Определение АС Республики Татарстан от 15.06.2010 № А65-8473/07

67/2010-119451(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

420014, Республика Татарстан, г. Казань, Кремль, корп.1, под.2
E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru
http://www.tatarstan.arbitr.ru
тел. (8432) 92-17-60, 92-07-57

15 июня 2010г.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сафиуллина М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по первой инстанции жалобу Федеральной налоговой службы о признании незаконными действий конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Зеленая Роща», Лениногорский район, Камаловой Э.Х.,

при ведении протокола судебного заседания судьей,

с участием:

Федеральной налоговой службы - представитель Москвичева Е.А. (доверенность от 8 сентября 2009г.);

конкурсного управляющего – Камалова Э.Х.;

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 декабря 2007г. общество с ограниченной ответственностью «Зеленая Роща», Лениногорский район (далее по тексту – должник), признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Камалова Э.Х.

17 февраля 2010г. в арбитражный суд поступила жалоба Федеральной налоговой службы (далее по тексту – уполномоченный орган) о признании незаконными действий конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Зеленая Роща», Лениногорский район, Камаловой Э.Х.

Суд удовлетворил ходатайство уполномоченного органа об уточнении жалобы, заявленного в ходе судебного заседания.

Представитель уполномоченного органа огласил уточненную жалобу, просил признать действия конкурсного управляющего должника Камаловой Э.Х. по необоснованному расходованию денежных средств из конкурсной массы должника незаконными, а именно: аренду автомашины в сумме 34 800 руб.; аренду помещения в сумме 46 000 руб.; заработную плату водителю Ибрагимову И.И. в сумме 36 540 руб.; заработную плату помощнику Гилязетдиновой А.К. в сумме 45 675 руб.; заработную плату бухгалтеру Губеевой Н.К. в сумме 58 725 руб.; хозяйственные нужды в сумме 32 037,40 руб.; компенсацию за неиспользованный отпуск Губеевой Н.К. – 12 451,11 руб., Гилязетдиновой А.К. – 12 354,80 руб., Губеевой Н.К. – 10 442,15 руб.; транспортные услуги – 1 880 руб.; вознаграждение конкурсного управляющего в сумме 120 000 руб.; всего на общую сумму 410 905,46 руб. Уполномоченный орган считает необоснованным расходование денежных средств должника на указанных специалистов в период с июня по декабрь 2009г., после реализации имущества должника. По мнению уполномоченного органа приостановление государственной регистрации перехода права собственности на реализованное имущество должника ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на земельные участки под объектами недвижимости не является объективной причиной проведения указанных текущих затрат, поскольку процедура банкротства должника осуществляется с 2007г., и конкурсному управляющему было известно об отсутствии правоустанавливающих документов на земельные участки, поэтому не своевременное оформление их использовалось для затягивания процедуры банкротства на срок более шести месяцев с целью уменьшения имущества должника и нарушение права уполномоченного органа и других кредиторов на удовлетворение своих требований. Поэтому в действиях конкурсного управляющего не прослеживается разумных и обоснованных расходов конкурсной массы. Вознаграждение конкурсного управляющего не является заработной платой и может не выплачиваться или быть уменьшено судом в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей.

Конкурсный управляющий просил отказать в удовлетворении жалобы, поскольку процедура конкурсного производства не была завершена в период с июня 2009г. по январь 2010г., так как не были совершены действия по сдаче документов в архив и

