Определение АС Самарской области от 14.09.2022 № А55-22274/19

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846)207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Самара

14 сентября 2022 года

Дело №

А55-22274/2019

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Покровской М.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу УФНС России по Самарской области (вх. 264499 от 22.09.2021) на действия (бездействия) конкурсного управляющего Мамонтова Валерия Николаевича

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Больверк», ИНН 6381012469, ОГРН 1086381000551, 443099, г. Самара, ул. Алексея Толстого, д. 92

при участии в судебном заседании, протокол которого вела помощник судьи Тюкина Е.Е.,

от заявителя – Обуховой Е.Г., доверенность от 19.01.2022; Шнайдера В.А., доверенность от 05.09.2022 (представитель),

от конкурсного управляющего– Хазановой Т.А., Соколовой Е.А., Кудряшовой Н.А., Анисимовой О.В., доверенность от 20.11.2021 (представитель),

от Ассоциации «РСОПАУ» - Артемасовой С.П., доверенность от 25.10.2021; Шестаковой И.В., доверенность от 06.07.2022 (представитель),

от Управления Росреестра по Самарской области – не явился, извещен,

от иных лиц – не явился (извещен),

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" в судебном заседании объявлялся перерыв с 31 августа по 07 сентября 2022 года, информация о котором размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области.

Резолютивная часть определения объявлена 07 сентября 2022 года

Полный текст определения изготовлен 14 сентября 2022 года

установил:

Решением Арбитражного суда Самарской области от 25.06.2020 общество с ограниченной ответственностью ООО «Больверк», ИНН 6381012469, признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. И. о. конкурсного управляющего ООО «Больверк» утвержден Мамонтов Валерий Николаевич, член Ассоциации «РСОПАУ».

ФНС России по Самарской области обратилось в суд с жалобой на действия (бездействия) конкурсного управляющего Мамонтова Валерия Николаевича в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Больверк», просит:

1. Признать незаконными действия конкурсного управляющего ООО «Больверк» Мамонтова В.Н. в период осуществления своих полномочий за нарушение очередности, выразившиеся в части выплаты заработной платы за 3,4 кварталы 2019, 2020, 6 месяцев 2021 на общую сумму 178 677 681 руб., при наличии текущей задолженности второй очереди по основному долгу, образованной за 3,4 кварталы 2019, 2020, 6 месяцев 2021 в сумме 20 453 084,66 рублей.

2. Признать необоснованным привлечение конкурсным управляющим ООО «Больверк» Мамонтовым В.Н. работников, продолжающих трудовую деятельность по трудовым договорам 34 работников а именно: старший экономист, диспетчер, заместитель руководителя по юридическим вопросам, инженер сметно-договорной документации, 2 (два) механика, 10 (десять) юрисконсультов, начальник службы по персоналу, 3 (три) советника руководителя, первый заместитель руководителя, ведущий бухгалтер, ведущий экономист, 2 (два) делопроизводителя, 2 (два) специалиста по персоналу, системный администратор, специалист по защите информации, заместитель руководителя по производству, заместитель главного бухгалтера, заместитель руководителя по общим вопросам.

Судебное заседание по рассмотрению заявления отложено на 29.11.2021.

Определением председателя восьмого судебного состава от 23.11.2021 произведена замена судьи Селиваткина П.В., рассматривающего дело №А55-22274/2019, на судью Покровскую М.В.

В соответствии с частью 5 статьи 18 Арбитражного кодекса Российской Федерации в случае замены судьи, арбитражного заседателя в процессе рассмотрения дела судебное разбирательство должно быть произведено с самого начала. Поскольку определением суда от 23.11.2021 была произведена замена судьи, дело рассматривается с самого начала.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержала заявленные требования.

Конкурсный управляющий против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих и Управление Росреестра по Самарской области о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих представила письменный отзыв, из содержания которого следует, что саморегулируемая организация возражает против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

ПАО Совкомбанк и АО «БМ-Банк» также возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с п.1 ст. 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

По результатам рассмотрения указанных заявлений, ходатайств и жалоб арбитражный суд выносит определение.

В силу пункта 4 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) при проведении процедур банкротства, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Как следует из доводов заявителя, УФНС России по Самарской области (далее - Управление) установлено, что с расчетного счета ООО «Больверк» № 40702810312010338998, открытого в Совкомбанк» Филиал «Корпоративный» (119991, г. Москва ул. Вавилова, д. 24), уплата текущих платежей осуществлялась с нарушением календарной очередности, а именно:

Текущая задолженность обязательных налоговых платежей ООО «Больверк» второй очереди по основному долгу образована за 3, 4 кварталы 2019, 2020, 6 месяцев 2021 и составляет 20 453 084,66 рублей. При этом, конкурсным управляющим Мамонтовым В.Н. выплачена заработная плата за 3, 4 кварталы 2019, 2020, 6 месяцев 2021 на общую сумму 178 677 681 рублей.

Конкурсным управляющим допущено нарушение календарной очередности текущих платежей, так как при наличии задолженности по обязательным платежам; за период с 3, 4 кварталы 2019, 2020, 6 месяцев 2021 относящимися к уплате в режиме второй очереди, конкурсный управляющий производил выплату заработной платы за 3, 4 кварталы 2019,2020, 6 месяцев 2021 соответственно.

В силу пункта 1 статьи 226 НК РФ должник является налоговым агентом, на которого возлагается обязанность по удержанию начисленной суммы налога из доходов налогоплательщика при их фактической выплате и перечислении в бюджет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 226 НК РФ исчисление сумм и уплата налога в соответствии с настоящей статьей производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент (за исключением доходов, в отношении которых исчисление сумм и уплата налога производятся в соответствии со статьями 214.3, 214.4, 214.5, 214.6, 226.1 и 228 настоящего Кодекса), с зачетом ранее удержанных сумм налога, а в случаях и порядке, предусмотренных статьей 227.1 настоящего Кодекса, а также с учетом уменьшения на суммы фиксированных авансовых платежей, уплаченных налогоплательщиком.

Исчисление сумм налога производится налоговыми агентами на дату фактического получения дохода, определяемую в соответствии со статьей 223 настоящего Кодекса, нарастающим итогом с начала налогового периода применительно ко всем доходам (за исключением доходов от долевого участия в организации), в отношении которых применяется налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, начисленным налогоплательщику за данный период, с зачетом удержанной в предыдущие месяцы текущего налогового периода суммы налога (пункт 3 статьи 226 НК РФ).

Положениями пункта 4 статьи 226 НК РФ предусмотрено, что налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.

Согласно пункту 6 статьи 226 НК РФ налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода.

В соответствии с пунктом 1 статьи 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 8 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в деле о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 следует, что при выплате работникам должника задолженности по оплате труда, включая вторую очередь, конкурсный управляющий должен одновременно уплатить НДФЛ в соответствии с требованиями налогового законодательства.

Из разъяснений, данных в пунктах 3, 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 36 «О некоторых вопросах, связанных с ведением кредитными организациями банковских счетов лиц, находящихся в процедурах банкротства» следует, что при рассмотрении жалоб кредиторов по текущим платежам на нарушение их прав (пункт 2 статьи 35 Закона о банкротстве), выражающееся в непогашении платежей должником, надлежит учитывать, что руководитель должника (в процедурах наблюдения или финансового оздоровления) либо арбитражный управляющий (в процедурах внешнего управления или конкурсного производства) обязан при наступлении срока исполнения соответствующего обязательства направлять распоряжение для его исполнения в кредитную организацию, не дожидаясь напоминания от соответствующего кредитора или предъявления им требования в суд.

Контроль за соблюдением правил Закона о банкротстве внешним или конкурсным управляющим при распоряжении им счетами должника кредитная организация не осуществляет; ответственность за их соблюдение несет сам управляющий, с которого при их нарушении могут быть взысканы соответствующие убытки (пункт 4 статьи 20.4 Закона о банкротстве), в том числе по требованию кредитора по текущим платежам.

Таким образом, если же налог был удержан при выплате текущей заработной платы, выходных пособий, суммы налога на доходы физических лиц перечисляются должником как налоговым агентом одновременно с выплатой такой заработной платы в режиме второй очереди текущих платежей (абзац третий пункта 2 статьи 134 Закона о банкротстве).

Обязанность начислить и уплатить налог на доходы физических лиц возложена на конкурсного управляющего, как на руководителя должника.

Конкурсный управляющий, при выплате работникам должника задолженности по оплате труда, включая вторую очередь реестра требований кредиторов, должен был одновременно уплатить налог на доходы физических лиц в соответствии с требованиями налогового законодательства, перечислив его в бюджет.

Кроме того, согласно пункту 14 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного 20.12.2016 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежит удовлетворению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы. При этом дано разъяснение, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» как обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (статья 3 названного Закона).

Такие платежи, как отмечается в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.1998 № 7-П и от 10.07.2007 № 9-П, являются обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы и материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения в целях компенсации заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности.

