Определение АС Самарской области от 05.06.2014 № А55-6401/14

/2014-94034(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443045, г.Самара, ул. Авроры, 148, тел. (846) 226-56-17, факс (846) 226-55-26

http://www.samara.arbitr.ru, е-mail: info@samara.arbitr.ru

Судья Арбитражного суда Самарской области Лихоманенко О.А.,

рассмотрев 29 мая 2014 года в предварительном судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя Дубровина Романа Олеговича

к Управлению Пенсионного Фонда в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области

о признании незаконными решения и действия (бездействия) по отказу в зачете перечис- ленных платежей и возложении обязанности произвести зачет платежей

к Межрайонной ИФНС России № 4 по Самарской области

о признании незаконным бездействия по зачету налога в сумме 20000 руб. и возложении обязанности произвести зачет по налогу

к конкурсному управляющему кредитной организацией ООО «Коммерческий Волжский социальный банк» Государственной Корпорации «Агентство по страхованию вкладов»

о признании незаконным бездействия по перечислению платежей и возложении обязанно- сти включить в реестр требований кредиторов Управление Пенсионного Фонда в город- ском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области и Межрайонную ИФНС России № 4 по Самарской области

при участии в заседании, протокол которого велся помощником судьи Водолагиной Л.С.:

от заявителя – Дубровина Р.О., паспорт

от УПФ – Власик Н.В., доверенность от 31.01.2013;

от Межрайонной ИФНС России № 4 – Соловьева В.С., доверенность от 19.03.2013, Исаева И.М., доверенность от 18.11.2013;

от конкурсного управляющего кредитной организацией ООО «Коммерческий Волжский социальный банк» Государственную Корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» – не явился, извещен;

установил:

Индивидуальный предприниматель Дубровин Роман Олегович с учетом уточнения предмета заявленных требований, принятых арбитражным судом в порядке ст.49 АПК РФ, обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит:

1) На основании ст.197 АПК, п.1 ч.5 и ч.10 ст.18 Федерального закона «О страхо- вых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования» (Федеральный закон от 24.07.2009г. № 212-ФЗ) признать незаконными решения и действия (бездействия) Управления Пенсионного Фонда РФ в г.о. Кинель и м.р. Кинельский Самарской области по отказу в зачете перечисленных ИП Дубровиным P.O. платежей, а именно:

- фиксированный платеж в ПФР на страховую часть за 2013 год, рег. № 077-038- 100604 в сумме 24984,00 (Двадцать четыре тысячи девятьсот восемьдесят четыре рубля 00 копеек) (п/п № 55 от 28.11.2013);

- фиксированный платеж в ПФР на накопительную часть за 2013 год, рег. № 077- 038-100604 в сумме 7495,20 (Семь тысяч четыреста девяносто пять рублей 20 копеек) (п/п № 56 от 28.11.2013);

- фиксированные страховые взносы на медицинское страхование в бюджет

ФФОМС за 2013 год, peг. № 077-038-100604 в сумме 3185,46 (Три тысячи сто восемьдесят пять рублей 46 копеек) (п/п № 57 от 28.11.2013);

- страховая часть в ПФР, peг. № 077-038-100640 за 2013 год в сумме 21000,00 (Двадцать одна тысяча рублей 00 копеек) (п/п № 58 от 28.11.2013);

накопительная часть в ПФР, peг. № 077-038-100640 за 2013 год в сумме 7000,00 (Семь тысяч рублей 00 копеек) (п/п № 59 от 28.11.2013).

