Определение АС Северо-Западного округа от 20.08.2008 № А21-979/07

026/2008-25077(1)

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО

ОКРУГА
ул. Якубовича, д. 4, Санкт-Петербург, 190000

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Грачевой И.Л., судей Коняевой Е.В. и Сергеевой И.В.,

при участии от федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» Шабановой Л.П. (доверенность от 15.08.2008),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» на решение Арбитражного суда Калининградской области от 19.12.2007 (судья Сычевская С.Н.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2008 (судьи Старовойтова О.Р., Мельникова Н.А., Полубехина Н.С.) по делу № А21-979/2007,

у с т а н о в и л:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (далее – Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Гурьевский район» Калининградской области (далее – администрация МО «Гурьевский район»), выразившегося в непредоставлении Предприятию на праве аренды земельного участка с кадастровым номером 39:03:060019:0024 общей площадью 5,0 га, расположенного южнее поселка Родники Гурьевского района Калининградской области, для строительства радиотелевизионной телепередающей станции (далее – РТПС).

Заявитель также просил суд обязать администрацию МО «Гурьевский район» предоставить названный земельный участок в аренду.

В последующем заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил первое требование и попросил признать незаконным отказ администрации муниципального образования «Гурьевский городской округ» Калининградской области (далее – администрация МО «Гурьевский городской округ») в предоставлении Предприятию указанного земельного участка на праве аренды для строительства РТПС.

Второе требование осталось без изменения.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям.

Решением от 19.12.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 21.05.2008, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Предприятие просит отменить названные судебные акты и удовлетворить заявление, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, нарушение норм материального права.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании кассационной инстанции 13.08.2008 объявлялся перерыв до 20.08.2008. После окончания перерыва судебное заседание продолжено в том же составе судей.

В судебном заседании 20.08.2008 представитель Предприятия заявил письменное ходатайство о приостановлении рассмотрения кассационной жалобы по настоящему делу в связи с обжалованием в порядке кассационного производства решения Арбитражного суда Калининградской области от 19.12.2007 и постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2008 по делу № А21-5742/2007.

В обоснование ходатайства Предприятие сослалось на следующее. При рассмотрении настоящего спора суды обеих инстанций, отказывая в удовлетворении требований о признании незаконными действий администрации МО «Гурьевский городской округ» об отказе в предоставлении Предприятию испрашиваемого земельного участка под строительство РТПС, сослались на то, что постановлением главы администрации МО «Гурьевский городской округ» от 13.06.2007 № 2343 отменены ранее принятые постановления главы администрации МО «Гурьевский район» от 12.03.2002 № 224, от 27.10.2004 № 1938, от 18.10.2005 № 2280 и от 27.10.2005 № 2352, которыми Предприятию было разрешено проведение проектно-изыскательских работ, утвержден акт выбора земельного участка и предварительно согласовано место размещения объекта – РТПС. Предприятие оспорило постановление от 13.06.2007 № 2343 в арбитражный суд (дело № А21-5742/2007). Решением суда первой инстанции от 19.12.2007 и постановлением апелляционного суда от 09.07.2007 по названному делу в удовлетворении требований Предприятия отказано. В настоящее время Предприятие обратилось с кассационной жалобой на данные судебные акты.

Обсудив заявленное ходатайство, кассационная инстанция считает, что оно подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Из приведенной нормы следует, что в случае, когда в производстве соответствующего суда находится дело, связанное с тем, которое рассматривает арбитражный суд, и это дело имеет существенное значение для выяснения обстоятельств, устанавливаемых арбитражным судом по отношению к лицам, участвующим в настоящем деле, суд обязан приостановить производство по делу.

В данном случае результаты рассмотрения дела № А21-5742/2007 и выводы относительно законности постановления главы администрации МО «Гурьевский городской округ» от 13.06.2007 № 2343 имеют существенное значение для разрешения настоящего спора, поэтому производство по кассационной жалобе по

делу № А21-979/2007 необходимо приостановить до рассмотрения кассационной жалобы по делу № А21-5742/2007.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 143, статьями 147 и 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

о п р е д е л и л:

производство по кассационной жалобе федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» на решение Арбитражного суда Калининградской области от 19.12.2007 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2008 по делу № А21-979/2007 приостановить до рассмотрения кассационной жалобы по делу № А21-5742/2007.