государственной регистрации перехода права собственности на имущество должника за покупателями. Приостановление регистрации в Управлении Росреестра по РТ произведено для предоставления документов на земельный участок под объектами недвижимости, реализованными по договорам купли-продажи от 16 и 24 апреля 2009г. Поэтому в спорный период проводилась работа по подготовке документов для предоставления земельных участков в аренду, получение кадастровых паспортов в территориальном отделе Управления Роснедвижимости по РТ. В середине октября 2009г. заключены были договора аренды земельных участков под объектами недвижимости и в декабре 2009г. и феврале 2010г. зарегистрированы переходы права собственности имущества должника на покупателей. Ранее данная работа не проводилась по тому, что у должника имелись свидетельства о праве собственности на объекты недвижимости, земля под которыми находилась на праве бессрочного пользования, и конкурсный управляющий не предполагал, что при государственной регистрации перехода права собственности на имущество потребуется оформление земельных участков под недвижимостью в аренду или собственность. Кроме того, в период с июня по декабрь месяц конкурсным управляющим проводилась работа по формированию документов по личному составу для сдачи в архив (личные дела за 1952-2009), взыскание дебиторской задолженности в сумме 401 216,68 руб., формирование отчета конкурсного управляющего. Поэтому произведенные расходы за период с июня по декабрь 2009г. были направлены на обеспечение проведения процедуры конкурсного производства должника. В виду отсутствия у должника транспортного средства и помещения для осуществления своей деятельности конкурсным управляющим были заключены соответствующие договоры аренды, привлечены по трудовым соглашениям водитель, бухгалтер и помощник конкурсного управляющего с выплатой ежемесячной заработной платы, что не противоречит положениям действующего законодательства, в том числе и в части выплаты им компенсации за неиспользованный отпуск в соответствии с трудовым законодательством. Расходы на хозяйственные нужды представляют собой почтовые расходы, канцтовары, ГСМ, услуги связи, банковские расходы. Материалы и транспортные расходы были вызваны необходимостью устранения аварии на водонасосной станции, которая является социально – значимым объектом, снабжающим население водой, находилась на балансе и обслуживании должника. Информация о проводимой работе и привлеченных специалистах в период с июня по декабрь 2009г. представлялась собранию кредиторов в отчетах о ходе конкурсного производства, которые принимались к сведению собранием кредиторов. Право на привлечение специалистов для осуществления своей деятельности предоставлено конкурсному

управляющему Законом о банкротстве, неразумные и необоснованные расходы не осуществляла, права и законные интересы уполномоченного органа и кредиторов должника не нарушала.

Исследовав представленные документы, заслушав лиц, участвующих в деле, суд считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 6 статьи 24 Федерального закона от 26 октября 2002г. №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту - Закон о банкротстве) при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Согласно п.3 ст.131 Закона о банкротстве в целях правильного ведения учета имущества должника, которое составляет конкурсную массу, конкурсный управляющий вправе привлекать бухгалтеров, аудиторов и иных специалистов.

Пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 22.06.2006г. «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» установлено, что возмещению подлежат расходы, признанные судом обоснованными и необходимыми.

С учетом изложенного, на конкурсном управляющем лежит обязанность по доказыванию необходимости и обоснованности привлечения специалистов в целях правильного ведения учета имущества должника и расходовании денежных средств, составляющих конкурсную массу.

Имущество должника реализовано по договорам купли-продажи №4 от 24 апреля 2009г. (т.11 л.д.111-130) и №5 от 16 апреля 2009г. (т.11 л.д.131-135), оплата произведена 8 мая 2009г. и передано покупателю по акту приема-передачи 20 мая 2009г. (т.21 л.д.150,169).

Необходимость осуществления государственной регистрации имущества должника не оспаривается уполномоченным органом. В жалобе указывается на умышленное бездействие конкурсного управляющего по оформлению правоустанавливающих документов на земельные участки под объектами недвижимости должника до их реализации, в период с 2007 по 2009г., что привело к необходимости продления срока конкурсного производства на шесть месяцев и осуществления дополнительных расходов за счет имущества должника. Конкурсный управляющий указывает, что до реализации имущества должника у должника имелись правоустанавливающие документы на объекты недвижимости и земельные участки, предоставленные органами местной власти в бессрочное пользование, о необходимости оформления документов на эту землю в аренду

или собственность ему стало известно только после сдачи документов на государственную регистрацию.

В соответствии с п.1 ст.143 Закона о банкротстве уполномоченный орган, как и иные конкурсные кредиторы, наделен полномочиями по контролю за деятельностью конкурсного управляющего должника, предоставляющего сведения о недвижимом имуществе должника собранию кредиторов на протяжении всего времени конкурсного производства должника, что отражено в отчетах конкурсного управляющего о ходе конкурсного производства должника и не оспаривается представителем уполномоченного органа.

Поэтому при наличии информации о требованиях по государственной регистрации недвижимого имущества, уполномоченный орган имел возможность запросить у конкурсного управляющего сведения о правоустанавливающих документах, в том числе на земельные участки под объектами недвижимости с целью своевременного оформления на них права аренды или собственности.

Однако уполномоченный орган к конкурсному управляющему с такими требованием не обращался, доказательств осведомленности его о необходимости оформления права аренды или собственности на земельные участки, а также умышленного затягивания процедуры банкротства должника в порядке ч.1 ст.65 АПК РФ не представил суду.

Кроме того, определениями арбитражного суда от 20 июля 2009г. и 16 ноября 2009г. срок конкурсного производства должника продлевался до 16 января 2010г. для сдачи документов по личному составу в архив и государственной регистрации перехода права собственности на реализованное имущество должника. При этом представитель уполномоченного органа в судебном заседании от 16 ноября 2009г. не возражал против продления срока конкурсного производства должника (т.12 л.д.110-111).