Принимая во внимание особую правовую природу и предназначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, специальные правила исчисления накопительной пенсии (Федеральный закон от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии»), недопустимость существенных диспропорций между платежами, которые вносятся работодателями на этот вид обязательного социального страхования, установлено, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3(2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12.07.2017, разъяснено, что исходя из особой правовой природы и предназначения страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, расчеты по соответствующим требованиям в делах о банкротстве осуществляются в порядке, установленном для погашения задолженности по заработной плате. Соответствующая основная задолженность, возникшая после принятия заявления о признании должника банкротом, относится ко второй очереди удовлетворения текущих платежей, а задолженность, не являющаяся текущей, подлежит включению во вторую очередь реестра требований кредиторов должника.

Данные доводы судом отклонены.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено Законом о банкротстве.

Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве (п. 2 ст. 5 Закона о банкротстве).

Требования кредиторов по текущим платежам в ходе процедур, применяемых в, деле о банкротстве, удовлетворяются в порядке очередности в соответствии с п.2 ст. 134 Закона о банкротстве, что следует из п. 3 ст. 5 Закона о банкротстве.

В соответствии с п.1 ст. 134 Закона о банкротстве вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.

Согласно п.2 ст. 134 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, в том числе с взысканием задолженности по оплате деятельности указанных лиц;

во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору, требования о выплате выходных пособий;

в третью очередь удовлетворяются требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе о взыскании задолженности по оплате деятельности этих лиц, за исключением лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта;

в четвертую очередь удовлетворяются требования по эксплуатационным платежам (коммунальным платежам, платежам по договорам энергоснабжения и иным аналогичным платежам);

в пятую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам.

Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.

По мнению конкурсного управляющего, налоговым органом было допущено неверное указание в части выплаченной конкурсным управляющим Мамонтовым В.Н. суммы заработной платы за 3, 4 кварталы 2019, 2020, 6 месяцев 2021 в размере 178 677 681 руб., на что неоднократно указывали представители конкурсного управляющего. В частности, в ходатайстве конкурсного управляющего об отложении судебного заседания, назначенного на 22.12.2021, указано, что по состоянию на 14.12.2021 всего на основной счет должника поступило 106 437 479,86 руб. (с учетом остатка денежных средств на счете на дату открытия конкурсного производства). Поэтому указанная налоговым органом сумма в размере 178 677 681 руб. никак не могла быть выплачена конкурсным управляющим.

В дополнении к отзыву, подготовленном к судебном заседанию, назначенному на
26.01.2022, конкурсный управляющий указал, что заработная плата с даты возбуждения
дела о банкротстве по 31.12.2021 была выплачена (в том числе списана по
исполнительным листам работников) в общем размере 136 834 636,81 руб., в том числе в
период конкурсного производства 61 757 118,64 руб. То есть на дату 31.12.2021 общая сумма выплаченной заработной платы меньше суммы, предъявляемой налоговым органом на дату подачи жалобы, что подтверждает некорректность предъявляемой налоговым органом суммы требований. Вместе с тем, налоговый орган требования в части вменяемых конкурсному управляющему сумм не уточнил, представил выписки по счетам должника за 2019, 2020 и 2021 годы.

Проанализировав выписки по счету должника, представленные налоговым органом, конкурсный управляющий выявил, что выписка за 2019 года и выписка за 2020 в части периода до 17.06.2020 не относятся к деятельности Мамонтова В.Н., утвержденного конкурсным управляющим 17.06.2020. Между тем, цифры, обозначенные в этих выписках, участвуют в подсчете общей суммы выплаченной заработной платы. При этом Мамонтов В.Н. эти суммы не выплачивал, то есть, как полагает, конкурсный управляющий, является ненадлежащим ответчиком в части этих сумм. Из выписок также усматривается, что в ходе перечисления заработной платы имели место возвраты по причине некорректных реквизитов работников. Налоговым органом при подсчете выплаченных сумм, вменяемых Мамонтову В.Н., подсчитаны как первоначально выплаченные суммы, так и возвращенные, то есть допущены задвоения (на сумму порядка 2 млн. руб.). Кроме некорректного указания выплаченных конкурсным управляющим Мамонтовым В.Н. сумм заработной платы, налоговым органом также допущено некорректное указание суммы задолженности по обязательным платежам второй очереди текущих (20 453 084,66 руб.).

Данная сумма исчислена налоговым органом в том числе исходя из начислений заработной платы, сделанных должником до утверждения конкурсного управляющего.

Возражая в этой части, конкурсный управляющий указал, что им оспариваются сделки должника с бывшими работниками, а именно: трудовой договор с Токаревым ДБ., дополнительное соглашение с Земсковым А.А., трудовой договор с Яковенко Е.Н., премии бывших работников, начисленные в процедуре наблюдения, трудовые договоры с Гончаровым В.В.. Гончаровым А.В.. Серовым Д.С. Жоховым И.В.. Харисовой Н.Н. Также признан недействительным пункт трудового договора с Екатеринским Д.Ю.

На дату рассмотрения жалобы часть требований конкурсного управляющего удовлетворена (судебные акты обжалуются), часть находится на рассмотрении.

Общая сумма оспариваемых сделок составляет сумму 15 900 509,29 руб., включая начисленные и выплаченные суммы, что влияет и на сумму начисляемых на нее обязательных платежей, относящихся ко второй очереди текущих платежей.

По результату рассмотрения вышеуказанных споров по оспариванию сделок должника, конкурсным управляющим будет подана уточненная бухгалтерская (налоговая) отчетность, которая будет отражать сведения, учитывающие результат рассмотрения споров, что соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Значительные суммы выплачены (списаны) со счета должника на основании судебных актов судов общей юрисдикции и исполнительных листов. При этом судебные акты, вынесенные Самарским районным судом г. Самары, устанавливают, что задолженность по заработной плате работников взыскивалась без удержания НДФЛ. сумму которого работник должен сам перечислить в бюджет. Указанное подтверждается, например. Заочном решением от 27.07.2020 по иску Яковенко Е.Н., Заочным решением от 27.07.2020 по иску Чичановского А.А..

Таким образом, конкурсный управляющий не вправе был удерживать и перечислять НДФЛ. Однако налоговым органом и на эти суммы впоследствии выставлены инкассовые поручения - соответственно, у ООО «Больверк» по этим позициям возникла переплата по НДФЛ.

Кроме того, инкассовых поручений налоговым органом на списание сумм обязательных платежей второй очереди текущих за указанные периоды на сумму 20 453 084,66 руб. на счет должника не предъявлялось. При таких условиях если бы денежные средства не были списаны на зарплату работников должника, то значительная часть платежей на основании предъявленных кредиторами к счету документов производилась бы в погашение последующих очередей.

Налоговым кодексом РФ (далее - НК РФ) предусмотрены следующие правила предъявления требований об уплате налогов, страховых взносов, касающиеся в том числе обязательных платежей второй очереди текущих платежей.

После выявления недоимки налоговый орган обязан направить в адрес налогоплательщика требование об уплате недоимки. Требование должно соответствовать критериям, установленным ст. 69 НК РФ.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с НК РФ.

В соответствии с абзацем первым п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты таправления заказного письма.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного ст. 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней (пункт 6 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.03.2003 № 71 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

При неисполнении требования в добровольном порядке налоговый орган вправе применить процедуру принудительного взыскания задолженности. Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения установленных НК РФ сроков, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с абзацем 1 пункта 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (её законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (абзац второй пункта 6 статьи 69 НК РФ).

Таким образом, требование может быть выставлено за пределами трехмесячного срока, однако срок на вынесение решения о взыскании недоимки за счет денежных средств на счетах налогоплательщика истекает через пять месяцев и восемь дней с даты выявления недоимки (три месяца (срок выставления требования) + восемь дней (срок исполнения требования) + два месяца на принятие решения о принудительном исполнении согласно п.З ст. 46 НК РФ).

Данный подход отражен в судебной практике, в том числе в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.11.2018 по делу № А45-25281/2017.

Если же налоговый орган не предпринял достаточные меры по взысканию недоимки за счет денежных средств налогоплательщика, то ему необходимо обратиться в суд (постановление Арбитражного суда Московского округа от 03.04.2019 по делу № А41-23005/2017).

В рассматриваемом случае ни налоговой инспекцией по месту нахождения должника, ни УФНС России по Самарской области официальное требование по уплате налогов и взносов за предыдущие периоды в адрес конкурсного управляющего с разбивкой по КБК, ОКТМО, суммами и датой возникновения (до июля 2020 года) не поступало.

Таким образом, как полагает конкурсный управляющий, в рамках настоящего обособленного спора налоговым органом не представлены документы, подтверждающие направление с соблюдением требований и сроков НК РФ и получение конкурсным управляющим требований об уплате налогов, страховых взносов, относящихся ко второй очереди текущих платежей на сумму 20 453 084,66 руб.

На момент введения конкурсного производства у ООО «Больверк» была задолженность по заработной плате в размере более 40 миллионов руб. более чем перед 400 работников, за периоды до введения конкурсного производства, часть которой была взыскана по решениям суда.

