета, раскрывающие информацию о наименовании, количестве, стоимости материалов, фактически использованных и включенных в затраты по услуге по предоставлению доступа объектами инфраструктуры – опорами 0,4 кВ и 6/10 кВ для размещений подвесов ВОЛС за период 2020г. (расшифровка показателя «1287,51 – 1006,37» , из Аналитической таблицы «Расходы по нерегулируемым прочим услугам»);
6. Данные бухгалтерского учета, расшифровывающие показатель «1006,37» из Аналитической таблицы «Расходы по нерегулируемым прочим услугам», включенного в затраты по услуге по предоставлению доступа объектами инфраструктуры – опорами 0,4 кВ и 6/10 кВ для размещений подвесов ВОЛС за период 2020 год.
Для подтверждения обоснованности произведенных расходов необходима информация: о количестве, стоимости израсходованного топлива, задействованном автотранспорте, количество пройденных км. (В целях снижения трудоемкости по подготовке данной информации, достаточно предоставить сведения в виде сводной таблицы. Итоговые значения должны соответствовать данным бухгалтерских регистров. Все документы просим заверить подписями ответственных лиц с указанием должности и расшифровки подписи, скрепить печатью общества).
7. Предоставленные ранее расчеты № 3 «Трудозатраты по техническому обслуживанию и текущему ремонту 1 железобетонной/ 1 деревянной опоры на 2018 год» к Калькуляции на годовое техническое обслуживание и текущий ремонт – плохо читаемые копии документов. Виды работ и состав бригады неразличимы, просим предоставить читаемые копии документов;
8. Расшифровку сумм заработной платы, фактически отнесенной на затраты по услуге по предоставлению доступа объектами инфраструктуры – опорами 0,4 кВ и 6/10 кВ для размещений подвесов ВОЛС за период 2020г. Для подтверждения обоснованности произведенных затрат необходима информация: о начисленных суммах заработной платы, наименовании должностей, часовые ставки/оклады (выписки из штатного расписания), количество отработанных часов. (В целях снижения трудоемкости по подготовке данной информации, достаточно предоставить сведения в виде сводной таблицы. Итоговые значения должны соответствовать данным бухгалтерских регистров. Все документы просим заверить подписями ответственных лиц с указанием должности и расшифровки подписи, скрепить печатью общества);
9. Пояснения расхождений данных в сводной оборотно-сальдовой ведомости за 2020 год по счету 20 (4 693 963 882,46 руб.) с данными оборотно-сальдовой ведомости сформированной отдельно по счету 20 и анализу счета 20 (4 689 838 777,34 руб.) расхождение составило 4 125 105,12 руб.;
10. Просит пояснить порядок отнесения затрат, сформированных на 25 и 26 счетах на 20 счет. Учетной политикой общества «Облкоммунэнерго» предусмотрено распределение расходов пропорционально суммам фактически начисленной заработной платы основных производственных рабочих в разрезе осуществляемых видов деятельности. Экспертом при пересчете фактических затрат, отнесенных на 20 счет в 2018-2020 годы. Выявлено, что указанный порядок распределения расходов не соблюдался. Например, в 2018 году заработная плата основных производственных рабочих по прочим видам деятельности, отраженная на счете 20 - составила 7 607 568,23 руб., что в общем объеме начисленной заработной платы по дебету 20 счета составляет 1,93%, при этом на данный вид деятельности распределено общепроизводственных затрат на сумму - 8 162 920,71 руб., или 1,68% от общей суммы расходов по 25 счету;
11. Просит расширить данные Аналитической таблицы «Расходы по нерегулируемым прочим услугам» и дополнить их данными за 2021 год, а также данными о затратах, приходящимися на прочие виды деятельности (ремонт имущества третьих лиц, управление деятельностью дочерних зависимых обществ, предоставление имущества в аренду третьим лицам, выявление бездоговорного потребления эл.энергии, транспортные услуги, прочие услуги) помимо услуги по предоставлению доступа объектами инфраструктуры – опорами 0,4 кВ и 6/10 кВ для размещений подвесов ВОЛС за период с 2018 по 2021 годы.