В соответствии с расписками Управления Федеральной регистрационной службы от 11 июня 2009г. и от 7 августа 2009г. должником сданы документы на государственную регистрацию имущества должника, приостановленную уведомлениями от 7 августа 2009 (т.12 л.д.15-29, 32-39).

Письмами от 13 июля и 1 сентября 2009г. конкурсный управляющий обратился к Главе Лениногорского муниципального района о предоставлении в аренду земельных участков под двенадцатью объектами недвижимости должника (т.12 л.д.30).

В период с 16 октября 2009г. до 30 декабря 2009г. оформлялись кадастровые паспорта и заключались договора аренды на земельные участки (т.12 л.д. 42-109).

Поскольку не были завершены все необходимые мероприятия по формированию конкурсной массы, регистрации имущества, сдачи документов в архив, взысканию

дебиторской задолженности, конкурсный управляющий по договору арендовал помещение в г.Казани с оргтехникой, телефоном и пр. сроком по 15 января 2010г. (т.21 л.д.17-20), спорные выплаты за которое за пери од с июня 2009г. по январь 2010г. составили 46 000 руб. (т.26 л.д.13,34,39,79,93,105,110,117).

Аренда помещения осуществлена конкурсным управляющим для обеспечения привлеченных специалистов рабочими местами, а также хранения и формирования документов должника для представления в суд, архив, поскольку других помещений у должника не имелось.

Привлечение специалистов по трудовым соглашениям в целях правильного ведения учета имущества должника, которое составляет конкурсную массу, не противоречит положениям Закона о банкротстве, при этом статьей 127 ТК РФ предусмотрена выплата денежной компенсации за неиспользованный отпуск увольняемым работника, поэтому конкурсный управляющий правомерно осуществлял их выплаты.

В приложении №1 к отзыву конкурсного управляющего на жалобу уполномоченного органа перечислен перечень выполненных работ главным бухгалтером, помощником арбитражного управляющего и водителем (т.10 л.д.11-17). При этом обязанности помощника арбитражного управляющего и главного бухгалтера регламентированы в соответствующих должностных инструкциях (т.12 л.д.1-5).

В целях правильного ведения учета имущества должника конкурсным управляющим по трудовому соглашению привлечена на должность главного бухгалтера Губеева Н.К. с окладом 9 000 руб. ежемесячно (т.11 л.д.7-10), спорные выплаты за июнь-декабрь 2009г. по расходно-кассовым ордерам составили 58 725 руб. (т.21 л.д.17,24,35,42,49,58), которой также выплачена компенсация за неиспользованный отпуск в размере 12 451,11 руб. (т.21 л.д.56). Главный бухгалтер в спорный период занимался следующей работой: составлял и обрабатывал первичные документы, связанные с движением денежных средств, товарно- материальными ценностями, основными средствами; начислял заработную плату и налоги в бюджет с целью своевременного отражения их в бухгалтерском учете (тома 20,21,25,26,28); вел переговоры с дебиторами должника о погашении задолженности, в результате чего поступили денежные средств в сумме 401 216,68 руб. (т.26 л.д.18- 19,23,27,112); занимался подготовкой документов для сдачи в архив (т.12 л.д.2); предоставлял сведения за 2009г. в Пенсионный фонд, проверял и сдавал налоговые декларации в налоговый орган (т.12 л.д.117-125,132); рассчитывал и перечислял денежные средства кредиторам в счет погашения задолженности 3 очереди реестра кредиторов (т.26 л.д.43-68,130-138,140-146,148,149,151-155,157-159); составлял отчеты об использовании денежных средств (т.8-10); подготавливал и предоставлял документы по требованию

налогового органа (т.12 л.д.127-129); вел бухгалтерскую и налоговую отчетность; формировал отчеты о завершении конкурсного производства (тома 1-34); сдавал годовую отчетность НДФЛ, ПФ РФ.

По трудовому соглашению также был привлечен помощник конкурсного управляющего Гилязетдинова А.К. с окладом 7 000 руб. ежемесячно (т.11 л.д.1-4), спорные выплаты по расходно-кассовым ордерам за июнь-декабрь 2009г. составили 46 675 руб. (т.21 л.д.15,22,33,40,47,55), также выплачена денежная компенсация за неиспользованный отпуск в размере 12 354,80 руб. (т.21 л.д.56).