Для того, чтобы самостоятельно произвести сверку по взаиморасчетам по налогам, сборам, по начисленным и уплаченным текущим налогам и сборам, конкурсному управляющему необходимо было провести финансовый анализ законности начисления заработной платы, всех трудовых договоров, дополнительных соглашений, приказов, невыходов на работу, начислений больничных (правомерность начислений) по более чем 400 человек. Данный анализ требует не только трудозатрат, но и временных затрат для его проведения.

Как указано выше, размер налогов и страховых взносов по второй очереди текущих платежей напрямую зависит от размера заработной платы, уплачиваемой должником и взыскиваемой с него.

При этом в отдельные дни в 2020 году конкурсному управляющему поступало по 50 и более документов, влияющих на размер задолженности по заработной плате работников и характеризующих период ее образования (судебные решения, судебные приказы, постановления о возбуждении исполнительного производства и пр.).

Часть из этих документов оспаривалась конкурсным управляющим до исполнения, часть впоследствии. В таких условий точно определить размер подлежащих уплате налогов по второй очереди текущих платежей не представлялось возможным. В отдельные дни перечисление задолженности по налогам второй очередности чуть позже выплаты зарплаты носило не умышленный характер, а из-за отсутствия денежных средств и технических причин в виде списания налоговым органом налогов пятой очереди.

Кроме того, конкурсный управляющий указывает на ситуацию, сложившуюся с погашением задолженности по заработной плате перед работниками. На момент введения конкурсного производства у ООО «Больверк» была задолженность по заработной плате в размере более 40 миллионов руб. более чем перед 400 работников. Поэтому ситуация с погашением задолженности по заработной плате перед работниками ООО «Больверк» находилась на контроле комиссии при Правительстве Самарской области по принятию мер по погашению задолженности по заработной плате на территории области, председателем которой являлся Фетисов А.Б. -заместитель председателя Правительства Самарской области, а также прокуратуры Самарского района г. Самары и Государственной инспекции труда в Самарской области.

Органы государственной власти Самарской области и органы местного самоуправления городского округа Самары выражали заинтересованность в скорейшем погашении задолженности по заработной плате. В частности, Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области просило ежемесячно направлять информацию о ходе конкурсного производства и работе по погашению задолженности по заработной плате ООО «Больверк» (письмо Минтруда Самарской области от 26.06.2020 № 38/3340). Департамент экономического развития, инвестиций и торговли Администрации городского округа Самара в письме от 20.07.2020 № 1-02/2-01-01/4180 запрашивал развернутую информацию о причинах сложившейся ситуации и просил до 3 числа каждого месяца представлять актуализированную информацию до полного погашения задолженности по заработной плате. Аналогичную информацию по всем работникам запрашивала Государственная инспекция труда в Самарской области в письмах от 12.08.2020 № 63/10-7179-20-И, от 30.11.2020 № 63/10-14344-20-И.

Кроме того, Государственная инспекция труда в Самарской области неоднократно запрашивала информацию по отдельным работникам, извещала в рассмотрении вопроса о составлении протоколов в отношении ООО «Больверк» об административном правонарушении, предусмотренном ч.б ст. 5.27 КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений), составляла соответствующие протоколы, акты проверки, предписания, выносила постановления о назначении административного наказания.

Прокуратура Самарского района г. Самары постоянно направляла в адрес и.о. конкурсного управляющего требования о предоставлении информации по задолженности по заработной плате и другим связанным с трудовыми отношениями платежам, вносила представления (требование от 02.07.2020 № 07-12-2020, представление от 01.10.2020 и пр.).

По изложенным причинам погашение задолженности по текущей заработной плате имело большое социальное значение, признаваемое органами власти различных уровней и контролирующими органами.

Кроме того, конкурсным управляющим предприняты меры по урегулированию задолженности по второй очереди текущих платежей. В справках о состоянии расчетов по налогам по состоянию на 21.01.2022 применительно ко второй очереди текущих обязательных платежей (взносам на обязательное пенсионное страхование и НДФЛ) по большинству позиций задолженность отсутствует, в части отдельных ОКТМО имеется переплата, в части других - недоимка. Сумма переплаты превышает сумму недоимки. Конкурсным управляющим поданы заявления о зачете, в результате рассмотрения которых задолженность по второй очереди текущих платежей подлежала погашению в полном объеме. Конкурсным управляющим получены справки о состоянии расчетов по налогам по состоянию на 18.02.2022, поскольку ранее в январе 2022 года было подано несколько заявлений по зачетам в рамках второй очереди текущих обязательных платежей.

Как следует из справок по состоянию на 18.02.2022, отдельные заявления о зачете, поданные в январе 2022 года, не были проведены, по информации налогового органа была массовая техническая ошибка по лицевым счетам налогоплательщиков. Однако сумма переплаты по второй очереди текущих платежей составила 3 122 430,42 руб.

18.02.2022 направлено новое заявление о зачете излишне уплаченного налога (прилагается) в отношении сумм недоимки согласно справкам о состоянии расчетов от 18.02.2022.

24.02.2022 конкурсным управляющим от налогового органа в рабочем порядке получена информация о наличии текущей задолженности 2 очереди по НДФЛ в размере 2 048 803,97 руб., в состав которой входит сумма НДФЛ - 437 771,07 руб., которой нет в справках о состоянии расчетов на 18.02.2022.Тем не менее, даже с учетом этой суммы переплата по второй очереди текущих платежей превысила сумму недоимки более чем на 1 млн. руб. Позднее конкурсным управляющим получены справки о состоянии расчетов по налогам по состоянию на 25.03.2022.

В справках о состоянии расчетов по налогам по состоянию на 25.03.2022 отражена задолженность по второй очереди текущих обязательных платежей в размере 340 073,87 руб. (стр. 10) и 55 299,28 руб. (стр. 16), в отношении этой задолженности конкурсным управляющим направлены заявления о зачете, копии которых имеются в материалах дела. На дату рассмотрения жалобы произведен зачет на сумму 340 073,87 руб.

Иной задолженности по второй очереди текущих обязательных платежей нет.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 40.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с применением Федерального закона от 30.12.2008 № 296- ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», отступление управляющим от очередности, предусмотренной в пункте 2 статьи 134 Закона о банкротстве, может быть признано законным, если это необходимо исходя из целей соответствующей процедуры банкротства, в том числе для недопущения гибели или порчи имущества должника либо предотвращения увольнения работников должника по их инициативе.

В силу приведенных выше разъяснений Пленума ВАС РФ суд вправе признать законным отступление конкурсным управляющим от очередности, предусмотренной в пункте 2 статьи 134 Закона о банкротстве, если это необходимо исходя из целей соответствующей процедуры банкротства.

При этом указанные разъяснения применимы к арбитражным управляющим в том случае, если имеются обстоятельства, позволяющие предполагать существенное причинение ущерба имуществу должника (либо его полного уничтожения).

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что выплаты в виде отступления от очередности допускаются исключительно при необходимости, в случаях когда исходя из целей соответствующей процедуры банкротства необходимы срочные меры для недопущения гибели или порчи имущества должника либо предотвращения увольнения работников должника по их инициативе.

По смыслу указанных разъяснений отступление управляющим от очередности, предусмотренной в пункте 2 статьи 134 Закона о банкротстве, может быть признано законным лишь в случае оплаты периодических платежей (ежемесячной платы за оказанные услуги), неисполнение обязанности по оплате которых ставит под угрозу оказание соответствующих услуг.

Основополагающим критерием законности таких выплат является действие арбитражного управляющего добросовестно и разумно в интересах должника и его кредиторов. При этом наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости отступления конкурсным управляющим от очередности, предусмотренной в пункте 2 статьи 134 Закона о банкротстве, при расчете с текущими кредиторами, доказывается непосредственно самим конкурсным управляющим.

В обоснование законности отступлений от очередности конкурсный управляющий указал на погашение задолженности по текущей заработной плате, поскольку оно имело большое социальное значение, признаваемое органами власти различных уровней и контролирующими органами.

С учетом изложенного, принимая во внимание наличие в материалах дела доказательств осуществления платежей исключительно для сохранения штата с целью проведения инвентаризации имущества должника и пополнения конкурсной массы, а также предотвращения увольнения работников должника по их инициативе, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания допущенного отступления от очередности, предусмотренной в пункте 2 статьи 134 Закона о банкротстве, законным.

При этом суд принимает во внимание, что в соответствии с положениями Закона о банкротстве целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов. Достижение указанной цели возлагается на конкурсного управляющего, который осуществляет полномочия руководителя должника и иных его органов управления и действует в пределах, в порядке и на условиях, установленных названным законом.

Задачами арбитражного управляющего в процедуре конкурсного производства являются последовательные мероприятия по формированию конкурсной массы путем выявления и реализации имущества (активов) должника для расчетов с кредиторами.