Экспертная организация указывает на то, что все документы должны быть заверены подписями ответственных лиц с указанием должности и расшифровки подписи, а также скреплены печатью организации. При отсутствии запрашиваемых документов просит предоставить письменные пояснения с указанием причин отсутствия запрашиваемых документов.
Определением суда от 25.04.2022 суд обязалобщество «Облкоммунэнерго» предоставить обществу с ограниченной ответственностью Ассоциация независимых судебных экспертов «Центр независимых судебных экспертиз «ТЕХЭКО» для целей проведения назначенной экспертизы запрошенные экспертной организацией документы.
Со стороны общества «Облкоммунэнерго» в материалы дела поступили пояснения с приложением бухгалтерской (финансовой) отчетности с расшифровками с отметками ИФНС о приеме за 2021 год, сводной оборотно-сальдовой ведомости за 2021 год, оборотно-сальдовой ведомости по счету 20 за 2021 год в разрезе отдельных видов деятельности, оборотно-сальдовой ведомости по счету 25 за 2021 год, оборотно-сальдовой ведомости по счету 26 за 2021 год, таблицы 2 «Себестоимость продаж АО «Облкоммунэнерго»;, Анализа счета 20 за 2021 год в разрезе отдельных видов деятельности, анализа счета 25 за 2021 год, анализа счета 26 за 2021 год, анализа счета 90 за 2021 год в разрезе отдельных видов деятельности, таблицы 3. Выручка по услуга по размещению телекоммуникационного оборудования связи на опорах и ТО ВОЛС, анализа счета 20 за 2020 год в разрезе использованных материалов по прочим видам деятельности, анализа счета 20 по статье затрат «ГСМ» по прочим видам деятельности в разрезе номенклатуры, расчет № 3 «Трудозатраты п техническому обслуживанию и текущему ремонту 1 железобетонной/1 деревянной опоры на 2018 год», оборотно-сальдовой ведомости по счету 20.ВО за 2020 год.
Экспертом заявлено ходатайство о предоставлении дополнительных материалов.
Эксперт указывает на необходимость представления следующих документов:
1.Внутренний распорядительный документ общества «Облкоммунэнерго», утверждающий размер платы за пользование (предоставление доступа) объектами инфраструктуры для размещения подвесов ВОЛС за период 2018 – 2021 годы;
2.Утвержденная в организации методика (порядок) расчета платы за пользование (предоставление доступа) объектами инфраструктуры для размещения подвесов ВОЛС за период 2018 – 2021 годы;
3.Положение об Учетной политике организации, приказ о ее утверждении за период 2018 – 2021 годы;
4.Порядок ведения раздельного учета доходов и расходов по видам деятельности, действующий в организации в период 2018 – 2021 годы, приказ о его утверждении;
5.Перечень видов деятельности организации с расшифровками, при наличии пункта «прочие виды деятельности» представить расшифровку с указанием всех видов деятельности;
6.Утвержденный порядок распределения косвенных расходов между в отдельными видами деятельности организации в период 2018 – 2021 годы;
7.Документ, утверждающий норму прибыли (рентабельности) организации в разрезе отдельных видов деятельности (приказ, выписка из планового БДР, иное), действующий в период 2018 – 2021 годы;
8.Бухгалтерская (финансовая) отчетность с расшифровками с отметками Инспекции Федеральной налоговой службы о приеме за период 2018 – 2021 годы;
9.Сводные оборотно-сальдовые ведомости, оборотно-сальдовые ведомости по счетам учета производственных затрат 20, 23, 25, 26 за период 2018 – 2021 годы в разрезе отдельных видов деятельности, в том числе указанием затрат, относящихся к услуге по предоставлению доступа к объектам инфраструктуры для размещения подвесов ВОЛС;
10.Анализ счетов 20, 23, 25, 26, 90 в разрезе отдельных видов деятельности за период 2018 – 2021 годы;