Помощник конкурсного управляющего выполнял следующую работу: уведомлял кредиторов о собрании кредиторов, формировал отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и использовании денежных средств (тома 8-10); осуществлял делопроизводство, подготавливал и направлял материалы собраний кредиторов, ходатайства о продлении срока конкурсного производства в арбитражный суд (т.12 л.д.137-141); формировал дела для сдачи в архив (т.12 л.д.2); подготавливал документы и сдавал их на регистрацию перехода права собственности в Лениногорский отдел УФРС по РТ, совместно с Шумилкиным В.Н., оформлял документы (т.12 л.д.13-20, 90-109); подготавливал запросы и предоставлял документы в пенсионный фонд, налоговый орган и Главе Лениногорского муниципального района для предоставлении земельных участков в аренду под объекты недвижимости должника (т.12 л.д.116,126, 3, 30,31, 40,142,143,144); заказывал и получал кадастровые паспорта на земельные участки в Лениногорском территориальном отделе Управления Роснедвижимости по РТ (т.12 л.д.42-87); подготавливал и участвовал в судебном заседании о продлении срока конкурсного производства (т.12 л.д.111); формировал отчет о результатах конкурсного производства (т.1-34).

По договору и акту приема передачи конкурсным управляющим была арендована автомашина «Рено» с оплатой 5 000 руб. ежемесячно (т.11 л.д.14-16, т.12 л.д.11,12), спорные выплаты по расходно-кассовым ордерам за июнь-декабрь 2009г. составили 34 800 руб. (т.21 л.д.11,18,25,36,43,50).

По трудовому соглашению был привлечен водитель Ибрагимов И.И. с окладом 7 000 руб. ежемесячно (т.11 л.д.5,6), спорные выплаты которого по расходно-кассовым ордерам за июнь-декабрь 2009г. составили 36 540 руб. (т.21 л.д.16,23,34,41,48), также выплачена денежная компенсация за неиспользованный отпуск в размере 10 442,15 руб. (т.21 л.д.57).

Привлечение арендованной автомашины и водителя Ибрагимов И.И. связано с необходимостью осуществления поездок в арбитражный суд, архив Лениногорского района, территориальный отдел УФРС по РТ, на собрания кредиторов, администрацию

Лениногорского муниципального района, что подтверждается путевыми листами за период с июня 2009г. по январь 2010г., актами выполненных работ (т.10 л.д.83-98).

В соответствии с актом инвентаризации имущества должника водонасосная является имуществом должника (т.5 л.д.84 поз.12).

Водонасосная является социально – значимым объектом, снабжающей 149 абонентов физических лиц и 7 – юридических, в соответствии с приказом должника, согласованного с Главой муниципального Зеленорощинского сельского поселения, образована комиссия для устранения аварии 25 апреля 2008г., пунктом 4 которого предусмотрено было арендовать транспорт для перевозки необходимого оборудования (т.10 л.д.105).

В соответствии с актом от 30 апреля 2008г. ООО «Зеленогорский» оказал транспортные услуги должнику на сумму 1 883,23 руб., путем предоставления автомашины УАЗ 39099 г.н. В 816 ВС (т.10 л.д.105-109).

На хозяйственные нужды по расходно-кассовым ордерам за период с мая 2009г. по февраль 2010г. получено конкурсным управляющим 32 037,40 руб. (т.21 л.д.12,19,26,30,37,44,51,60,63), из которых за период с июня 2009г. по январь 2010г. израсходованы на почтовые расходы – 1 824,67 руб., канцелярские товары – 2 811 руб., ГСМ – 22 397,16 руб., услуги связи – 200 руб., банковские расходы – 750,42 руб. (т.21 л.д.65-133, т.28 л.д.99-176), что подтверждается представленными первичными документами и оснований для признания их необоснованными не имеется.

Вознаграждение конкурсного управляющего утверждается арбитражным судом и может не выплачиваться только в случае отстранения его от исполнения своих обязанностей (ст.26 Закона о банкротстве). Конкурсный управляющий Камалова Э.Х в установленном законом порядке не была отстранена от исполнения своих обязанностей, поэтому оснований для невыплаты или уменьшения уже полученного им вознаграждения в сумме 120 000 руб. не имеется.

Таким образом, представленные документы свидетельствуют о необходимости и обоснованности привлечения конкурсным управляющим специалистов для обеспечения своей деятельности и осуществления расходов, связанных с процедурой банкротства должника. Доводы уполномоченного органа о том, что указанную конкурным управляющим работу можно было выполнить с меньшими расходами, не подтверждены соответствующими доказательствами, как это предусмотрено ч.1 ст.65 АПК РФ.

Руководствуясь ст.60 Федерального закона от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении жалобы Федеральной налоговой службы, отказать.

Определение исполняется немедленно, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его вынесения.