2) На основании п.1 ч.5 ст.18 Федерального закона «О страховых взносах в Пенси- онный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования» (Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г.о. Кинель и м.р. Кинельский Самарской области произвести зачет платежей ИП Дубровина P.O., а именно:

- фиксированный платеж в ПФР на страховую часть за 2013 год, peг. № 077-038- 100604 в сумме 24984,00 (Двадцать четыре тысячи девятьсот восемьдесят четыре рубля 00 копеек) (п/п № 55 от 28.11.2013);

- фиксированный платеж в ПФР на накопительную часть за 2013 год, peг. № 077- 038-100604 в сумме 7495,20 (Семь тысяч четыреста девяносто пять рублей 20 копеек) (п/п № 56 от 28.11.2013);

- фиксированные страховые взносы на медицинское страхование в бюджет ФФОМС за 2013 год, peг. № 077-038-100604 в сумме 3185,46 (Три тысячи сто восемьдесят пять рублей 46 копеек) (п/п № 57 от 28.11.2013);

- страховая часть в ПФР, peг. № 077-038-100640 за 2013 год в сумме 21000,00 (Двадцать одна тысяча рублей 00 копеек) (п/п № 58 от 28.11.2013);

- накопительная часть в ПФР, peг. № 077-038-100640 за 2013 год в сумме 7000,00 (Семь тысяч рублей 00 копеек) (п/п № 59 от 28.11.2013).

3) На основании ст.197 АПК и п.4 ст.30, п.10 ст.31, ст.35 и п.п.1 п.3 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации признать незаконным бездействие Межрайонной ин- спекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Самарской области по зачету пла- тежа ИП Дубровина P.O. по налогу в связи с применением упрощенной системы налого- обложения за 2013 год в сумме 20000,00 (Двадцать тысяч рублей 00 копеек) (п/п № 60 от 28.11.2013).

4) На основании п.п.1 п.3 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 4 по Самарской об- ласти произвести зачет платежа ИП Дубровина P.O. по налогу в связи с применением уп- рощенной системы налогообложения за 2013 год в сумме 20000,00 (Двадцать тысяч руб- лей 00 копеек) (п/п № 60 от 28.11.2013).

5) На основании ст.35 НК РФ взыскать расходы Дубровина Романа Олеговича по уплате госпошлины в сумме 3346,59 руб. в его пользу с Межрайонной ИФНС России № 4 по Самарской области, т.к. именно эта организация является уполномоченным органом по предоставлению в делах о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, и своих функций по уре- гулированию ситуации по зачету платежей ИП Дубровина P.O. в ИФНС и ПФР не выпол- нила.

6) На основании ст.197 АПК, ст.60 Налогового кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» (Федеральный закон от 25.02.1999 № 40-ФЗ (ред. от 05.05.2014)) признать незаконными без- действия Конкурсного управляющего кредитной организацией ООО «Коммерческий Волжский социальный банк» Государственную Корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» по исполнению обязательств ООО «Коммерческий Волжский социальный банк» по перечислению платежей ИП Дубровина P.O., списанных с его расчетного счета, но не поступивших получателям (ПФР и ИФНС), а именно:

- фиксированный платеж в ПФР на страховую часть за 2013 год, peг. № 077-038- 100604 в сумме 24984,00 (Двадцать четыре тысячи девятьсот восемьдесят четыре рубля 00 копеек) (п/п № 55 от 28.11.2013);

- фиксированный платеж в ПФР на накопительную часть за 2013 год, peг. № 077- 038-100604 в сумме 7495,20 (Семь тысяч четыреста девяносто пять рублей 20 копеек) (п/п № 56 от 28.11.2013);

- фиксированные страховые взносы на медицинское страхование в бюджет ФФОМС за 2013 год, peг. № 077-038-100604 в сумме 3185,46 (Три тысячи сто восемьдесят пять рублей 46 копеек) (п/п № 57 от 28.11.2013);

- страховая часть в ПФР, peг. № 077-038-100640 за 2013 год в сумме 21000,00 (Двадцать одна тысяча рублей 00 копеек) (п/п № 58 от 28.11.2013);

- накопительная часть в ПФР, peг. № 077-038-100640 за 2013 год в сумме 7000.00 (Семь тысяч рублей 00 копеек) (п/п № 59 от 28.11.2013);

- налог в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2013 год в сумме 20000,00 (Двадцать тысяч рублей 00 копеек) (п/п № 60 от 28.11.2013).

