Определение АС Республики Саха (Якутия) от 10.08.2012 № А58-4293/12

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ул. Курашова, 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, тел.: (411-2) 34-05-80, факс: (411-2) 42-05-32, E-mail: info@yakutsk.arbitr.ru, www.yakutsk.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о приостановлении действия оспариваемого ненормативного акта

Арбитражный суд Республика Саха (Якутия) в составе судьи Столбова В.В., ознакомившись с заявлением муниципального унитарного предприятия «Кобяйское дорожное ремонтно-строительное управление» от 12.07.2012, без номера, об обеспечении иска

в деле по заявлению муниципального унитарного предприятия «Кобяйское дорожное ремонтно-строительное управление» (ИНН 1413262257, ОГРН 1081413000217) от 12.07.2012, без номера, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Саха (Якутия) о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Саха (Якутия) от 03.02.2012 № 08-39/2 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в части в редакции решения УФНС по РС(Я) от 10.05.2012 № 04-22/40/04853,

У С Т А Н О В И Л :

муниципальное унитарное предприятие «Кобяйское дорожное ремонтно-строительное управление» (заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением от 12.07.2012, без номера, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным решения от 03.02.2012 № 08-39/2 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в части.

Определением от 26.07.2012 заявление муниципального унитарного предприятия «Кобяйское дорожное ремонтно-строительное управление» от 12.07.2012, без номера, оставлено без движения до 24.08.2012.

Заявителем 10.08.2012 устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, определением от 10.08.2012 заявление принято к производству арбитражного суда.

Уточнением от 02.08.2012, поступившим в суд 10.08.2012, заявитель просит признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Саха (Якутия) от 03.02.2012 № 08-39/2 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в редакции решения УФНС по

РС(Я) от 10.05.2012 № 04-22/40/04853 в части доначисления сумм налога на добавленную стоимость в размере 804 360,68 руб., налога на доходы физических лиц в размере 150 872 руб., привлечения к ответственности в виде штрафа по статье 123 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 37 983,20 руб., пени по транспортному налогу в размере 5 923,37 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в размере 42 950,53 руб.

Одновременно с заявлением от 12.07.2012, без номера, в суд поступило заявление от 12.07.2012, без номера, об обеспечении иска, которым заявитель просит суд принять обеспечительные меры в виде приостановления взыскания сумм по оспариваемому истцом решению.

В связи с нарушением норм процессуального закона определением от 26.07.2012 заявление об обеспечении иска оставлено без движения.

Вышеуказанным определением суда заявителю предложено устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения в срок до 24 августа 2012 года и представить в суд:

– дополнения для устранения обстоятельств, явившихся основанием для оставления заявления от 12.07.2012 без номера (основного);

– указать вид обеспечения, которую просит принять заявитель (специальную обеспечительную меру - о приостановлении действия решения по пунктам резолютивной части решения с учетом решения УФНС по РС(Я));

– доказательства уплаты государственной пошлины за рассмотрение заявления об обеспечении иска (2 000 рублей) непосредственно заявителем.

Уточнением от 02.08.2012, поступившим в суд 10.08.2012, заявитель просит приостановить действие решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Саха (Якутия) от 03.02.2012 № 08-39/2 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в редакции решения УФНС по РС(Я) от 10.05.2012 № 04-22/40/04853 в части доначисления сумм налога на добавленную стоимость в размере 804 360,68 руб., налога на доходы физических лиц в размере 150 872 руб., привлечения к ответственности в виде штрафа по статье 123 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 37 983,20 руб., пени по транспортному налогу в размере 5 923,37 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в размере 42 950,53 руб.

Ходатайством, изложенным в уточнении пунктом 2, заявитель просит предоставить отсрочку по уплате государственной пошлины.

В обоснование заявленного ходатайства заявителем представлены сведения налогового органа об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях от 10.07.2012, согласно которому заявитель имеет один открытый счет в Якутском отделении № 8603 открытого акционерного общества "Сбербанк России" и выписки из лицевого счета за периоды с 09.06.2012 по 12.07.2012 и с 31.07.2012 по 01.08.2012, которыми подтверждается отсутствие на счете заявителя денежных средств, необходимых для оплаты государственной пошлины.

Исходя из финансового положения заявителя, с учетом требований пункта 1 статьи 64, статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 9 части 1 статьи 333.21, пункта 2 статьи 333.22, пункта 1 статьи 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает возможным удовлетворить ходатайство муниципального унитарного предприятия «Кобяйское дорожное ремонтно-строительное управление» об отсрочке уплаты государственной пошлины на срок, не превышающий один год в размере 2 000 руб.

Заявление об обеспечении иска рассматривается в порядке, предусмотренном главой 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об обеспечении иска должна быть указана обеспечительная мера, которую просит принять истец.

Согласно пункту 3 статьи 199 Кодекса по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта.

В обоснование необходимости принятия обеспечительной меры в виде приостановления оспариваемого ненормативного акта заявитель указал на возможность причинения значительного ущерба, так как с учетом текущего финансового положения заявителя взыскание доначисленных сумм в бесспорном порядке поставит заявителя на грань неплатежеспособности (банкротства).