Действуя разумно и добросовестно в интересах должника и кредиторов, конкурсный управляющий в силу имеющихся у него полномочий и компетенции должен определить стратегию конкурсного производства в отношении должника, в том числе целесообразность дальнейшего функционирования хозяйствующего субъекта, учитывая, в частности, исключение возможности необоснованного простоя имущества, которое может приносить доход в период осуществления мероприятий по его оценке, подготовке к реализации, наличие объективных предпосылок к продаже предприятия как единого имущественного комплекса либо осуществления процедуры замещения активов и т.п. В любом случае срок, в течение которого может сохраняться производственная деятельность должника, должен соотноситься с периодом времени, необходимым и достаточным для выполнения арбитражным управляющим всех предусмотренныхзаконом процедур, направленных на отчуждение принадлежащих должнику объектов в целях проведения расчетов с кредиторами.

Кроме того, как пояснил в судебном заседании конкурсный управляющий, и это не оспорено уполномоченным органом, на дату проведения судебного заседания задолженность по налогам и взносам второй очереди текущих платежей, указанная в жалобе, им в полном объеме погашена.

Также, уполномоченный орган указывает на нарушение конкурсным управляющим положений ст. 129 Закона о банкротстве, об уведомлении работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства.

В соответствии с абзацем 7 пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства.

Закон о банкротстве не содержит требования о немедленном увольнении всех работников должника, но предписывает уволить их в порядке и на условиях, которые установлены, в том числе Трудовым кодексом Российской Федерации, то есть не ранее чем через два месяца после предупреждения о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации.

Учитывая, что конкурсное производство в отношении должника открыто 25.06.2020, конкурсный управляющий должен был уведомить работников о предстоящем увольнении не позднее 25.07.2020 и завершить процесс увольнения не позднее 25.09.2020.

Согласно отчету конкурсного управляющего о своей деятельности от 19.04.2021, часть работников должника была уволена в период с 23.06.2020 по 31.03.2021.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" разъяснено, что в конкурсном производстве допускается сохранение штатных единиц и заполнение вакансий в той мере, в какой это оправданно для целей конкурсного производства, прежде всего сбора и реализации конкурсной массы, расчетов с кредиторами.

В настоящее время продолжают исполнение трудовых обязанностей 34 работника: старший экономист, диспетчер, заместитель руководителя по юридическим вопросам, инженер сметно-договорной документации, 2 (два) механика, 10 (десять) юрисконсультов, начальник службы по персоналу, 3 (три) советника руководителя, первый заместитель руководителя, ведущий бухгалтер, ведущий экономист, 2 (два) делопроизводителя, 2 (два) специалиста по персоналу, системный администратор, специалист по защите информации, заместитель руководителя по производству, заместитель главного бухгалтера, заместитель руководителя по общим вопросам.

Соответственно, сохранение штатных единиц не достигает целей конкурсного производства. Так, при расходовании средств конкурсной массы на оплату их услуг, в нарушении очередности погашения задолженности по текущим платежам (при наличии неуплаченного НДФЛ и страховых взносов по текущей заработанной плате).

Данные доводы судом также отклонены.

Основные права и обязанности (полномочия) конкурсного управляющего, невыполнение которых является основанием для признания действий конкурсного управляющего незаконными, определены в статьях 20.3. и 129 Закона о банкротстве.

В силу пункта 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан, в том числе, анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях; выявлять факты нарушения обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые предусмотрены статьей 9 Закона о банкротстве, и принимать меры по привлечению лица, виновного в нарушении, к ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 10 Закона о банкротстве, сообщать о выявленном нарушении в орган, уполномоченный составлять протокол о соответствующем правонарушении.

Пункт 2 ст. 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» закрепляет, в частности, следующие обязанности конкурсного управляющего:

- принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества;

- принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц;

- принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;

- предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

- заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику;

- передавать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 129 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании организации банкротом и об открытии конкурсного производства полномочия по руководству этой организацией переходят к конкурсному управляющему.

Абзац седьмой п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве устанавливает обязанность конкурсного управляющего в месячный срок с даты введения конкурсного производства уведомить работников должника о предстоящем увольнении. Сроки самого увольнения при этом законом не обозначены.

Обязанности конкурсного управляющего по уведомлению работников о предстоящем увольнении выполнены, что подтверждается представленным в материалы дела приказом № 71 от 09.07.2020 и уведомлениями в адрес работников.

Пункт 5 ст. 134 Закона о банкротстве предусматривает, что при оплате труда работников должника, продолжающих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства, а также принятых на работу в ходе конкурсного производства, конкурсный управляющий должен производить удержания, предусмотренные законодательством (алименты, подоходный налог, профсоюзные и страховые взносы и другие), и платежи, возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом.

На конкурсного управляющего в соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст.ст.23, 24 и 27 НК РФ возлагаются обязанности по ведению бухгалтерского учета должника, представлению бухгалтерской и налоговой отчетности.

Обязанность налогоплательщика по представлению налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности, закрепленную п. 1 ст. 23 НК РФ, юридическое лицо исполняет до момента своей ликвидации, которая считается завершенной после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Каких-либо исключений по исполнению обязанности представлять налоговые декларации и бухгалтерскую отчетность для юридических лиц, признанных арбитражным судом несостоятельными (банкротами), законодательством о налогах и сборах не установлено.

На обязательность непрерывного ведения бухгалтерского учета организацией с момента ее регистрации до реорганизации или ликвидации указывает п. 3 ст. 6 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Согласно ч.3 ст.7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью.

В соответствии с ч.6 ст.7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» физическое лицо, с которым экономический субъект заключает договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, должно соответствовать требованиям, установленным частью 4 настоящей статьи.

В ч.4 ст.7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» установлены требования к главному бухгалтеру или иному должностному лицу, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, том числе требование иметь высшее образование; иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита - не менее пяти лет из последних семи календарных лет.

Согласно п. 3 ст. 131 Закона о банкротстве в целях правильного ведения учета имущества должника, которое составляет конкурсную массу, конкурсный управляющий вправе привлекать бухгалтеров, аудиторов, и иных специалистов.

В абзаце четвертом пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» предусмотрено, что сохранение штатных единиц и заполнение вакансий из их числа в процедуре конкурсного производства допускаются лишь в той мере, в какой это оправданно для целей конкурсного производства, прежде всего сбора и реализации конкурсной массы, расчетов с кредиторами.

Как следует из материалов дела №А55-22274/2019 согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Больверк» отражено наличие двух филиалов: в Волгоградской области (г. Волгоград) и в Приморском крае (г. Находка).

Согласно пояснениям к бухгалтерскому балансу ООО «Больверк» за 2018 год у ООО «Больверк», помимо двух филиалов, имелось 12 (двенадцать) обособленных подразделений, а именно следующие обособленные подразделения (далее – ОП): ОП в п. Курумоч, ОП в г. Санкт-Петербург, ОП в г. Большой Камень, ОП в г. Сургут, ОП в р.п. Листвянка, ОП в г. Пионерский, ОП в г. Магадан, ОП в г. Петропавловск-Камчатский, ОП в г. Похвистнево, ОП в г. Ульяновск, ОП в г. Хабаровск, ОП в г. Комсомольск-на-Амуре.

География деятельности должника охватывала несколько субъектов Российской Федерации, значительно удаленных друг от друга.

В состав активов ООО «Больверк» входит значительное количество разнородного имущества, расположенного в различных регионах Российской Федерации (Самарская область, Калининградская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Волгоградская область, г. Санкт-Петербург, г. Комсомольск-на-Амуре, г. Хабаровск, г. Магадан), что послужило причиной неоднократного продления сроков проведения инвентаризации имущества. Определением Арбитражного суда Самарской области от 12.10.2020 по делу № А55-22274/2019 срок инвентаризации имущества должника ООО «Больверк» на три месяца. Указанный срок исчисляется с 17.09.2020. Определением Арбитражного суда Самарской области от 11.12.2020 по делу № А55-22274/2019 срок инвентаризации имущества должника ООО «Больверк» на три месяца. Указанный срок исчисляется с 17.12.2020. Определением Арбитражного суда Самарской области от 19.04.2021 по делу № А55-22274/2019 срок инвентаризации имущества должника ООО «Больверк» на три месяца. Указанный срок исчисляется с 17.03.2021. Определением Арбитражного суда Самарской области от 05.10.2021 по делу № А55-22274/2019 срок инвентаризации имущества должника ООО «Больверк» продлен на три месяца. Определением Арбитражного суда Самарской области от 21.02.2022 по делу № А55-22274/2019 срок инвентаризации имущества должника ООО «Больверк» продлен на шесть месяцев.

Балансовая стоимость активов ООО «Больверк» на 31.12.2018, то есть на дату, предшествовавшую введению процедуры банкротства, составила 4 666 062 тыс. руб.

Размер требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов ООО «Больверк», составил 4 342 875 102,16 руб.

Конкурсным управляющим приобщено в материалы дела более 30 инвентаризационных описей имущества должника; обеспечено участие представителей в более, чем 1300 судебных заседаний; оспорено сделок на общую сумму исковых требований более 4,7 млрд. руб.; удовлетворено исковых заявлений о взыскании дебиторской задолженности на сумму более 1,5 млрд. руб.; восстановлено задолженности на сумму более 28 млн. руб.; реализовано имущества на сумму около 100 млн. руб.; погашено требований за счет реализации предметов залога на сумму 119 млн. руб.; погашено обязательств второй очереди текущих платежей на сумму более 40 млн. руб. (включая накопленную с октября 2019 года); производится погашение требований третьей и четвертой очереди текущих платежей; требования кредиторов первой очереди реестра погашено на сумму 11 млн. руб.

