НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Определение АС Республики Саха (Якутия) от 14.11.2018 № А58-6729/18

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

город Якутск

15 ноября 2018 года

Дело № А58-6729/2018

Резолютивная часть определения объявлена 14.11.2018

Определение в полном объеме изготовлено 15.11.2018

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Андреева В.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой Л.И., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению муниципального казенного учреждения «Контрактная служба» Муниципального образования «Алданский район» Республики Саха (Якутия) (ИНН 1402017253, ОГРН 1131402000652) без даты и номера к Контрольно-счетному комитету Муниципального образования «Алданский район» Республики Саха (Якутия) (ИНН 1402018200, ОГРН 1141402010441) о признании пунктов 6, 7, 9, 12, 13 от 17.05.2018 №01-15/77 представления незаконными, необоснованными и отмене,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное учреждение «Контрактная служба» Муниципального образования «Алданский район» Республики Саха (Якутия) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением к Контрольно-счетному комитету Муниципального образования «Алданский район» Республики Саха (Якутия)о признании пунктов 6, 7, 9, 12, 13 от 17.05.2018 №01-15/77 представления незаконными, необоснованными и отмене.

Определением суда от 29.08.2018 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу.

Представители сторон заявили ходатайство об утверждении представленного мирового соглашения на следующих условиях:

«Истец, МКУ «Контрактная служба МО «Алданский район» в лице представителя  Шмидт Ольги Андреевны, действующей без доверенности  на основании распоряжения №17рл от 09.01.2014г., с одной стороны, и Ответчик в лице представителя Лисина Валерия Сергеевича, действующего (ей) на основании доверенности N б/н от "05" октября 2017 г., с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", в целях урегулирования спора по делу А58-6729/2018, рассматриваемому Арбитражным судом Республики Саха (Якутия), в целях прекращения спора, возникшего в  связи с обращением МКУ Контрактная служба МО «Алданский район» с заявлением признании Представление от 17.05.2018г. № 01-15/77 Контрольно - счетного комитета муниципального образования «Алданский район» недействительным, руководствуясь ст. ст. 139 - 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заключили настоящее мировое соглашение о нижеследующем:

1. Пункт 5 «Привести Положение об оплате труда МКУ «Контрактная служба МО АР» в соответствии с нормами Решения Алданского районного Совета РС (Я) № 16-4 от 12.05.2010 года «О введении отраслевых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений МО «Алданский район». Представить подтверждающие документы» - исключить из текста  Представления от 17.05.2018г. № 01-15/77.

2. Пункт 6 «В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.05.2008г. № 247 не применять к должностному окладу юрисконсульта повышающий коэффициент в размере 0,24 по 5 квалификационному уровню. Установить юрисконсульту повышающий коэффициент по квалификационному уровню в зависимости от отнесения должности к квалификационному уровню Профессиональной квалификационной группы согласно Квалификационному справочнику должностей и руководителей, специалистов и других служащих утвержденных постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37. Представить подтверждающие документы» - изложить в следующей редакции: «Установить к должностному окладу юрисконсульта повышающий коэффициент по квалификационному уровню, соответствующий должностными функциональным обязанностями и уровню квалификации 5 квалификационного уровня».

3. Пункт 7 «В соответствии с Приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.05.2008 г № 247 не применять к должностному окладу специалиста по закупкам повышающий коэффициент в размере 0,24 по 5 квалификационному уровню. Представить подтверждающие документы» - изложить в следующей редакции: «Установить к должностному окладу специалиста по закупкам повышающий коэффициент по квалификационному уровню, соответствующий должностными функциональным обязанностями и уровню квалификации 5 квалификационного уровня».

4. Пункт 9 «В соответствии с Постановлением Главы администрации МО «Алданский район» № 1037п от 30.09.2016г установить в договорах с МУП АР БЦ КЕМЕ» и ГАПАОУ РС (Я) «Алданский политехнический техникум», что стоимость одного часа работы специалиста МКУ «Контрактная служба МО «Алданский район»  устанавливается в размере 480 рублей. Представить подтверждающие документы» исключить из текста Представления от 17.05.2018г.  № 01-15/77.

5. Пункт 11 «В соответствии с ч. 4 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 2.1. соглашения произвести расчет объема межбюджетных трансфертов на осуществление передаваемых полномочий. Представить подтверждающие документы» исключить из текста Представления от 17.05.2018г.  № 01-15/77.

6. Пункт 12 «Не допускать нарушения порядка и условий премирования  руководителей и работников муниципальных учреждений МО «Алданский район» - исключить из текста Представления от 17.05.2018г. № 01-15/77.