7) На основании ст.60 Налогового кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» (Федеральный закон от 25.02.1999 №40-ФЗ (ред. от 05.05.2014)) обязать Конкурсного управляющего кредитной организацией ООО «Коммерческий Волжский социальный банк» Государственную Корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» включить в Реестр требований кредиторов ООО «Коммерческий Волжский социальный банк»:

Управление Пенсионного Фонда РФ в г.о. Кинель и м.р. Кинельский Самарской об- ласти на общую сумму не поступивших в его адрес платежей в размере 63664,66 (Шесть- десят три тысячи шестьсот шестьдесят четыре рубля 66 копеек);

Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 4 по Самарской области на сумму не поступившего в ее адрес платежа в размере 20000,00 (Двадцать тысяч рублей 00 копеек).

Представитель Управления Пенсионного Фонда в городском округе Кинель и му- ниципальном районе Кинельский Самарской области заявленные требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 4 по Самарской области просит от- казать в удовлетворении требований по основаниям, изложенным в представленном отзы- ве.

Представитель конкурсного управляющего кредитной организацией ООО «Коммерческий Волжский социальный банк» Государственная Корпорация «Агентство по страхованию вкладов» в предварительное судебное заседание не явился. О дате и месте проведения предварительного судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением № 57402.

В соответствии с частью 1 статьи 130 АПК РФ истец вправе соединить в одном за- явлении несколько требований, связанных между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам.

На основании пункта 3 статьи 130 АПК РФ арбитражный суд первой инстанции вправе выделить одно или несколько соединенных требований в отдельное производство, если признает раздельное рассмотрение требований соответствующим целям эффективно- го правосудия.

Объединение дел в одно производство и выделение требований в отдельное произ- водство допускаются до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции.

Из материалов дела видно, что индивидуальным предпринимателем Дубровиным Р.О. в одном заявлении соединены требования, не взаимосвязанные между собой ни по доказательствам, ни по основаниям возникновения, ни по процессуальным правилам рас- смотрения, поскольку жалоба на действия конкурсного управляющего подлежит рассмот- рению в деле о банкротстве.

Индивидуальный предприниматель Дубровин Р.О. также не обосновал взаимосвязь требований по представленным доказательствам.

Принимая во внимание необходимость отдельного исследования обстоятельств ис-

полнения Дубровиным Р.О. обязанности по уплате страховых взносов и налогов, наличие таковой обязанности и сроки ее возникновения, суд считает целесообразным раздельное рассмотрение вышеуказанных требований.

При рассмотрении уточненных заявленных требований, не будет достигнуто цели более оперативного рассмотрения требований, имеющих самостоятельные предмет и ос- нования.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что раздельное рассмотрение требо- ваний будет соответствовать целям более эффективного правосудия.

Таким образом, суд, изучив материалы дела, считает необходимым выделить в от- дельное производство с присвоением самостоятельного номера производства требование индивидуального предпринимателя Дубровина Романа Олеговича к Межрайонной ИФНС России № 4 по Самарской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности произвести зачет платежа по налогу в связи с применением упрощенной сис- темы налогообложения за 2013 год в сумме 20000 руб.

Суд также считает необходимым выделить в отдельное производство с присвоени- ем самостоятельного номера производства требование индивидуального предпринимателя Дубровина Романа Олеговича к конкурсному управляющему кредитной организацией ООО «Коммерческий Волжский социальный банк» Государственной Корпорации «Агентство по страхованию вкладов» о признании незаконным бездействия по исполнению обя- зательств ООО «Коммерческий Волжский социальный банк» по перечислению платежей ИП Дубровина Р.О. списанных с его расчетного счета, но не поступивших получателям (ПФР и ИФНС) и возложении обязанности включить в реестр требований кредиторов Управление Пенсионного Фонда в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области и Межрайонную ИФНС России № 4 по Самарской области.

В рамках дела № А55-6401/2014 судом будет рассматриваться требование индиви- дуального предпринимателя Дубровина Р.О. к Управлению Пенсионного Фонда в город- ском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области о призна- нии незаконными решения и действия (бездействия) по отказу в зачете перечисленных ИП Дубровиным Р.О. платежей.