Не завершены торги принадлежащим должнику имуществом – с 15.08.2022 по 14.10.2022 будут проводиться повторные торги путем публичного предложения в отношении недвижимого имущества, на 13.09.2022 назначены повторные торги (аукцион) в отношении движимого имущества, что подтверждается копиями сообщений № 9352207 и 9352439 в ЕФРСБ.

При таких условиях, как полагает конкурсный управляющий, справиться со всеми задачами конкурсного производства исключительно силами конкурсного управляющего невозможно.

Из материалов дела также усматривается, что 34 штатные единицы были замещены 31 человеком, некоторые из которых замещали не полную ставку, а 0,25 (специалист по защите информации), либо 0,5 ставки (главный инженер, системный администратор, советник руководителя, специалист по персоналу, экономист).

На дату введения конкурсного производства (17.06.2020) четыре работника ООО «Больверк» находились в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет: инженер ПТО (до 15.04.2021); инженер сметно-договорной документации (до 20.06.2022); начальник отдела маркетинга и рекламы (до 23.07.2022); диспетчер (до 03.10.2022).Две должности из числа указанных работников (инженер сметно-договорной документации и диспетчер) прямо названы в жалобе уполномоченного органа.

Работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, были приняты на работу до введения конкурсного производства. Соответственно, конкурсным управляющим они не привлекались, на работу не принимались, что подтверждается приказами о приеме на работу и предоставлении отпуска по уходу за ребенком соответствующим работникам.

Таким образом, действий по привлечению диспетчера, инженера сметно-договорной документации, начальника отдела маркетинга и рекламы конкурсный управляющий не совершал, в связи с чем, требование уполномоченного органа в этой части суд находит необоснованным.

Из пояснения конкурсного управляющего следует, что в ходе конкурсного производства были уволены следующие работники из числа принятых на работу конкурсным управляющим: 28.06.2021 - бухгалтер, экономист; 25.01.2022 – юрисконсульт, механик, системный администратор (по совместительству на 0,5 ставки), он же специалист по защите информации (внутреннее совместительство на 0,25 ставки), 01.03.2022 - советник руководителя (с 0,5 ставки); 08.08.2022 - юрисконсульт, механик, делопроизводитель.

Остальные продолжают трудовую деятельность на дату рассмотрения жалобы уполномоченного органа.

Конкурсным управляющим представлены трудовые договоры с работниками, дополнительные соглашения к трудовым договорам, отчеты о выполнении работниками объемов работы в интересах конкурсной массы ООО «Больверк», документы, подтверждающие проведенную работниками работу, в том числе копии входящей корреспонденции (41 том), исходящей корреспонденции (8 томов), бухгалтерские и кадровые документы (22 тома), документы, доготовленные юрисконсультами ООО «Больверк» (26 томов), копии инкассовых поручений по счету ООО «Больверк» (3 тома) и прочие документы, подтверждающие выполняемую работниками ООО «Больверк» работу.

Конкурсным управляющим организована работа по получению ранее изъятых правоохранительными органами первичных документов должника из материалов уголовного дела № 11902009707000040 в г.Санкт-Петербург, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела копии актов приема-передачи документов от 02.07.2021 и от 01.04.2022.

Объем работы, проделанной работниками ООО «Больверк», принятыми на работу конкурсным управляющим, подтверждается, помимо перечисленных документов, отчетом конкурсного управляющего о своей деятельности. Результат работы, достигнутый в процедуре конкурсного производства ООО «Больверк», является совокупным результатом работы работников, принятых на работу конкурсным управляющим.

Таким образом, представленные документы подтверждают необходимость и целесообразность нахождения в штате всех работников, принятых на работу конкурсным управляющим.

Трудовыми обязанностями по должности первый заместитель руководителя определены следующие: по поручению конкурсного управляющего ООО «Больверк» и совместно с ним организация, координация и контроль работы, проводимой работниками ООО «Больверк» по всем направлениям деятельности ООО «Больверк»; представление интересов ООО «Больверк» во взаимоотношениях с правоохранительными органами (органы прокуратура, органы внутренних дел, следственного комитета) и в участие проводимых ими мероприятиях, в том числе в следственных действиях; организация и проведение совещаний по текущим вопросам в ходе конкурсного производства ООО «Больверк», оформление по результатам совещаний справок о проводимых мероприятиях, распределение поручений, постановка задач работникам и назначение ответственных за их выполнение лиц; организация работы по обработке и подготовке ответов на поступающие в адрес ООО «Больверк» и конкурсного управляющего ООО «Больверк» запросы, требования, иной корреспонденции; решение оперативных вопросов, возникающих в ходе процедуры банкротства ООО «Больверк»; организация и оперативная подготовка обращений, необходимых при реализации мероприятий конкурсного производства по поручению конкурсного управляющего ООО «Больверк»; представление интересов ООО «Больверк» и конкурсного управляющего ООО «Больверк» в наиболее значимых судебных заседаниях с участием ООО «Больверк» и конкурсного управляющего ООО «Больверк» в арбитражных судах всех инстанций, в том числе в делах о банкротстве, в судах общей юрисдикции всех инстанций. Проведенная работа подтверждается отчетом.

Трудовыми обязанностями по должности заместитель руководителя по юридическим вопросам являются: выполнение поручений конкурсного управляющего ООО «Больверк» по наиболее значимым юридическим вопросам деятельности ООО «Больверк»; контроль за представлением работниками ООО «Больверк» интересов организации в делах с наиболее крупными суммами; участие в проведении инвентаризации; подготовка проектов сообщений для размещения на ЕФРСБ и в газете «Коммерсант»; подготовка проекта договора задатка для организации и проведения торгов; подготовка проектов договоров купли-продажи в отношении реализуемого имущества (как на этапе подготовки проектов сообщений о продаже имущества, так и по результатам состоявшихся торгов); подготовка проектов ответов на запросы участников торгов об осмотре имущества; подготовка запросов, обращений и взаимодействие с подразделениями службы судебных приставов для снятия обеспечительных мер в отношении имущества должника для его дальнейшей реализации; взаимодействие с залоговыми кредиторами в отношении имущества должника, находящегося в залоге, по вопросам, связанным с торгами в отношении этого имущества (подготовка проектов запросов по вопросам торгов); выполнение иных поручений конкурсного управляющего (подготовка проектов исковых заявлений, заявлений о признании банкротом в отношении дебиторов ООО «Больверк» и пр.). Заместитель руководителя в соответствии со своими должностными обязанностями участвовал в проведении инвентаризации, им подписаны инвентаризационные описи, выполнялись другие обязанности в соответствии с отчетом.

Трудовыми обязанностями по должности заместитель руководителя по общим вопросам являются: организация, координация и контроль работы по направлению «инвентаризация имущества должника», в том числе по месту нахождения обособленных подразделений ООО «Больверк» и в местах незавершенного строительства объектов, в местах нахождения имущества ООО «Больверк»; согласование и обеспечение получения доступа на территорию строительных площадок, в места нахождения имущества должника для проведения инвентаризации, осмотра имущества ООО «Больверк»; проведение анализа данных бухгалтерского учета ООО «Больверк» в целях проведения инвентаризации имущества, проведение осмотра имущества и сличение данных бухгалтерского учета с реальным наличием имущества; участие в оформлении результатов инвентаризации; организация в месте фактического нахождения имущества ООО «Больверк» его вывоза на площадки хранения для последующей реализации на торгах; участие в приеме-передаче имущества ООО «Больверк», возвращаемого в конкурсную массу по оспоренным сделкам; розыск и выявление имущества, подлежащего включению в конкурсную массу ООО «Больверк»; подготовка журналов осмотра имущества ООО «Больверк», подлежащего реализации на торгах; руководство деятельностью системного администратора, специалиста по защите информации. Работник в соответствии со своими должностными обязанностями участвовал в проведении инвентаризации, им подписаны инвентаризационные описи. Данный работник неоднократно направлялся в командировки для исполнения своих трудовых обязанностей, что подтверждается приказами о командировках.

Три советника руководителя сохранены, исходя из трех направлений деятельности в конкурсном производстве: направление, преимущественно связанное с участием в судебных процессах по включению требований кредиторов в реестр требований кредиторов должника, заявлению возражений относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику (советник руководителя по данному направлению занимал должность по совместительству на 0,5 ставки и был уволен 01.03.2022 в соответствии с окончанием срока трудового договора); направление, связанное со взысканием дебиторской задолженности, представлением интересов должника при взыскании с должника кредиторской задолженности вне рамок дела о банкротстве (кредиторы по текущим обязательствам), оспариванием сделок должника; направление, связанное с инвентаризацией имущества должника.

