АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000
http://fasszo.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 октября 2014 года Дело № А21-9811/2013
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Морозовой Н.А., судей Васильевой Е.С., Корабухиной Л.И.,
при ведении протокола помощником судьи Пивцаевым Е.И.,
при участии от Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Зеленоградский район» Чиколаевым С.М. (доверенность от 01.10.2014),
рассмотрев 14.10.2014 в открытом судебном заседаниис использованием аудиозаписи кассационную жалобу Администрации муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» на решение Арбитражного суда Калининградской области от 14.03.2014 по делу № А21-9811/2013 (судья Сергеева И.С.),
у с т а н о в и л:
Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Зеленоградский район», место нахождения: 238530, Калининградская область, город Зеленоградск, Крымская улица, дом 5А, ОГРН 1053909003631, ИНН 3918026826 (далее – Комитет), обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании недействительным требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Калининградской области, место нахождения: 238300, Калининградская область, город Гурьевск, Крайняя улица, дом 1, ОГРН 1043917999993, ИНН 3917007852 (далее – Инспекция), изложенного в сообщении от 08.11.2013 № ЧЕ-06-11/14064, о предоставлении Комитетом налоговой отчетности по земельному налогу за 2010 - 2012 годы и перечислении исчисленных сумм налога в бюджет, а также о признании Комитета неплательщиком земельного налога.
Решением суда первой инстанции от 14.03.2014 признано недействительным требование Инспекции, изложенное в сообщении от 08.11.2013 № ЧЕ-06-11/14064, о предоставлении Комитетом налоговой отчетности по земельному налогу за 2010 - 2012 годы и перечислении исчисленных сумм налога в бюджет. В части требования Комитета о признании его неплательщиком земельного налога производство по делу прекращено.
Администрация муниципального образования «Зеленоградское городское поселение», место нахождения: 238530, Калининградская область, город Зеленоградск, улица Ленина, дом 20, ОГРН 1063913020313, ИНН 3918027989 (далее – Администрация), обжаловала решение от 14.03.2014 в Тринадцатом арбитражном апелляционном суде в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Определением апелляционного суда от 14.07.2014 прекращено производство по апелляционной жалобе Администрации применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.
В кассационной жалобе Администрация, ссылаясь на то, решение суда первой инстанции нарушает права органов местного самоуправления муниципального образования «Зеленоградское городское поселение», просит отменить решение от 14.03.2014 и принять по данному делу новый судебный акт – об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании Комитет, считая обжалуемое решение законным и обоснованным, возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание кассационной инстанции не направили. Инспекция в поступившем в суд 13.10.2014 ходатайстве просит рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие ее представителей. На основании изложенного жалоба рассмотрена судом кассационной инстанции без участия представителей Инспекции и Администрации.
Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к выводу, что производство по кассационной жалобе Администрации на решение суда первой инстанции от 14.03.2014 подлежит прекращению ввиду следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 273 АПК РФ вступившие в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено названным Кодексом, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных данным Кодексом.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии ее к производству установит, что кассационная жалоба подана на судебный акт, который не был обжалован в арбитражный суд апелляционной инстанции, если иное не предусмотрено названным Кодексом. Если указанное обстоятельство будет установлено после принятия кассационной жалобы к производству, то производство по жалобе прекращается также применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.
С учетом того, что решение от 14.03.2014 не было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции, и апелляционный суд не отказывал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, кассационная жалоба Администрации в части обжалования решения от 14.03.2014 подлежала возврату в силу пункта 5 части 1 статьи 281 АПК РФ.
Поскольку указанные обстоятельства установлены судом кассационной инстанции после принятия кассационной жалобы Администрации к производству, то производство по жалобе на решение от 14.03.2014 подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 150 и 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
определил:
производство по кассационной жалобе Администрации муниципального образования «Зеленоградское городское поселение» на решение Арбитражного суда Калининградской области от 14.03.2014 по делу № А21-9811/2013 прекратить.
Председательствующий Н.А. Морозова
Судьи Е.С. Васильева
Л.И. Корабухина