11.Утвержденные калькуляции на техническое обслуживание и ремонт опоры (по видам опор), действующие в период 2018 – 2021 годы;
12.Утвержденные нормативы расхода материалов, запчастей, ГСМ, нормативы отнесения трудозатрат на расходы, относящиеся к оказанию услуг по предоставлению доступа к объектам инфраструктуры для размещения подвесов ВОЛС за период 2018 – 2021 годы;
13.Внутренний распорядительный документ, содержащий и поясняющий перечень работ, относящихся к оказанию услуг по предоставлению доступа к объектам инфраструктуры для размещения подвесов ВОЛС за период 2018 – 2021 годы;
14.Информационное письмо из ФСС о величине отчислений организации в ФСС по страхованию от несчастных случаев;
15.Внутренний распорядительный документ, содержащий и поясняющий информацию о количестве опор, числящихся на балансе организации (по видам опор), количество опор на км (шт), общая протяженность линий электропередачи за период 2018 – 2021 годы;
16.Утвержденный в организации расчет (справка) максимально возможного количества ВОЛС, устанавливаемых на опорах (по видам опор);
17.Документ, поясняющий суть и порядок определения величины коэффициента долевого участия к итоговой стоимости услуг, связанных с техническим обслуживанием и ремонтов воздушных линий электропередачи, упомянутый в дополнениях по делу от 17.05.2021 к ходатайству от 25.01.2021.
Также эксперт указывает на необходимость представления первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, оформленных в соответствии с требованиями законодательства.
Также эксперт указывает на непредставление от общества «Облкоммунэнерго» информации о количестве фактически используемых опор для оказания в адрес третьих лиц услуг по предоставлению доступа к объектам инфраструктуры для размещения подвесов ВОЛС за период 2018, 2019, 2020, 2021 годы.
Также не представлены паспорта на воздушные линии электропередачи, содержащие технические характеристики ВЛ, сертификаты соответствия и паспорта качества.
Также эксперт запрашивает расшифровку сумм заработной платы, фактически отнесенной на затраты по услуге по предоставлению доступа к объектам инфраструктуры для размещения подвесов ВОЛС за 2020 год в размере 7577,77 тыс. руб. Так для подтверждения обоснованности затрат необходима информация о начисленных суммах заработной платы, наименовании должностей, часовых ставках/окладах (выписки из штатного расписания), количестве отработанных часов. Сведения целесообразно представить в виде сводной таблицы за подписью ответственных лиц с соответствием значений данным бухгалтерского учета.
Также эксперт указывает на то, что сумма затрат, связанных с оплатой труда и страховыми взносами по нерегулируемым прочим услугам не соответствует данным бухгалтерского учета общества «Облкоммунэнерго». По данным бухгалтерского учета сумма начисленной заработной платы с учетом резерва на оплату отпусков составила 10 256,669 тыс. руб., по данным аналитической таблицы, подписанной заместителем генерального директора по экономике и финансам – 10 126, 80 тыс. руб. Сумма страховых взносов за 2021 год, начисленных по прочим видам деятельности по данным бухгалтерского учета составила 2939,682 тыс. руб., в аналитической таблице – 3078,55 тыс. руб.
Документы следует представить за подписью ответственных в организации лиц с указанием должности и расшифровки подписи, а также скреплены печатью организации. При отсутствии запрошенных документов письменно сообщить об этом с указанием причины отсутствия истребуемого документа.
Определением суда от 12.08.2022 судебное заседание для решения вопросов о представлении эксперту дополнительных материалов назначено на 25.08.2022.
До начала судебного заседания со стороны общества «Облкоммунэнерго» поступило ходатайство об отложении судебного заседания.