Суд, рассмотрев заявление заявителя об обеспечении иска, на основании изложенного считает возможным удовлетворить его в части.

Из материалов дела следует, что решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Саха (Якутия) от 03.02.2012 № 08-39/2 муниципальное унитарное предприятие «Кобяйское дорожное ремонтно-строительное управление» привлечено к налоговой ответственности:

с наложением штрафа в соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму 147 870,26 руб., в том числе: 144 660,70 руб. по налогу на добавленную стоимость; 3 209,56 руб. по транспортному налогу, в соответствии со статьей 119 Налогового кодекса

Российской Федерации на сумму 217 075,45 руб., в том числе: 217 066 руб. по налогу на добавленную стоимость за 1,2 кварталы 2009 года, 9,45 руб. по транспортному налогу за 2009 год, в соответствии со статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму 37 983,20 руб., в том числе: 30 174,40 руб. по налогу на доходы физических лиц за 2008, 2010 гг., 7 808,80 руб. по налогу на доходы физических лиц за 2008-2010 гг., в соответствии с пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму 625 руб. по налогу на доходы физических лиц за 2008-2010 гг. (пункт 1);

с начислением пени по состоянию на 03.02.2012 на сумму 422 123,60 руб., в том числе: 371 500,45 руб. по налогу на добавленную стоимость; 7 672,62 руб. по транспортному налогу; 42 950,53 руб. по налогу на доходы физических лиц (пункт 2);

пунктом 3 решения от 03.02.2012 № 08-39/2 предложено муниципальному унитарному предприятию «Кобяйское дорожное ремонтно- строительное управление» уплатить недоимку в размере 1 629 714,60 руб., в том числе: 1 447 107 руб. налога на добавленную стоимость, из них: 1 364 717 руб. за 1 квартал 2009 года, 82 390 руб. за 2 квартал 2009 года; 31 735,60 руб. транспортного налога, из них: 7 786 руб. за 2009 год, 23 949,60 руб. за 2010 год; 150 872 руб. налога на доходы физических лиц, из них: 8 925 руб. за 2008 года, 141 947 руб. за 2010 год.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) от 10.05.2012 № 04-22/40/04853 изменено решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Саха (Якутия) от 03.02.2012 № 08-39/2 путем отмены:

налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2009 года в сумме 575 610,20 руб., за 2 квартал 2009 года в сумме 82 390,24 руб.;

транспортного налога за 2009 год в сумме 2 658 руб., за 2010 год сумме 13 260 руб.;

сумм штрафов по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации: по налогу на добавленную стоимость 144 660,70 руб., по транспортному налогу в сумме 1 591,80 руб.;

суммы штрафа пор статье 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в сумме 217 066 руб.;

сумм пени по налогу на добавленную стоимость в размере 371 500,45 руб., по транспортному налогу в размере 1 749,25 руб.

Как следует из содержания заявления, заявитель просит признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Саха (Якутия) от 03.02.2012 № 08-39/2 в части доначисления сумм налога на добавленную стоимость в размере 804 360,68 руб., налога на доходы физических лиц в размере 150 872 руб., привлечения к ответственности в виде штрафа по статье 123 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 37 983,20 руб., пени по транспортному налогу в размере 5 923,37 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в размере 42 950,53 руб.

Между тем с учетом изменений, внесенных решением вышестоящего налогового органа, доначисленная сумма налога на добавленную стоимость составляет 789 106,80 руб.

Исследовав представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что единовременное исполнение обжалуемого решения в виде взыскания суммы налогов, пеней и налоговых санкций до рассмотрения спора по существу приведет к негативным последствиям для заявителя, то есть причинит значительный ущерб, который может повлиять на финансово- хозяйственную деятельность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о целесообразности принятия обеспечительных мер, удовлетворив ходатайство заявителя в части.

Руководствуясь статьями 90, 93, 184, 185, частью 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины удовлетворить. Предоставить муниципальному унитарному предприятию «Кобяйское дорожное ремонтно-строительное управление» отсрочку по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. за рассмотрение заявления об обеспечении иска до рассмотрения дела по существу, но на срок, не превышающий один год.

Заявление муниципального унитарного предприятия «Кобяйское дорожное ремонтно-строительное управление» от 12.07.2012, без номера, об обеспечении иска удовлетворить в части.

Приостановить действие решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Саха (Якутия) от 03.02.2012 № 08-39/2 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в редакции решения Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) от 10.05.2012 № 04- 22/40/04853 в части доначисления сумм налога на добавленную стоимость в размере 789 106,80 руб., налога на доходы физических лиц в размере 150 872 руб., привлечения к ответственности в виде штрафа по статье 123 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 37 983,20 руб., пени по транспортному налогу в размере 5 923,37 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в размере 42 950,53 руб.

Выдать исполнительный лист.

В остальной части отказать.

Определение может быть обжаловано.