ОПРЕДЕЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
г. Краснодар Дело № А15-1519/2005 20 июня 2006 г.
Вх. Ф08-3131/06
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Леоновой О.В., судей Воротникова А.Е. и Калашниковой М.Г., рассмотрев кассационную жалобу муниципального образования «Селение Хнов» на определение Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.05.06 по делу № А15-1519/2005, установил следующее.
Муниципальное образование «Селение Хнов» подало кассационную жалобу на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Дагестан от 15.03.06 по делу № А15-1519/2005.
Определением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.04.06 кассационная жалоба оставлена без движения в связи с тем, что к ней не приложены доказательства направления копии кассационной жалобы и прилагаемых к ней документов муниципальному образованию «Ахтынский район» и документы, подтверждающие полномочия лица на подписание кассационной жалобы. Поскольку в почтовой квитанции в качестве получателя указано физическое лицо, то суд пришел к выводу, что квитанция не является надлежащим доказательством направления копии кассационной жалобы муниципальному образованию «Ахтынский район».
Муниципальному образованию «Селение Хнов» предложено в срок до 04.05.06 предоставить в суд кассационной инстанции надлежащие доказательства, подтверждающие направление или вручение копии кассационной жалобы муниципальному образованию «Ахтынский район» и полномочия лица, подписавшего кассационную жалобу.
Определением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.05.06 кассационная жалоба возвращена на основании пункта 4 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку заявитель не предоставил доказательства направления копии кассационной жалобы муниципальному образованию «Ахтынский район».
В жалобе муниципальное образование «Селение Хнов» просит отменить определение Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.05.06 и рассмотреть кассационную жалобу по существу. Заявитель утверждает, что своевременно направил копии кассационной жалобы лицам, участвующим в деле, и в подтверждение этого предоставил уведомление о вручении копии кассационной жалобы муниципальному образованию «Ахтынский район».
Изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, подающее кассационную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии кассационной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим участвующим в деле лицам или их представителям лично под расписку.
В обжалуемом определении суд указал, что в приложенных к кассационной жалобе почтовых квитанциях отражены фамилии физических лиц, которые не являются участвующими в деле лицами.
В жалобе на определение заявитель пояснил, что в квитанции об отправке заказного письма с уведомлением № 13598 получателем указан ФИО1 – глава муниципального образования «Ахтынский район». Из представленного уведомления о вручении следует, что муниципальное образование «Ахтынский район» получило почтовую корреспонденцию.
На момент принятия обжалуемого определения отсутствовали надлежащие доказательства направления муниципальному образованию «Ахтынский район» копии кассационной жалобы и прилагаемых к ней документов, поэтому суд кассационной инстанции обоснованно возвратил кассационную жалобу.
Между тем защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, а также обеспечение доступности правосудия являются задачами судопроизводства в арбитражных судах (статья 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому лицу право на судебную защиту.
Поскольку при обжаловании определения от 12.05.06 муниципальное образование «Селение Хнов» предоставило доказательства направления копии кассационной жалобы муниципальному образованию «Ахтынский район», то определение подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 280, 281, 284, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.05.06 по делу № А15-1519/2005 отменить.
Вопрос о принятии кассационной жалобы муниципального образования
«Селение Хнов» к производству и назначении судебного разбирательства будет решен после получения дела № А15-1519/2005 из Арбитражного суда Республики Дагестан по запросу суда кассационной инстанции.
Председательствующий О.В. Леонова
Судьи А.Е. Воротников
М.Г. Калашникова