Общество «Облкоммунэнерго» указывает на то, что документы по пунктам с 1 по 18 резолютивной части определения от 12.08.2022 представлены в суд через систему «Мой Арбитр» 16.03.2022, 30.05.2022.Для представления документов по п. 19-21 резолютивной части определения от 12.08.2022 необходимо дополнительное время, поскольку проводится работа с большим объемом информации в целях структуризации данных по запросу эксперта.Кроме того, для подготовки информации по запросу эксперта необходимо задействовать структурные подразделения общества, большая часть сотрудников которых находится вежегодных отпусках.
Для ответа на поставленные в определении Арбитражного суда Свердловской области от 26.01.2022 вопросы, обществу «Облкоммунэнерго» дополнительно необходимо предоставить следующие документы, отсутствующие в материалах дела:
1. Информацию о количестве опор (по видам опор и по воздушным линиям электропередач, в зависимости от уровня напряжения), фактически задействованных в оказании обществом «Облкоммунэнерго» в адрес третьих лиц услуги по предоставлению доступа к объектам инфраструктуры для размещений подвесов ВОЛС за период: 2018, 2019, 2020, 2021.
Ранее в адрес экспертов предоставлены сведения об общей протяженности воздушных линий и нормативного количества опор на 1 км воздушной линии электропередач без указания, какое количество из них используется непосредственно для оказания услуги. Поскольку на одной опоре может располагаться совместный подвес, эксперт просит предоставить информацию именно о количестве фактически используемых опор.
2. Паспорта на воздушные линии электропередачи, содержащие технические характеристики ВЛ, сертификаты соответствия и паспорта качества на воздушные линии электропередачи.
3. Расшифровку сумм заработной платы, фактически отнесенной на затраты по услуге по предоставлению доступа объектами инфраструктуры для размещений подвесов ВОЛС за период 2020 год в размере 7577,77 тыс. руб.
Для подтверждения обоснованности произведенных затрат необходима информация: о начисленных суммах заработной платы, наименовании должностей, часовые ставки/оклады (выписки из штатного расписания), количество отработанных часов.
В целях снижения трудоемкости по подготовке данной информации, достаточно предоставить сведения в виде сводной таблицы. Итоговые значения должны соответствовать данным бухгалтерских регистров. Все документы эксперт просит заверить подписями ответственных лиц с указанием должности и расшифровки подписи, скрепить печатью общества «Облкоммунэнерго».
4. Пояснения относительно несоответствия сумма затрат, связанных с оплатой труда и страховыми взносами по нерегулируемым прочим услугам.
По данным бухгалтерского учета сумма начисленной заработной платы с учетом резерва на оплату отпусков составила 10 256,669 тыс. руб., по данным аналитической таблицы, подписанной заместителем генерального директора по экономике и финансам – 10 126, 80 тыс. руб. Сумма страховых взносов за 2021 год, начисленных по прочим видам деятельности по данным бухгалтерского учета составила 2939,682 тыс. руб., в аналитической таблице – 3078,55 тыс. руб.
Документы следует представить за подписью ответственных в организации лиц с указанием должности и расшифровки подписи, а также скреплены печатью организации. При отсутствии запрошенных документов письменно сообщить об этом с указанием причины отсутствия истребуемого документа.
Определением суда от 14.09.2022 (резолютивная часть объявлена 25.08.2022) судебное заседание без возобновления производства для решения вопросов о представлении эксперту дополнительных материалов назначено на 15.09.2022.
Со стороны общества «Облкоммунэнерго» в материалы дела поступили пояснения с приложением информации о количестве опор, типовых паспортов на воздушные линии электропередачи, расшифровки сумм заработной платы, положения по оплате труда.
В ходе судебного заседания обществом «Конвекс телефония» приобщено к материалам дал постановление Арбитражного суда Московского округа от 30.08.2022.
