Кремль, корп.1 под.2, г.Казань, Республика Татарстан, 420014
E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru
http://www.tatarstan.arbitr.ru
тел. (843) 294-60-00
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Казань
Дело № А65-5385/2015
Дата изготовления определения в полном объеме мая 2015 года
Дата объявления резолютивной части определения мая 2015 года
Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Воробьева Р.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голуб А.А., рассмотрев 20 мая 2015 года в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по РТ, Сабинский район, пгт Богатые Сабы, к Трубицыной Наталье Владимировне, Кукморский район, пгт Кукмор (ОГРН 309167528800033, ИНН 306138346 ) о взыскании недоимки в сумме 1756.31руб.
при участии в заседании:
от заявителя – Гафаров Р.К., по доверенности от 12.01.2015;
от ответчика – не явился, извещен;
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная ИФНС России №10 по РТ, Сабинский район, пгт Богатые Сабы (далее - заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к ответчику – Трубицыной Наталье Владимировне, Кукморский район, пгт Кукмор о взыскании недоимки в сумме 1756.31руб.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.
В соответствии с ч.4 ст.137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.
Возражения против завершения предварительного заседания и открытия судебного заседания в первой инстанции от сторон по делу не поступили.
Суд, рассмотрев представленные документы, счел их достаточными для разрешения спора по существу и, руководствуясь ст.ст. 136, 137 АПК РФ, п.27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 №65 «О подготовке к судебному разбирательству», при отсутствии возражений сторон завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание.
Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Дело рассмотрено согласно ст.156 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, на основании сведений, предоставленных районным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Татарстан исчислен налог на имущество физических лиц в размере 273,97 руб. согласно налоговому уведомлению № 1004043 за 2013год:
Жилой дом, адрес: 422110, РОССИЯ, РТ, пгт. Кукмор, ул. Ворошилова, 5, кадастровый стоимость 510540,05руб. доля %. за2013год.
Квартира, адрес: 422110, РОССИЯ, РТ, пгт. Кукмор, ул. Вахитова, 18, 11, кадастровый стоимость 144874,87руб. на 8 месяцев за 2013год.
Квартира, адрес: 422110, РОССИЯ, РТ, пгт. Кукмор, ул. Hyp Баяна, 37, 42, кадастровый стоимость 243228,76 руб. доля 1/5. на 10 месяцев за 2013год.
Также налоговый орган, руководствуясь главой 31 НК РФ, произвел налогообложение земельного участка, расположенного по адресу: 422110, РОССИЯ, РТ, пгт. Кукмор, Кукморский район, ул. Ворошилова, 5, кадастровый стоимость 279287,00руб. доля %. за 2013год.
Заявитель произвел налогообложение транспортных средств: LADA,111930 LADAKALINA, Автомобиль легковой, 81 л.с, рег.№К296ЕА116 на 7месяцев за 2013 год; LADA217220, Автомобиль легковой, 87 л.с, рег.№Р396МА116 за 2013год. Задолженность по налогу составила 1300,57 руб.
Должнику предъявлены требования на уплату суммы налога на имущество, транспортного, земельного налогов от 21.11.2014г. №54037, от 04.02.2015г № 456, от 12.11.2013г № 7199, от 26.12.2013 № 27961, от 26.12.2013г № 27959, от 26.12.2013г № 27960, от 21.01.2015г № 2107, которые не исполнены.
Как указывает заявитель, в соответствии с пп.1 и пп.2 п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет/л имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В связи с неуплатой задолженности по налогам и пени заявитель обратился в суд.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно положениям п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Согласно части 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (часть 2 статьи 27 АПК РФ).
В силу пункта 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 данного Кодекса, то есть во внесудебном порядке.
