Кремль, корп.1 под.2, г.Казань, Республика Татарстан, 420014
E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru; http://www.tatarstan.arbitr.ru
тел. (843) 292-96-86, 292-07-57
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
г. Казань дело №А65-5113/2012
«02» мая 2012г. Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Мотрохина Е.Ю.,
с участием:
от заявителя –Михайлова А.В., по доверенности от 30.01.2012г.;
от ответчика –Нестерова Ю.Р., по доверенности от 09.04.2012г.;
от лица, ведущего протокол судебного заседания –секретарь судебного заседания Билалова А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "МонтажГарант", г.Казань к Государственной инспекции труда в РТ, г.Казань, о признании недействительным (незаконным) предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от 20.01.2012 года №05.03-07/121-11/53,
У С Т А Н О В И Л :
Общество с ограниченной ответственностью "МонтажГарант", г.Казань (далее по тексту – «заявитель», «Общество») обратилось в Арбитражный суд РТ с заявлением к Государственной инспекции труда в Республике Татарстан Федеральной службы по труду и занятости, г.Казань (далее по тексту –«ответчик», «Инспекция») о признании недействительным (незаконным) предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от 20.01.2012 года №05.03-07/121-11/53.
Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержал. Дал устные пояснения по делу.
Ответчик требования заявителя не признал, просит арбитражный суд в удовлетворении заявленных требований отказать.
Как следует из материалов дела, по результатам проверки Инспекцией заявителю было выдано предписание №05.03-07/121-11/53 от 20.01.2012 года (л.д.12-13) об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, которым на Общество возложен ряд обязанностей, а именно, обстоятельства и причины несчастного случая довести до всех работников предприятия, провести с работниками внеплановый инструктаж по охране труда, обеспечить недопущения производства персоналом работ по строповке груза без исключения возможности падения застропованного груза и т.п.
срок исполнения предписания был установлен до 27.01.2012г.
Полагая, что данное предписание, нарушает экономические права и интересы заявителя, последний обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных актов, решений и действий (бездействия) государственных органов.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности,создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, арбитражному суду подведомственны споры, связанные с обжалованием гражданами, организациями и иными лицами, ненормативных правовых актов государственных органов, связанных с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности. Общество, обращаясь в суд, обжаловало предписание об устранении руководителем Общества нарушений законодательства о труде.
В данном случае, заявитель участвует в споре как участник трудовых правоотношений (работодатель), а не в качестве субъекта предпринимательской деятельности и не в связи с осуществлением такой деятельности. Также из материалов дела следует, что данный спор не относится к спорам специальной подведомственности арбитражных судов согласно ст. 33 и ст. 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Тот факт, что пострадавший Н.Х. Рахматуллин, как указывает заявитель, не является его работником, не меняет характера возникшего между сторонами спора.
При таком положении, арбитражный суд находит правовые основания для прекращения производства по делу, на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с неподведомственностью дела арбитражному суду.
Данный вывод соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в постановлении от 04.11.2003 №8908/03, а также сложившейся судебно-арбитражной практике (постановление ФАС Поволжского округа от 15.12.2010г. по делу №А65-13020/2010, постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 07.04.2011г. по делу №А46-12106/2010).
Поскольку оснований для взыскания со сторон государственной пошлины не имеется то в силу ст. 333.40 НК РФ и п. 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 марта 2007 г. N 117 она подлежит возврату.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 104, ст. 150, 151, ст.184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан
О П Р Е Д Е Л И Л :
Производство по делу №А65-5113/2012 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "МонтажГарант", г.Казань к Государственной инспекции труда в РТ, г.Казань, о признании недействительным (незаконным) предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от 20.01.2012 года №05.03-07/121-11/53 прекратить.
Выдать Обществу с ограниченной ответственностью "МонтажГарант", г.Казань,справку на возврат из федерального бюджета 2000 руб. госпошлины, уплаченной платежным поручением №224 от 02.03.2012г.
Определение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в месячный срок.
