390000, г. Рязань, ул. Почтовая, д. 43/44
об отложении судебного разбирательства
г. Рязань Дело № А54-2054/2010
Судья Арбитражного суда Рязанской области Ушакова И.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кабановой Л.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Управления государственного автодорожного надзора по Рязанской области, г.Рязань
к индивидуальному предпринимателю Захаркиной Юлии Валериевне, г.Рязань
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Козакевич Н.В., старший государственный инспектор, доверенность от 24.03.2010;
от лица, привлекаемого к ответственности: Данилова М.Н., представитель, доверенность от 13.01.2010.
установил: Управление государственного автодорожного надзора по Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о привлечении индивидуального Захаркиной Юлии Валериевны к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 141 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Представитель заявителя требование поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении, пояснил, что по результатам проведения внеплановой выездной проверке на основании распоряжения №102 от 12.04.2010 по выполнения предписания №007-РЮ от 16.02.2010, установлено, что индивидуальный предприниматель Захаркина Ю.В. осуществляет перевозку пассажиров с нарушением лицензионных требований, а именно учет времени, фактически отработанного каждым работником, ведется с нарушением установленных требований. Учет данных о водителях в части допущенных нарушений водителями правил дорожного движения, об участии в ДТП, об общем стаже водительской деятельности и на определенных типах ТС, работе водителей по совместительству ведется в личных карточках водителей и журнале учета ДТП и нарушений правил дорожного движения. В журналах учета ДТП, учета нарушений правил дорожного движения данные не соответствуют данным, полученным из ГИБДД УВД по Рязанской области. Согласно данным табеля учета рабочего времени водителей за апрель 2010 у индивидуального предпринимателя Захаркиной Ю.В. работают 300 водителей, при этом трудовые книжки оформлены только на 11 водителей.
Предпринимателем на ведется учет совершенных ДТП, не проводятся служебные расследования по совершенным ДТП. Не проводится контроль выполнения всех рейсов. Стажировка и допуск водителей к самостоятельной работе проводится с нарушением установленных требований. Просил привлечь индивидуального предпринимателя Захаркину Ю.В. к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 4000 руб., предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель лица, привлекаемого к ответственности, требование отклонил, при этом пояснил, что проверка была проведена с нарушением закона №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", который содержит исчерпывающий перечень оснований для проведения внеплановой проверки. Административным органом фактически была проведена новая проверка.
ГИБДД УВД по Рязанской области не представляет информацию о совершенных ДТП, так как предприниматель Захаркина Ю.В. не является собственником данных транспортных средств.
Трудовые книжки на водителей не заведены так как с ними заключены договоры возмездного оказания услуг, исполнение которых регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации. Учет трудового стажа водителей ведется в личных карточках водителей.
По ходатайству сторон в связи с необходимостью представления дополнительных документов, арбитражный суд считает необходимым судебное разбирательство по делу следует отложить.
Руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Продлить срок рассмотрения дела о привлечении индивидуального предпринимателя Захаркиной Юлии Валерьевны к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на 1 месяц.
2. Судебное разбирательство отложить на июня 2010 года на час. мин. в помещении суда по адресу: г. Рязань, ул. Почтовая, д.43/44, зал заседаний.
3. В срок до 07.06.2010 сторонам представить следующие документы:
заявителю: документально подтвержденные возражения по доводам лица, привлекаемого к административной ответственности; основания проведения внеплановой проверки;
административному органу: документально подтвержденные дополнения к отзыву на заявление по существу нарушений; документы на транспортные средства (находящиеся в собственности и на праве аренды).
4. Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в сети Интернет по адресу: http://www.ryazan.arbitr.ru.
СудьяУшакова И.А.