7. Пункт 13 «Не допускать использования бюджетных средств МО «Алданский район» на содержание специалиста по закупкам Левченко Я.П.» изложить в следующей редакции: «Предусматривать расходы на приобретение товарно-материальных ценностей для организации работы специалистов принятых для выполнения работы по переданным полномочиям, за счет средств переданных полномочий».

Ответчик обязуется, в соответствии с настоящим соглашением, внести изменения в Представление об устранении выявленных нарушений норм действующего законодательства и привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц от 17.05.2018г. № 01-15/77 в срок не позднее 01.12.2018года.

8. Судебные расходы распределяются следующим образом: Половина расходов на уплату государственной пошлины, понесенных Истцом при подаче искового заявления по данному делу, возвращается из федерального бюджета в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

11. Ответчик подтверждает, что ему известно о том, что в силу ст. 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением.

Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству Истца или Ответчика.

Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.

Настоящее мировое соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу: по одному экземпляру для Сторон соглашения, один экземпляр представляется в материалы дела.

Мировое соглашение вступает в силу после его утверждения арбитражным судом  и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. ст. 139 - 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просим настоящее мировое соглашение утвердить и производство по делу прекратить.

Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ч. 3 ст. 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Сторонам известны».

Ходатайством стороны просили о рассмотрении дела в их отсутствии.

Документы судом приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Мировое соглашение вступает в силу после его утверждения арбитражным судом Республики Саха (Якутия) и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

В соответствии со статьей 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта, по любому делу, если иное не предусмотрено данным Кодексом и иным федеральным законом; не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону; утверждается арбитражным судом.

В силу принципа диспозитивности стороны, заключая мировое соглашение, самостоятельно определяют объем прав и обязанностей по отношению друг к другу, сами устанавливают сроки исполнения обязательств.

В соответствии со статьи 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающем полномочия представителя.

В силу пункта 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 № 50 "О примирении сторон в арбитражном процессе" арбитражный суд при рассмотрении вопроса об утверждении мирового соглашения исследует фактические обстоятельства спора и представленные лицами, участвующими в деле, доводы и доказательства, дает им оценку лишь в той степени и поскольку это необходимо для установления соответствия мирового соглашения требованиям закона и отсутствия нарушений прав и законных интересов других лиц (часть 6 статьи 141 Кодекса), в частности, проверяет полномочия лиц, подписавших проект мирового соглашения, наличие волеизъявления юридического лица на заключение мирового соглашения, возможно ли распоряжение имуществом, являющимся предметом мирового соглашения, имеются ли у такого имущества обременения, соответствует ли проект мирового соглашения императивным нормам действующего законодательства, в том числе о сделках (за исключением случаев, когда такая проверка осуществляется судом только по заявлению соответствующего лица), а также изучает проект мирового соглашения для целей выявления условий, затрагивающих права и законные интересы лиц, не участвующих в деле (с учетом положений пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Полномочия лиц, подписавших мировое соглашение, судом проверены.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд считает, что заключенное сторонами мировое соглашение подписано от имени сторон уполномоченными лицами, по форме и содержанию соответствует положениям статьи 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушает права и законные интересы других лиц, его положения не противоречат закону.

В соответствии со статьей 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признает возможным утвердить мировое соглашение на согласованных сторонами условиях

В силу части 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае утверждения мирового соглашения производство по делу подлежит прекращению. При прекращении производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (часть 3 статья 151 АПК РФ).

Исходя из вышеназванных норм права, в связи с утверждением мирового соглашения, суд прекращает производство по делу № А58-6729/2018 согласно части 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пунктом 4 части 7 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в определении арбитражного суда об утверждении мирового соглашения указывается на распределение судебных расходов.

Истцом при подаче иска платежными поручением от 30.07.2018 №160 оплачена государственная пошлина в сумме 3000 руб.

По правилам пункта 3 части 7 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении сторонами мирового соглашения уплата государственной пошлины осуществляется в размере 50% от суммы госпошлины, подлежащей уплате, исходя из суммы иска, истцу возвращается из федерального бюджета половина уплаченной им государственной пошлины.

Таким образом, из средств федерального бюджета заявителю подлежит возврату уплаченная государственная пошлина в размере 1500 руб.

Руководствуясь статьями 104, 138, 141, 184, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

ходатайство сторон об утверждении мирового соглашения удовлетворить.