Десять (с 25.01.2022 девять, с 08.08.2022 восемь) человек юрисконсультов осуществляют следующую деятельность: подготовка и подача процессуальных документов, представление интересов ООО «Больверк» и конкурсного управляющего ООО «Больверк» в судебных заседаниях с участием ООО «Больверк» и конкурсного управляющего ООО «Больверк» в арбитражных судах всех инстанций, в том числе в делах о банкротстве, в судах общей юрисдикции всех инстанций, у мировых судей, своевременное совершение необходимых процессуальных действий в соответствии с процессуальным законодательством; подготовка аналитических справок, записок, ответов на поступившие в адрес конкурсного управляющего запросы/требования о предоставлении документов/обращения по поручению конкурсного управляющего, включая подготовку запрашиваемых документов; представление интересов ООО «Больверк» и конкурсного управляющего ООО «Больверк» в регистрирующих органах, в службе судебных приставов; выполнение иных поручений конкурсного управляющего.

Согласно сервису «Расписание заседаний» картотеки арбитражных дел в расписании отображено следующее количество заседаний: количество заседаний с участием ООО «Больверк» в период с июля 2020 года по июнь 2022 года составило 4 328, в деле о банкротстве ООО «Больверк» - 1380, что в среднем свидетельствует о среднемесячном количестве заседаний с участием ООО «Больверк» в 2020 году – 155,5 (из них в деле о банкротстве – 45,17), в 2021 году – 189,75 (из них в деле о банкротстве 61,25), в 2022 году – 186,33 (из них в деле о банкротстве – 62,33).

Расписание судебных заседаний свидетельствует о практически ежедневных судебных процессах как в деле о банкротстве должника, так и вне дела о банкротстве.

Приведенная аналитическая информация о количестве заседаний также свидетельствует о том, что число заседаний с участием ООО «Больверк», в том числе в рамках дела о банкротстве № А55-22274/2019, не только не уменьшилось, но увеличилось о сравнению с 2020 годом, достигло пиковой нагрузки в сентябре-октябре 2021 года (в период подачи налоговым органом жалобы) и в 2022 году продолжает оставаться на уровне 2021 года. Указанная информация не учитывает судебные споры и судебные заседания, проходившие в судах общей юрисдикции в различных регионах Российской Федерации. Количество трудовых споров с бывшими работниками должника составило более 120 дел.

Конкурсным управляющим в материалы дела приобщены копии судебных актов, подтверждающих результаты работы должника, а именно:

- копии судебных актов об удовлетворении требований о взыскании в пользу ООО «Больверк» и о включении требований ООО «Больверк» в реестр требований кредиторов других банкротов (номера дел №№ А75-11368/2021, А55-26193/2021, А12-26308/2021, А57-33634/2020, А75-9666/2020, А75-20911/2020, А12-2458/2021, А55-12142/2021, А76-23219/2021, А55-29753/2020, А40-165463/19-179-200 Б, А55-9020/2021, А75-6557-60/2018);

копии судебных актов, которыми отказано во взыскании с ООО «Больверк» (полностью или частично), либо прекращено производство по делу о взыскании, либо истец уменьшил требования с учетом доводов ООО «Больверк», либо отменен судебный приказ (номера дел №№ А55-1022/2021, А73-13098/2021, А55-33409/2020, А21-8990/2021, А55-12000/2020, А55-28287/2021, А55-448/2022, А55-28525/2020, А24-4265/2020, А55-18828/2020, А55-33179/2020, А12-19060/2021, А21-4365/2020, А55-18594/2020, А55-18593/2020, А55-15450/2020, А24-6449/2019);

копии судебных актов в рамках дела о банкротстве ООО «Больверк» № А55-22274/2019, которыми отказано (полностью или частично) во включении в реестр требований кредиторов ООО «Больверк» отказано либо требования кредиторов, которые были субординированы (по обособленным спорам по заявлениям ООО «МЕГА-ОФИС», ООО «Камтехнострой», ИП Анисимова В.А., ФКУ «Дирекция госзаказчика», ООО «ГЕОНИКС», ООО «Инжиниринговая компания «ДИРЕКЦИЯ», ООО «ЧОО «МОНОЛИТ», ООО «Больверк – Дальний Восток», Краевого государственного бюджетного учреждения «Комсомольская-на-Амуре набережная р. Амура», ПАО «ГТЛК», ООО «Спец-Альянс», ФГУП «РОСМОРПОРТ», ФГБНУ «ВНИРО», ООО «ТрансСервис», ООО «РИЦ», ООО «Завод стальных шпунтовых конструкций №2»;

копии судебных актов в рамках дела о банкротстве ООО «Больверк» об удовлетворении заявлений конкурсного управляющего ООО «Больверк» о признании недействительными сделок должника к ответчикам ООО «СК «СтройТэк», ООО «Производственная компания ЗСГ Сервис», ООО «Автотранссервис», ООО «Больверк-Дальний Восток», ООО «Спецстрой», Шипицину С.А., ООО «Бозатр», Фонду поддержки и развития футбола в Самарской области, Региональной общественной организации Самарский Областной Баскетбольный Спортивный Клуб «Самара», Артемьеву М.Ю, ООО «Порт Пионерский», Краевому государственному бюджетному учреждению «Комсомольская-на-Амуре набережная р. Амура», ООО «Строитель-Металлист инвест», ООО «Инжиниринговая компания «Дирекция», ООО «ЧОО «Монолит», ООО «Новые технологии бизнеса», ОАО «Ханты-Мансийскдорстрой», ООО «Спецстрой», ООО «НПК «МорТансНииПроект», ООО «Калининград Альфа Строй», ООО «ОргСтройПроект», ООО «ТД Арго», Анисимову Е.В., ООО «ЧОО «Ягуар», ИП Галимуллину Р.Ш., ООО «Строй-Альянс», ООО «Автотранссервис», ООО «Глобус Трейд», ООО «Нефлайн», Яковенко Е.Н., Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области, Екатеринскому Д.Ю.

Число работников юридической специальности объясняется необходимостью участия в многочисленных заседаниях в судах различных инстанций (в том числе в различных регионах). Принятые на работу конкурсным управляющим работники имеют необходимое образование и опыт работы, в том числе и в банкротстве.

Трудовыми обязанностями по должности помощник руководителя по общим вопросам являются следующие: принимать корреспонденцию, которая поступает конкурсному управляющему непосредственно по его адресу, передавать ее в соответствии с принятым решением конкретным исполнителям или структурным подразделениям для применения в работе, или подготовки ответов. Осуществлять работу по организационно-техническому обеспечению административно-распорядительной деятельности конкурсного управляющего. Принимать и передавать документацию на подпись конкурсному управляющему. Подготавливать материалы и документацию, нужные конкурсному управляющему для работы, проведения собраний, участия в судебных заседаниях. По поручению конкурсного управляющего составлять запросы и письма, а также прочие документы, подготавливать ответные письма. Обеспечивать рабочее место руководителя и сотрудников канцелярскими принадлежностями, нужными средствами организационной техники. Печатать служебные материалы, необходимые для работы руководителя. Обеспечивать условия для эффективной работы руководителя в условиях процедуры банкротства. По поручению конкурсного управляющего согласовывать отдельные вопросы с работниками всех структурных подразделений, сотрудниками, находящимся в других регионах (Калининград, Самара, Москва), доводить до них указания и распоряжения руководителя; контролировать исполнение указаний и распоряжений. Осуществлять контроль за сроками публикациями сообщений в СМИ (ЕФРСБ, газета «Коммерсантъ») в соответствии с Законом о банкротстве. Организовывать командировки конкурсного управляющего, обработка материалов командировки, оформление отчета о командировке. Организация, учет и контроль поступивших исполнительных документов по взысканию дебиторской задолженности, контроль за их исполнением.

Лицом, замещающим на 0,5 ставки должность системного администратора, на 0,25 ставки – специалиста по защите информации, проводилась следующая работа согласно представленному отчету. Объединение всей информации находящейся на рабочих компьютерах ООО «Больверк» и размещение ее на сервере; отключение доступа ООО «Транссервис» к серверам ООО «Больверк» (вся информация ООО «Транссервис» хранилась на сервере, принадлежащем ООО «Больверк»), передача баз данных 1С, принадлежащих ООО «Транссервис» и хранящихся на сервере ООО Больверк; работа с корпоративной почтой ООО «Больверк» с целью получения и сохранения информации; проведение работы по защите и сохранению информации ООО «Больверк»; установка и настройка клиентского и серверного ПО; техническая поддержка и консультация пользователей; первичная диагностика и блочный ремонт компьютеров; администрирование серверных операционных систем; администрирование пользовательских операционных систем; защита серверов и пользовательских ПК, повышение отказоустойчивости и резервирование критически важных данных; обслуживание аппаратной части серверов и клиентских ПК; настройка сетевых и локальных принтеров; обеспечение работы сервера и удаленного доступа к информации на сервере действующих сотрудников ООО «Больверк».

