АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела к судебному разбирательству
Резолютивная часть определения объявлена 21 марта 2019г.
Полный тест определения изготовлен 27 марта 2019г.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.С. Воротилкина при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А. В. Ермоленко рассмотрел в предварительном судебном заседании дело № А60-6209/2019
по иску Федерального агентства связи (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к обществу с ограниченный ответственностью "Единые системы коммуникации" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании 512 069 руб. 06 коп.,
при участии в судебном заседании:
от истца: не явился, извещен,
от ответчика: ФИО1, представитель по доверенности № 44 от 31.12.2018г.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Истец, Федеральное агентство связи (Россвязь), обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченный ответственностью "Единые системы коммуникации" (далее – ответчика, ООО «ЕСК») о взыскании 512 069 руб. 06 коп., в том числе задолженности по обязательным платежам в резерв универсального обслуживания в размере 452 437 руб. 77 коп. и пени в размере 59 631 руб. 29 коп. с продолжением начисления с 25.09.2018г. в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки до фактической оплаты долга.
Определением суда от 12.02.2019г. исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 21.03.2019г.
18.03.2019г. в арбитражный суд от истца в электронном виде поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Заявление приобщено судом к материалам дела.
Отзыв и доказательства направления отзыва истцу, поступившие в суд 20.03.2019г. с ходатайством о приобщении документов, приобщены судом к материалам дела.
В адрес Федерального агентства связи поступил отзыв ответчика,
в котором ответчик, обращает внимание суда на следующие факты:
Федеральное агентство связи возражает о применении срока исковой давности в связи со следующим.
Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении
от 28 февраля 2006 г. № 2-П указал, что обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания, осуществляемые операторами сети связи общего пользования - группой субъектов предпринимательской деятельности, которых объединяет общая заинтересованность в развитии инфраструктуры связи как хозяйственной отрасли, обладают существенными признаками фискальных сборов.
Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 28 февраля 2006 г. № 2-П указано, что обязательные платежи в резерв универсального обслуживания не подпадают под действие Налогового кодекса Российской Федерации. Обязательные платежи в резерв универсального обслуживания представляют собой именно фискальные сборы, и подпадают под сферу действия статьи 57 Конституции Российской Федерации.
В соответствии пунктом 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (далее - ФЗ «О связи») закрепляет обязанность операторов сети связи общего пользования осуществлять отчисления в резерв универсального обслуживания, средства которого формируются и расходуются исключительно в целях обеспечения возмещения операторам универсального обслуживания убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи. Данный платеж обязателен к уплате в силу закона.
ФЗ «О связи» не предусмотрено применение срока исковой давности.
Учитывая, что обязательные платежи в резерв универсального обслуживания не подпадают под сферы действий Налогового кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации, а ФЗ «О связи» не содержит норм, предусматривающих применение срока исковой давности, следовательно, к обязательным платежам в резерв универсального обслуживания срок исковой давности не применяется.
Следовательно, применение срока исковой давности к образовавшейся задолженности за периоды: 1,2,3,4 кварталы 2015 года не применяется.
Россвязь подтверждает поступление денежных средств по платежным поручениям от 12.03.2019 и 13.03.2019 в размере 292 466,97 руб. (Двести девяносто две тысячи четыреста шестьдесят шесть руб. 97 коп.).
Оплату в размере 38 547,15 (Тридцать восемь тысяч пятьсот сорок семь руб. 15 коп) Россвязь подтвердить не может, так как по заявлению ответчика платеж был произведен только 18 марта 2019 г.
Просит взыскать с ответчика обязательные платежи в резерв универсального обслуживания в размере 159 970,8 руб. и пени в размере 59 361,29 руб. с продолжением начисления пени с 25.09.2018г. в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской федерации за каждый день просрочки по день фактической оплаты отчислений. Возражения приобщены судом к материалам дела, уточнение иска на основании ст. 49 АПК РФ судом приняты.
В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 137, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Ответчику: дополнительно обосновать свою позицию с учетом возражений истца.
Адрес для корреспонденции: ул. Шарташская, д. 4, г. Екатеринбург, обл. Свердловская. При переписке обязательно ссылаться на номер дела.
Информацию о движении настоящего дела можно узнать на сайте суда www.ekaterinburg.arbitr.ru или в информационном киоске, расположенном на первом этаже здания суда.
Телефон справочной службы суда: (343) 376 10 76 .
Подлинные документы представляются суду для обозрения с составлением реестра и выдаются после окончания заседания под расписку на представленном реестре.
Судья А.С. Воротилкин