С учетом предоставления истцом запрошенных экспертом документов, возможности ознакомления эксперта с указанными документами и пояснениями в электронном виде, суд счел, что препятствия для проведения экспертизы устранены, возможно назначить судебное заседание по делу на 21.10.2022 для рассмотрения вопроса о возобновлении производства по делу. Экспертной организации предлагается в срок до 13.10.2022 представить в материалы дела экспертное заключение и принять участие в судебном заседании для целей ответа на вопросы участвующих в деле лиц при необходимости.
Определением суда от 21.09.2022 судебное заседание для разрешения вопроса о возобновлении производства по делу назначено на 21.10.2022.
До начала судебного заседания со стороны общества с ограниченной ответственностью Ассоциация независимых судебных экспертов «Центр независимых судебных экспертиз «ТЕХЭКО» в материалы дела поступило заключение экспертов № 1494/2021.
Со стороны общества «Облкоммунэнерго» в материалы дела поступили возражения по экспертному заключению.
Со стороны общества «Конвекс телефония» в материалы дела поступило ходатайство об отложении для представления рецензии в срок до 03.11.2022.
В ходе судебного заседания со стороны общества «Конвекс телефония» в материалы дела поступило дополнение к встречному исковому заявлению, рецензия на экспертное заключение.
Также общество «Конвекс телефония» просит вызвать в суд эксперта Свенцыцкого А.Н. для дачи пояснений относительно проведенного рецензирования.
Судом данное ходатайство удовлетворено.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 55.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации специалистом в арбитражном суде является лицо, обладающее необходимыми знаниями по соответствующей специальности, осуществляющее консультации по касающимся рассматриваемого дела вопросам.
Лицо, вызванное арбитражным судом в качестве специалиста, обязано явиться в суд, отвечать на поставленные вопросы, давать в устной форме консультации и пояснения.
С учетом характера спора и обстоятельств, подлежащих установлению в рамках указанного дела, суд приходит к выводу о необходимости вызова в судебное заседание в качестве специалиста Свенцыцкого А.Н. для дачи пояснений относительно проведенного рецензирования.
В связи с тем, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для приостановления производство по делу, экспертное заключение представлено в материалы дела, выводы эксперта суду понятны и не вызывают дополнительных вопросов, представленное экспертное заключение судом оценено и признано надлежащим, производство по делу возобновлено, о чем вынесено отдельное определение.
С учетом ходатайств об отложении, о вызове специалиста, представления рецензии на поступившее в материалы дела экспертное заключение, суд счел необходимым отложить судебное разбирательство в соответствии со ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 55, 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Вызвать в судебное заседание в качестве специалиста Свенцыцкого Александра Николаевича для дачи пояснений относительно проведенного рецензирования.
2. Судебное разбирательство отложить на 17 ноября 2022 года на 17:00. Судебное заседание состоится в помещении Арбитражного суда Свердловской области по адресу:ул. Шарташская, д. 4, г. Екатеринбург, обл. Свердловская, зал № 907.
Адрес для корреспонденции: ул. Шарташская, д. 4, г. Екатеринбург, обл. Свердловская. При переписке просьба ссылаться на номер дела.
Телефон справочной службы суда: (343) 298-00-07.
Информацию о движении настоящего дела можно узнать на сайте суда www.ekaterinburg.arbitr.ru или в информационном киоске, расположенном на первом этаже здания суда.
2. В соответствии со ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства представить в надлежаще заверенных копиях, с предоставлением подлинников для обозрения в судебном заседании. Подлинные документы представляются суду для обозрения с составлением реестра и выдаются после окончания заседания под расписку на представленном реестре.
3. При обращении в суд с заявлением о выдаче копии судебного акта, либо об ознакомлении с материалами дела, с информацией о дате и времени выдачи копии судебного акта или ознакомления с материалами дела соответственно, можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».
Судья С.Е. Калашник
