АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области 443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17 |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ |
сентября 2009 года Дело № А55-4675/2008 |
Арбитражный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Харламова А.Ю., судей Медведева А.А., Мальцева Н.А., При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рязаповой Л.Я., рассмотрев 31 августа 2009 года в судебном заседании дело по заявлению Государственного унитарного предприятия Самарской области "Экология", 443110, Самарская область, Самара, Мичурина, 74, |
к Главе городского округа Самара Тархову В.А., 443010, Самарская область, Самара, Куйбышева, 137, с участием третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерства имущественных отношений Самарской области, 443006, г. Самара, ул. Молодогвардейская, 210, |
о признании несоответствующим нормам закона Постановления от 27 декабря 2007 года № 1207, |
при участии в заседании: |
от заявителя – Чистопольцева О.В., доверенность от 01 июня 2009 года; от ответчика – Романенко Т.М., доверенность от 17 июня 2008 года № 01/04-641; Ларина О.С., доверенность от 16 января 2008 года № 04/04/24; от третьего лица – не явился, извещен. |
Резолютивная часть определения объявлена 31 августа 2009 года. Полный текст определения изготовлен 01 сентября 2009 года. |
Установил: |
Определением арбитражного суда от 26 мая 2009 года по делу №А55-4675/2008 было удовлетворено ходатайство Главы городского округа Самара Тархова В.А. о назначении повторной независимой финансовой экспертизы экономического обоснования тарифа, установленного Постановлением от 27 декабря 2007 года № 1207. Назначена повторная независимая финансовая экспертиза экономического обоснования тарифа, установленного Постановлением от 27 декабря 2007 года № 1207, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Производство по делу № А55-4675/2008 было приостановлено до представления Государственным учреждением Самарская лаборатория судебной экспертизы (443080, г. Самара, ул. 3-ий проезд, д. 55) в арбитражный суд заключения экспертизы. Определением арбитражного суда от 10 августа 2009 года производство по делу №А55-4675/2008 было возобновлено. В ходе судебного заседания представитель Главы городского округа Самара Тархова В.А., поддержал ходатайство о назначении повторной независимой финансовой экспертизы экономического обоснования тарифа, установленного Постановлением от 27 декабря 2007 года № 1207 и просил суд продлить срок проведения повторной независимой финансовой экспертизы экономического обоснования тарифа, установленного Постановлением от 27 декабря 2007 года № 1207 по делу № А55-4675/2008. Представитель Государственного унитарного предприятия Самарской области "Экология" оставил вопрос о разрешении ходатайства представителя Главы городского округа Самара Тархова В.А. о продлении срока проведения повторной независимой финансовой экспертизы экономического обоснования тарифа, установленного Постановлением от 27 декабря 2007 года № 1207, на усмотрение суда. В пункте 13 Постановления от 20 декабря 2006 года № 66 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что в силу части 4 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в определении о назначении экспертизы указывается срок ее проведения, который может быть определен путем указания точной календарной даты окончания экспертизы либо периода, в течение которого она должна быть проведена. Истечение данного срока, если производство по делу было приостановлено, влечет в соответствии с пунктом 4 статьи 145 и статьи 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязательное возобновление судом производства по делу. При необходимости продления сроков проведения экспертизы суд вправе, возобновив производство, вновь приостановить его и установить новый срок проведения экспертизы. Рассмотрев ходатайство представителя Главы городского округа Самара Тархова В.А. о продлении срока проведения повторной независимой финансовой экспертизы экономического обоснования тарифа, установленного Постановлением от 27 декабря 2007 года № 1207, суд считает его подлежащим удовлетворению. На период проведения экспертизы производство по делу на основании пункта 1 статьи 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит приостановлению. |
Руководствуясь статьями 82, 144, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации |
ОПРЕДЕЛИЛ: |
1.Ходатайство Главы городского округа Самара Тархова В.А. о продлении срока проведения повторной независимой финансовой экспертизы экономического обоснования тарифа, установленного Постановлением от 27 декабря 2007 года № 1207 удовлетворить. 2.Продлить срок проведения повторной независимой финансовой экспертизы экономического обоснования тарифа, установленного Постановлением от 27 декабря 2007 года № 1207 по делу № А55-4675/2008, и установить, что независимая финансовая экспертиза экономического обоснования тарифа, установленного Постановлением от 27 декабря 2007 года № 1207 должна быть проведена, в месячный срок с 01 декабря 2009 года. 3.Поручить проведение экспертизы Государственному учреждению Самарская лаборатория судебной экспертизы (443080, г. Самара, ул. 3-ий проезд, д. 55). 4.Поставить перед экспертной организацией на разрешение следующие вопросы: 1)Анализ фактически произведенных расходов предприятия (постатейно) на основании представленной в адрес регулирующей организации бухгалтерской отчетности в соответствии с требованиями законодательства и с учетом технической оснащенности предприятия, в том числе: -наличие дифференциации (раздельного учета) расходов и доходов по регулируемому виду деятельности и прочим видам услуг; -анализ объемных показателей потребления услуг; -анализ расходов на ГСМ исходя из потребности в бульдозерах для выполнения производственной программы предприятия; -анализ расходов на оплату труда, исходя из количества машино-часов и расчетного количества бульдозеров; -анализ расходов на материалы и запчасти. 2)Анализ размера прибыли, заложенной в состав тарифа на утилизацию (захоронение) отходов и обеспечивающей функционирование предприятия в соответствии с утвержденной производственной и инвестиционной программой. 3)На основании проведенных исследований подготовить заключение по следующим вопросам: -обеспечивает ли тариф, установленный Главой городского округа Самара Тархова В.А. в Постановлении от 27 декабря 2007 года № 1207, полное возмещение затрат Государственного унитарного предприятия Самарской области "Экология", связанных с реализацией Производственной программы. -о достоверности и достаточности финансово-экономической информации по обоснованию производственной программы и тарифа; -об обоснованности затрат, включаемых в расчет тарифа; -об обоснованности размера прибыли, включенной в тариф; -об обоснованности тарифа на утилизацию ТБО в целом. 5.Поручить проведение экспертизы заместителю начальника Государственного учреждения Самарской лаборатории судебной экспертизы Ершовой Наталье Николаевне, имеющей высшее экономическое и юридическое образование, квалификацию эксперта по специальностям: «17.1. Исследование записей бухгалтерского учета», «18.1. Исследование показателей финансового состояния и финансово-экономической деятельности хозяйствующего субъекта», стаж работы по специальности с 1977 года, стаж экспертной работы с 1981 года. 6.Заместитель начальника Государственного учреждения Самарской лаборатории судебной экспертизы Ершова Наталья Николаевна, предупреждается об уголовной ответственности, в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, за дачу заведомо ложного заключения. 7.Приостановить производство по делу № А55-4675/2008 до представления Государственным учреждением Самарская лаборатория судебной экспертизы (443080, г. Самара, ул. 3-ий проезд, д. 55) в арбитражный суд заключения экспертизы. Председательствующий судья ___________________________/ Харламов А.Ю. Судьи _______________________________________________/ Медведев А.А. ____________________________________________/Мальцев Н.А. |