Утвердить мировое соглашение, заключенное между муниципальным казенным учреждением «Контрактная служба» Муниципального образования «Алданский район» Республики Саха (Якутия) и Контрольно-счетным комитетом Муниципального образования «Алданский район» Республики Саха (Якутия), следующего содержания:

«Истец, МКУ «Контрактная служба МО «Алданский район» в лице представителя Шмидт Ольги Андреевны, действующей без доверенности на основании распоряжения №17рл от 09.01.2014г., с одной стороны, и Ответчик в лице представителя Лисина Валерия Сергеевича, действующего (ей) на основании доверенности N б/н от "05" октября 2017 г., с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", в целях урегулирования спора по делу А58-6729/2018, рассматриваемому Арбитражным судом Республики Саха (Якутия), в целях прекращения спора, возникшего в связи с обращением МКУ Контрактная служба МО «Алданский район» с заявлением признании Представление от 17.05.2018г. № 01-15/77 Контрольно - счетного комитета муниципального образования «Алданский район» недействительным, руководствуясь ст. ст. 139 - 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заключили настоящее мировое соглашение о нижеследующем:

1. Пункт 5 «Привести Положение об оплате труда МКУ «Контрактная служба МО АР» в соответствии с нормами Решения Алданского районного Совета РС (Я) № 16-4 от 12.05.2010 года «О введении отраслевых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений МО «Алданский район». Представить подтверждающие документы» - исключить из текста Представления от 17.05.2018г. № 01-15/77

2. Пункт 6 «В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.05.2008г. № 247 не применять к должностному окладу юрисконсульта повышающий коэффициент в размере 0,24 по 5 квалификационному уровню. Установить юрисконсульту повышающий коэффициент по квалификационному уровню в зависимости от отнесения должности к квалификационному уровню Профессиональной квалификационной группы согласно Квалификационному справочнику должностей и руководителей, специалистов и других служащих утвержденных постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37. Представить подтверждающие документы» - изложить в следующей редакции: «Установить к должностному окладу юрисконсульта повышающий коэффициент по квалификационному уровню, соответствующий должностными функциональным обязанностями и уровню квалификации 5 квалификационного уровня».

3. Пункт 7 «В соответствии с Приказом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.05.2008 г № 247 не применять к должностному окладу специалиста по закупкам повышающий коэффициент в размере 0,24 по 5 квалификационному уровню. Представить подтверждающие документы» - изложить в следующей редакции: «Установить к должностному окладу специалиста по закупкам повышающий коэффициент по квалификационному уровню, соответствующий должностными функциональным обязанностями и уровню квалификации 5 квалификационного уровня».

4. Пункт 9 «В соответствии с Постановлением Главы администрации МО «Алданский район» № 1037п от 30.09.2016г установить в договорах с МУП АР БЦ КЕМЕ» и ГАПАОУ РС (Я) «Алданский политехнический техникум», что стоимость одного часа работы специалиста МКУ «Контрактная служба МО «Алданский район» устанавливается в размере 480 рублей. Представить подтверждающие документы» исключить из текста Представления от 17.05.2018г.  № 01-15/77.

5. Пункт 11 «В соответствии с ч. 4 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 2.1. соглашения произвести расчет объема межбюджетных трансфертов на осуществление передаваемых полномочий. Представить подтверждающие документы» исключить из текста Представления от 17.05.2018г. № 01-15/77.

6. Пункт 12 «Не допускать нарушения порядка и условий премирования  руководителей и работников муниципальных учреждений МО «Алданский район» - исключить из текста Представления от 17.05.2018г. № 01-15/77.

7. Пункт 13 «Не допускать использования бюджетных средств МО «Алданский район» на содержание специалиста по закупкам Левченко Я.П.» изложить в следующей редакции: «Предусматривать расходы на приобретение товарно-материальных ценностей для организации работы специалистов принятых для выполнения работы   по переданным полномочиям, за счет средств переданных полномочий».

Ответчик обязуется, в соответствии с настоящим соглашением, внести изменения в  Представление об устранении выявленных нарушений норм действующего законодательства и привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц от 17.05.2018г. № 01-15/77 в срок не позднее 01.12.2018года.

8. Судебные расходы распределяются следующим образом: Половина расходов на уплату государственной пошлины, понесенных Истцом при подаче искового заявления по данному делу, возвращается из федерального бюджета в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

11. Ответчик подтверждает, что ему известно о том, что в силу ст. 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением.

Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству Истца или Ответчика.

Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.

Настоящее мировое соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу: по одному экземпляру для Сторон соглашения, один экземпляр представляется в материалы дела.

Мировое соглашение вступает в силу после его утверждения арбитражным судом  и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. ст. 139 - 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просим настоящее мировое соглашение утвердить и производство по делу прекратить.

Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ч. 3 ст. 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Сторонам известны».

Производство по делу № А58-6729/2018 прекратить.

Возвратить муниципального казенного учреждения «Контрактная служба» Муниципального образования «Алданский район» Республики Саха (Якутия) (ИНН 1402017253, ОГРН 1131402000652) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1500 рублей, уплаченную по платежному поручению 30.07.2018 №160.

Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения определения.

Судья

                                             В.А. Андреев