Трудовыми обязанностями по должности делопроизводителей являются: принятие, регистрация, сканирование и рассылка исполнителям входящей корреспонденции, оформление в бумажную канцелярию; принятие, регистрация, сканирование, оформление в бумажную и электронную канцелярию исходящей документации; выполнение отдельных поручений конкурсного управляющего, первого заместителя руководителя, заместителей руководителя, советников руководителя, заместителя главного бухгалтера, юрисконсультов в пределах компетенции, в том числе отслеживание/поиск корреспонденции во входящей и исходящей документации как в электронном, так и в бумажном виде, направление/рассылка документов по электронной почте лицам, участвующим в делах, поиск/сбор и систематизация, запрашиваемой информации в электронных и бумажных источниках; помощь юрисконсультам в подготовке документов, в том числе копирование, сканирование, распечатывание, формирование в тома, нумерация томов и страниц, склейка/сшивка, постраничное/на склейке проставление штампов "Копия верна", датирование, для передачи в суды и (или) направления лицам, участвующим в делах, госорганам (по запросам); заполнение конвертов, уведомлений, описей вложений; передача писем в почтовое отделение; ведение реестра почтовых отправлений: заполнение реестра, отслеживание движения почтовых отправлений, ведение финансового отчета о затраченных средствах на почтовые отправления; поиск и покупка авиабилетов, подбор и бронирование гостиниц для работников ООО «Больверк», направляемых в командировки.

Проделанный делопроизводителями объем работы подтверждается отчетами о работе, а также количеством входящей (41 том) и исходящей (8 томов) корреспонденции.

Обязанностями старшего экономиста, на которого возложены обязанности главного бухгалтера по занимаемой должности являются: организация делопроизводства в бухгалтерской службе; организация процесса восстановления бухгалтерского учета; распределение объема учетной работы между работниками бухгалтерской службы; контролирование соблюдения сроков и качества выполнения работ по формированию информации в системе бухгалтерского учета; осуществлять внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности должника; проверка качества составления регистров бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности; осуществление непрерывного мониторинга соответствия внутреннего контроля целям деятельности в процедуре банкротства должника, разработка мероприятий по его совершенствованию; распределение между работниками объема работ по ведению в организации налогового учета и отчетности; идентификация объектов налогообложения, организация исчисления налоговой базы, сумм налогов и сборов, иных фискальных платежей; обеспечение установленных сроков выполнения работ и представления налоговых расчетов и деклараций, отчетности; организация работы по устранению ошибок в налоговом учете, налоговых расчетах и декларациях, иной отчетности, по составлению корректирующей отчетности в соответствии с законодательством в установленные законом сроки при обнаружении ошибок; осуществление мониторинга законодательства Российской Федерации о налогах и сборах; корректировка налоговой политики должника в связи с изменениями законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и законодательства о банкротстве; анализ налогового законодательства Российской Федерации, типичных ошибок налогоплательщиков, практики применения законодательства Российской Федерации налоговыми органами, арбитражными судами; определение объем работ по финансовому анализу деятельности должника, в том числе в предыдущих отчетных периодах после введения процедуры конкурсного производства, потребность в трудовых, финансовых и материально-технических ресурсах; определение источников информации для проведения анализа финансового состояния организации, в том числе в предыдущих отчетных периодах до принятия заявления судом о несостоятельности организации; участие в инвентаризации имущества должника; участие при необходимости в обособленных спорах в рамках процедуры банкротства должника, а также в деле о банкротстве должника; проведение расчетов с кредиторами, сотрудниками, контролирующими органами по расчетному счету должника; взаимодействие с контролирующими органами, производство сверки по налогам, пеням, штрафам, участие в предоставлении пояснений по требованиям налоговых органов и тд.; участие в разработке положений о проведении торгов имущества должника; проведение документальной реализации отгружаемого (реализованного с торгов и путем прямых договоров) товарно-материальных ценностей, оборудования и техники, иного имущества должника; взаимодействие с конкурсными кредиторами по погашению реестра требований кредиторов; осуществление иных поручений конкурсного управляющего должника, связанных с исполнением указанных ранее трудовых обязанностей. Работник участвовал в подготовке всех инвентаризационных описей.

Трудовые обязанности по должности заместителя главного бухгалтера: актуализация данных в базе 1С по полученным банковским выпискам, первичным документам; обработка заявлений от работников на получение пособий и сохраняемого заработка при увольнении; обработка реестра документов на картотеке инкассовых налоговых поручений; формирование справок 2-НДФЛ, 182-н, о задолженности по заработной плате по запросам уволенных работников; формирование и отправка форм 2-НДФЛ, 6-НДФЛ; обработка запросов работников ООО «Больверк» и предоставление данных по взаимоотношениям с контрагентами, формирование актов сверки расчетов, предоставление сведений для подготовки процессуальных документов; обработка полученных сведений от контрагентов по запросам, сверка с данными в базе 1С должника; предоставление сведений об имуществе, остатках ТМЦ и основных средств по складам, МОЛ, обособленным подразделениям; осуществление перерасчета заработной платы, в частности, в связи с отменой премий; формирование и отправка, расчета, корректировки расчета по страховым взносам; подготовка информации из базы 1С Зарплата и кадры о размере начисленной заработной платы, произведенных выплатах работникам, в том числе для подготовки отзывов и приложений на исковые заявления; подготовка данных в пределах своих обязанностей для подготовки ответа в правоохранительные органы, ФНС России, ПФР, иные органы и организации, в том числе за запросам, связанным с предоставлением сведений о бывших работниках, размерах их заработных плат; участие в формировании перечня залогового имущества на основании имеющихся данных базы 1С, предоставленных первичных документов; получение по ТКС требований/уведомлений/ решений ФНС, их анализ и обработка; формирование и отправка данных по запросам ПФР по работникам; формирование и отправка СЗВ-М Сведения о застрахованных лицах; проверка подготовленного службой по персоналу отчета СЗВ-ТД Сведения о трудовой деятельности работников в ПФР и отправка по ТКС; формирование и отправка СЗВ-КОРР по запросам ПФР; формирование и отправка формы в ПФР СЗВ-СТАЖ; формирование сведений о задолженности по заработной плате по запросам государственных органов; формирование сведений о сумме текущих обязательств должника, об основаниях возникновения, размере обязательств и непогашенном остатке; формирование и отправка налоговых деклараций, корректировок налоговых деклараций по налогам, уплачиваемы должником; формирование и отправка форма статистического наблюдения; проверка подготовленных службой по персоналу и отправка по ТКС Сведений о неполной занятости и движении работников П-4 (НЗ) за истекший квартал; получение, анализ и обработка актов налоговой проверки; формирование и отправка сообщений о закрытии обособленных подразделений; участие в инвентаризации имущества должника; осуществление иных поручений конкурсного управляющего должника, связанных с исполнением указанных ранее трудовых обязанностей. Работником подписано шесть инвентаризационных описей.

На ведущего бухгалтера, ведущего экономиста (должности занимал один человек, уволена 28.06.2021, что подтверждается приказами об увольнении) были возложены следующие обязанности: формирование аналитических таблиц по входящим требованиям/уведомлениям/решениям ФНС; работа с зарплатными ведомостями, формирование аналитических таблиц по анализу выплаченной/не выплаченной заработной платы; подготовка информации для конкурсного управляющего в целях отнесения задолженности к текущим платежам по требованиям кредиторов, поступившим в период с июля 2019 по август 2020; выполнение поручений юристов (формирование сверок, анализ платежных документов, бухгалтерских справок, формирование оборотно-сальдовых ведомостей, формирование и предоставление данных по задолженностям по заработной плате); работа с оборотно-сальдовыми ведомостями по счетам 60, 76; поиск актуальных адресов контрагентов для рассылки запросов на сверку; анализ входящей корреспонденции в целях поиска постановлений судебных приставов по выплате ЗП бывшим работникам должника (по поручению заместителя главного бухгалтера); оформление запросов контрагентам на сверку расчетов; прогноз поступлений в конкурсную массу должника от взыскания дебиторской задолженности, продажи имущества должника, оспаривания сделок; актуализация адресов бывших работников должника в базе 1С, сверка с адресами по входящей корреспонденции; осуществление иных поручений конкурсного управляющего должника, связанных с исполнением указанных ранее трудовых обязанностей.

Выполненная старшим экономистом, заместителем главного бухгалтера, ведущим экономистом, ведущим бухгалтером работа подтверждается представленным отчетом, а также копиями требований налогового органа о предоставлении документов (информации), количеством инкассовых поручений на счете должника (3 тома) и другими многочисленными бухгалтерскими документами, представленными в составе 22 томов.

Трудовыми обязанностями по должности Заместитель руководителя по производству являются следующие: совместное с главным инженером выявление технической, проектной и первичной документации по строительству объектов ООО «Больверк» и выявление возможных источников ее восстановления, при отсутствии такой документации; проведение переговоров с исполнителями работ, работниками ООО «Больверк» (в том числе бывшими) по вопросам получения и восстановления документации по выполненным ООО «Больверк» объемам работ; совместный с главным инженером анализ документов по строительно-монтажным работам в отношении объектов строительства ООО «Больверк» на предмет неоплаченных/непринятых работ; участие в процессе проведения инвентаризации имущества ООО «Больверк», осмотр выполненных работ на строительных площадках ООО «Больверк» на предмет сличения объема принятых заказчиками/сданных субподрядчиками работ и фактически выполненных/принятых работ ООО «Больверк»; совместный с главным инженером анализ проектной, исполнительной и иной документации по строительным объектам ООО «Больверк», необходимой для осуществления взыскания задолженности за выполненные ООО «Больверк» работы, участие в подготовке документов для взыскания задолженности; оказание содействия работникам ООО «Больверк» по вопросам подготовки позиции для судебных заседаний в части разъяснения проектной, исполнительной и иной документации по строительно-монтажным работам. Кроме того, данный работник направлялся в командировки для исполнения своих трудовых обязанностей, что подтверждается приказами о командировках.