Подготовка дела к судебному разбирательству не завершена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.130, 135, 136, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Выделить в отдельное производство требование индивидуального предпринимате- ля Дубровина Романа Олеговича к Межрайонной ИФНС России № 4 по Самарской облас- ти о признании незаконным бездействия по зачету платежа ИП Дубровина Р.О. по налогу в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2013 год в сумме 20000 руб. и возложении обязанности произвести зачет платежа ИП Дубровина Р.О. по налогу в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2013 год в сумме 20000 руб.

Выделить в отдельное производство требование индивидуального предпринимате- ля Дубровина Романа Олеговича к конкурсному управляющему кредитной организацией ООО «Коммерческий Волжский социальный банк» Государственной Корпорации «Агентство по страхованию вкладов» о признании незаконным бездействия по исполнению обя- зательств ООО «Коммерческий Волжский социальный банк» по перечислению платежей ИП Дубровина Р.О. списанных с его расчетного счета, но не поступивших получателям (ПФР и ИФНС), а именно:

Фиксированный платеж в ПФР на страховую часть за 2013 год в сумме 24984 руб. (платежное поручение № 55 от 28.11.2013);

Фиксированный платеж в ПФР на накопительную часть за 2013 год в сумме 7495 руб. 20 коп. (платежное поручение № 56 от 28.11.2013);

Фиксированные страховые взносы на медицинское страхование в ФФОМС за 2013 год в сумме 3185 руб. 46 коп. (платежное поручение № 57 от 28.11.2013);

Страховая часть в ПФР за 2013 год в сумме 21000 руб. платежное поручение № 58 от 28.11.2013);

Накопительная часть в ПФР за 2013 год в сумме 7000 руб. (платежное поручение № 59 от 28.11.2013);

Налог в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2013 год в сумме 20000 руб. (платежное поручение № 60 от 28.11.2013) и возложении обязанности включить в реестр требований кредиторов Управление Пенсионного Фонда в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области и Межрайонную ИФНС России № 4 по Самарской области.

Оставить для рассмотрения в настоящем деле № А55-6401/2014 требования к Управлению Пенсионного Фонда в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области о признании незаконными решения и действия (бездейст- вия) по отказу в зачете перечисленных ИП Дубровиным Р.О. платежей, а именно:

Фиксированный платеж в ПФР на страховую часть за 2013 год в сумме 24984 руб. (платежное поручение № 55 от 28.11.2013);

Фиксированный платеж в ПФР на накопительную часть за 2013 год в сумме 7495 руб. 20 коп. (платежное поручение № 56 от 28.11.2013);

Фиксированные страховые взносы на медицинское страхование в ФФОМС за 2013 год в сумме 3185 руб. 46 коп. (платежное поручение № 57 от 28.11.2013);

Страховая часть в ПФР за 2013 год в сумме 21000 руб. платежное поручение № 58 от 28.11.2013);

Накопительная часть в ПФР за 2013 год в сумме 7000 руб. (платежное поручение № 59 от 28.11.2013) и возложении обязанности на Управление Пенсионного Фонда в город- ском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области произвести зачет платежей указанных платежей.

Передать требования, выделенные в отдельное производство, в канцелярию арбитражного суда для регистрации и распределения в установленном порядке.

Продолжить подготовку дела к судебному разбирательству.

Рассмотрение дела в предварительном судебном заседании отложить.

Назначить дело к собеседованию со сторонами и рассмотрению в предварительном судебном заседании на 18 июня 2014 года в 15 час. 30 мин.в помещении суда, комн. 315.

Предложить заявителю представить доказательства возникновения обязанности по уплате спорных платежей и сроках их уплаты.

Информацию о движении дела можно получить по телефону справочной службы: 226-56-17, либо на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Ин- тернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

Определение в части выделения требований в отдельное производство может быть обжаловано в срок не превышающий десяти дней со дня вынесения в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.