Взыскание налога в судебном порядке производится:
1) с организации, которой открыт лицевой счет;
2) в целях взыскания недоимки, числящейся более трех месяцев за организациями, являющимися в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации зависимыми (дочерними) обществами (предприятиями), с соответствующих основных (преобладающих, участвующих) обществ (предприятий) в случаях, когда на счета последних в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) зависимых (дочерних) обществ (предприятий), а также за организациями, являющимися в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации основными (преобладающими, участвующими) обществами (предприятиями), с зависимых (дочерних) обществ (предприятий), когда на их счета в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) основных (преобладающих, участвующих) обществ (предприятий);
3) с организации или индивидуального предпринимателя, если их обязанность по уплате налога основана на изменении налоговым органом юридической квалификации сделки, совершенной таким налогоплательщиком, или статуса и характера деятельности этого налогоплательщика;
4) с организации или индивидуального предпринимателя, если их обязанность по уплате налога возникла по результатам проверки федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами.
Приведенный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Налог на имущество физических лиц установлен Законом Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон N 2003-1), определяющим обязательные элементы налогообложения.
В силу статьи 1 Закона N 2003-1 плательщиками данного налога признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Согласно статье 2 Закона N 2003-1 объектами налогообложения по налогу на имущество физических лиц признаются: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, доля в праве общей собственности на имущество.
Налог на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представленных органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственный технический учет (статья 5 Закона N 2003-1).
Индивидуальные предприниматели как физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств (статья 11 НК РФ) в качестве плательщиков налога на имущество физических лиц не определены.
Следовательно, наличие у физического лица статуса индивидуального предпринимателя для целей исчисления и порядка уплаты налога на имущество физических лиц правового значения не имеет.
Таким образом, в силу пункта 2 статьи 45 НК РФ взыскание недоимки по налогу на имущество физических лиц, независимо от наличия у таких лиц статуса предпринимателя, должно производиться в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с п. 1 ст. 398 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями и использующие принадлежащие им на праве собственности или на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки в предпринимательской деятельности, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка, если иное не предусмотрено настоящей статьей, налоговую декларацию по земельному налогу.
В соответствии с положениями п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации недоимка с физического лица за счет его имущества может быть взыскана только по решению суда общей юрисдикции.
Статьей 357 НК РФ установлено, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ. Налоговый кодекс Российской Федерации не связывает регистрацию транспортного средства с наличием у физического лица статуса предпринимателя.
Следовательно, спор о взыскании с физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, транспортного налога и пеней по этому налогу подлежит рассмотрению в арбитражном суде лишь в случае использования этим физическим лицом автотранспортных средств в экономической (предпринимательской) деятельности.
Из материалов дела видно, что налоговый орган направил Трубицыной Н.В., как физическому лицу, налоговое уведомление N 1004043 на уплату налога на имущество физических лиц, земельного и транспортного налогов, а также требования от 21.11.2014г. №54037, от 04.02.2015г № 456, от 12.11.2013г № 7199, от 26.12.2013 № 27961, от 26.12.2013г № 27959, от 26.12.2013г № 27960, от 21.01.2015г № 2107 об уплате налогов и пени.
Поскольку указанные требования Трубицына Н.В. в установленный срок не исполнила, налоговый орган, обратился с заявлением о взыскании с этого физического лица недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельного и транспортного налогов и соответствующих пеней в арбитражный суд, приложив к заявлению выписку из Единого государственного реестра предпринимателей о том, что Трубицына Н.В. с 15.10.2009 имеет статус индивидуального предпринимателя
Однако, доказательств использования указанного земельного участка Трубицыной Н.В. в предпринимательской деятельности налоговым органом не представлено.
Также, ответчиком не представлено доказательств того, что легковые автомобили, зарегистрированные на Трубицыну Н.В. и за которые ей начислен транспортный налог, использовались в предпринимательской деятельности.
Таким образом, в силу пункта 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 2 этой же статьи Кодекса заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
То обстоятельство, что физическое лицо как плательщик налога на имущество имеет при этом статус индивидуального предпринимателя, не изменяет подведомственности спора о взыскании недоимки по этому налогу.
Следовательно, производство по данному делу в арбитражном суде подлежит прекращению в силу пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 151, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
Прекратить производство по делу №А65-5385/2015.
Определение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд РТ.
Судья Р.М. Воробьев