Трудовыми обязанностями по должности главного инженера являются следующие: совместное с заместителем руководителя по производству выявление технической, проектной и первичной документации по строительству объектов ООО «Больверк» и выявление возможных источников ее восстановления, при отсутствии такой документации; проведение переговоров с исполнителями работ, работниками ООО «Больверк» (в том числе бывшими) по вопросам получения и восстановления документации по выполненным ООО «Больверк» объемам работ; совместный с заместителем руководителя по производству анализ документов по строительно-монтажным работам в отношении объектов строительства ООО «Больверк» на предмет неоплаченных/непринятых работ; участие в процессе проведения инвентаризации имущества ООО «Больверк», осмотр выполненных работ на строительных площадках ООО «Больверк» на предмет сличения объема принятых заказчиками/сданных субподрядчиками работ и фактически выполненных/принятых работ ООО «Больверк»; совместный с заместителем руководителя по производству анализ проектной, исполнительной и иной документации по строительным объектам ООО «Больверк», необходимой для осуществления взыскания задолженности за выполненные ООО «Больверк» работы, участие в подготовке документов для взыскания задолженности; иные поручения конкурсного управляющего ООО «Больверк»; главным инженером подписаны 6 инвентаризационных описей.

Трудовыми обязанностями по должности главного механика являются: обеспечение контроля за сохранностью имущества, находящегося на строительных площадках, до вывоза на площадки хранения; предпродажная подготовка оборудования, техники, выставляемой на торги; организация работы по периодическим осмотрам состояния техники, иного имущества ООО «Больверк»; участие в приемке изымаемого оборудования; организация осмотров потенциальными покупателями оборудования, техники, выставляемой на торги; представление интересов ООО «Больверк» в надзорных органах по снятию с учета самоходной техники, в случае отсутствия паспортов - представление интересов организации по восстановлению утраченных документов; организация подготовки оборудования, техники, проданных с торгов, к передаче покупателям и транспортировке; иные поручения конкурсного управляющего. Два механика (с 25.01.2022 один, с 08.08.2022 уволены оба) обязаны: производить предпродажную подготовка оборудования, техники, выставляемых на торги; участвовать в периодических осмотрах состояния техники, иного имущества ООО «Больверк»; проводить техническое обслуживание техники оборудования, техники с использованием имеющихся у ООО «Больверк» материалов; принимать участие в приемке изымаемого оборудования; организовывать подготовку оборудования, техники, проданных с торгов, к передаче покупателям и транспортировке; поддерживать в рабочем состоянии инженерные системы офисов ООО Больверк находящихся по адресу г. Самара ул. Алексея Толстого, 92; выполнять иные поручения конкурсного управляющего.

Трудовыми обязанностями по должности начальник службы по персоналу являются следующие: организация и контроль работы по подготовке и оформлению трудовых договоров, дополнительных соглашений к трудовым договорам, приказов по личному составу работников ООО «Больверк» (прием, перевод, командировки, предоставление отпуска, увольнение) и пр.; организация и контроль работы по архивированию документов по личному составу работников ООО «Больверк» в целях передачи на хранение документов, подлежащих обязательному хранению: выборка приказов о приеме, увольнении, приказов на отпуск работников, которые имеют право на льготную пенсию, трудовые договоры, личные карточки (форма Т-2); организация подготовки ответов на запросы/справок по требованиям прокуратуры, государственной инспекции труда, подразделений Пенсионного фонда РФ и пр. органов и организаций по вопросам, связанным с работниками ООО «Больверк», в том числе справок, уточняющих льготный характер работы и работы в Районах Крайнего Севера (РКС) и приравненных к ним местностям (МКС); подготовка отчета СЗВ-ТД Сведения о трудовой деятельности работников в ПФР (в установленные законодательством сроки); подготовка Сведений о неполной занятости и движении работников П-4 (НЗ) (ежеквартальная в установленные законодательством сроки); взаимодействие с работниками ООО «Больверк», осуществляющими представление интересов ООО «Больверк» в судах по вопросам, связанным с трудовыми и иными спорами с бывшими работниками ООО «Больверк», подбор, копирование с целью последующего предоставления в суд документов в отношении бывших работников ООО «Больверк»; иная работа, связанная с личным составом работников ООО «Больверк».

Трудовыми обязанностями по должности специалист по персоналу являются следующие: работа по подготовке и оформлению трудовых договоров, дополнительных соглашений к трудовым договорам, приказов по личному составу работников ООО «Больверк» (прием, перевод, командировки, предоставление отпуска, увольнение) и пр.; участие под руководством начальника отдела кадров в работе по архивированию документов по личному составу работников ООО «Больверк» в целях передачи на хранение документов, подлежащих обязательному хранению: выборка приказов о приеме, увольнении, приказов на отпуск работников, которые имеют право на льготную пенсию, трудовые договоры, личные карточки (форма Т-2); подготовка ответов на запросы/справок по требованиям прокуратуры, государственной инспекции труда, подразделений Пенсионного фонда РФ и пр. органов и организаций по вопросам, связанным с работниками ООО «Больверк»; участие от имени ООО «Больверк» в разрешении трудовых споров с работниками ООО «Больверк», в том числе в судах; иная работа, связанная с личным составом работников ООО «Больверк».

В настоящее время начальником службы по персоналу и специалистами по персоналу во исполнение абзаца одиннадцатого п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве ведется предархивная подготовка документов, подлежащих обязательному хранению, к сдаче в архив.

На дату рассмотрения жалобы в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Больверк», а также в иных арбитражных судах, судах общей юрисдикции рассматриваются значительное количество дел.

Количество поступившей корреспонденции в адрес конкурсного управляющего остается значительным, после получения входящей корреспонденции ее необходимо отсканировать и организовать рассылку исполнителям. Количество исходящей корреспонденции также значительно. Организация отправки, в том числе процессуальных документов, и сдачи документов в суд, требует трудовых и временных затрат. Осмотр расположенного в различных субъектах Российской Федерации имущества для потенциальных покупателей обеспечивается работниками должника.

Приведенные обстоятельства, по мнению конкурсного управляющего, свидетельствуют о правомерности действий конкурсного управляющего по сохранению штатных единиц ООО «Больверк» на время активной фазы процедуры банкротства, то есть до рассмотрения основных обособленных споров в рамках дела о банкротстве и реализации имущества должника.

Как следует из материалов дела, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) данного должника в арбитражном суде имеются нерассмотренные обособленные споры с участием последнего, а также учитывая специфику должника-банкрота, необходимость ведения на данном предприятии бухгалтерского учета, формирования и представления в налоговые органы бухгалтерской отчетности, обеспечения сохранности имущества, формирования конкурсной массы должника суд приходит к выводу о том, что сохранение штата сотрудников конкурсным управляющим оправдан и соответствует целям и задачам конкурсного производства.

Установленная работникам заработная плата соразмерна результату их трудовой деятельности и сложившемуся уровню оплаты услуг соответствующих специалистов (средняя заработная плата на одного работника по Самарской области по ОКВЭД 69 «Деятельность в области права и бухгалтерского учета» за 2020 год составила 47 981,2 руб.).

Доводы налогового органа о том, что определением Арбитражного суда Самарской области от 21.03.2022 (резолютивная часть) отказано в удовлетворении заявления УФНС России по Самарской области о признании недействительным решения комитета кредиторов от 01.02.2021 по второму вопросу повестки дня об установлении фиксированной суммы вознаграждения конкурсного управляющего ООО «Больверк» в размере 100 000 руб. в месяц признаются несостоятельными, поскольку установление повышенного размера вознаграждения управляющему не влечет уменьшения объема работы, выполнение которой необходимо в рамках процедуры, и не делает возможным выполнение управляющим объема работы, которая изначально не может быть выполнена одним человеком.

В силу статей 71, 67, 68 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В связи с непредставлением доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которых основаны жалоба, а также в связи с непредставлением доказательств, подтверждающих, что неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим обязанностей имело место и повлекло или могло повлечь нарушение прав кредиторов, в том числе повлечь за собой убытки должника или его кредиторов, и отсутствием указанных доказательств в материалах дела, арбитражный суд в соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает, что заявитель не доказал, что неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей имело место, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника или его кредиторов.

При указанных обстоятельствах жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», ст.184-188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении жалобы Федеральной налоговой службы по Самарской области, вх.264499 от 22.09.2021 отказать.

Определение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

/

М.В.Покровская