АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
улица Курашова, дом 28, город Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта
город Якутск
Резолютивная часть объявлена 07 августа 2017 года.
Мотивированное определение изготовлено 14 августа 2017 года.
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Г.Л., при ведении протокола секретарем Зыряновой В.О., рассмотрев в судебном заседании заявление улусной (районной) администрации муниципального образования «Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)» от 07.07.2017 о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта
в деле по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Якутсельстрой» (ИНН 1435153340, ОГРН 1041402071886) (далее – истец, ООО «Якутсельстрой») к улусной (районной) администрации муниципального образования «Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)» (ИНН 1405000674, ОГРН 1031400254731) (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 1 591 174 руб.,
при участии представителя истца – Жарханской А.А. по доверенности от 09.09.2016,
в отсутствие представителей ответчика и Управления службы судебных приставов по РС (Я), извещенных о времени и месте судебного заседания,
У С Т А Н О В И Л :
ООО «Якутсельстрой» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 1 591 174 руб. основного долга по муниципальному контракту от 02.06.2015 № 0316300177415000035-0117872-02, 197 024,73 руб. договорной неустойки за период с 17.09.2015 по 18.09.2016.
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 01.12.2016, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2017 и постановлением арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18.05.2017, исковые требования удовлетворены в части взыскания с ответчика 1 591 174 руб. основного долга по муниципальному контракту от 02.06.2015 № 0316300177415000035-0117872-02, 190 918,82 руб. договорной неустойки за период с 21.09.2015 по 18.09.2016.
Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 25.07.2017 судебное заседание по рассмотрению заявления о рассрочке исполнения решения назначено на 07.08.2017.
Информация о времени и месте судебного заседания размещено 26.07.2017 в сети Интернет http://kad/arbitr.ru/.
Отзыв приобщен к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), частью 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
Как следует из заявления Администрации просит предоставить отсрочку исполнения решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) до 01.11.2017 в связи с невыполнением плана доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия). При этом указывает, что дотации в бюджеты муниципальных образований будут направлены лишь в октябре текущего года. В связи с чем, бюджет Администрации на 2017 год испытывает временный кассовый разрыв исполнения бюджета.
Представитель ООО «Якутсельстрой» просит отказать в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта по основаниям, изложенным в отзыве.
Оценив доводы сторон, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ООО «Якутсельстрой», суд не находит оснований для удовлетворения заявления Администрации ввиду следующего.
Согласно пункту 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, выдавший исполнительный документ.
Согласно статье 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения, в том числе по заявлению должника.
По смыслу названной нормы предоставление отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта является исключительной мерой, применяемой судом при наличии неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, с учетом конкретных обстоятельств дела, оценки реальности исполнения решения суда, а также интересов должника и взыскателя.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 25 Постановления от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Таким образом, основания для рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
В абзаце 2 пункта 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что отсрочка (рассрочка) исполнения судебных актов предоставляется должнику в исключительных случаях с учетом фактических обстоятельств, при этом судам следует оценить реальность исполнения решения суда по окончания срока, на который предоставляется отсрочка (рассрочка) исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
При оценке обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд должен исходить из необходимости достижения баланса интересов должника и взыскателя, сопоставляя их с требованием действующего законодательства об обязательности судебных актов арбитражных судов (статья 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Обязанность по доказыванию наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, лежит на заявителе (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта, суд, в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходит из недоказанности ответчиком наличия исключительных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда.
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что по исполнительному листу серии ФС № 011343626, выданному на основании решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 01.12.2016 по настоящему делу, возбуждено исполнительное производство.
Доказательств реальности исполнения судебного акта в случае предоставления рассрочки исполнения судами не установлено.
Обстоятельства, на которые ссылается ответчик (невыполнение плана доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия)), не могут свидетельствовать о
затруднительности исполнения решения суда и не являются безусловным основанием для предоставления рассрочки (отсрочки) исполнения судебного акта в порядке статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд принимает во внимание и то обстоятельство, что в соответствии с частью 3 статьи 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.
Следовательно, оценивая обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, суд должен исходить из необходимости достижения баланса интересов сторон, сопоставляя их с требованием действующего законодательства об обязательности судебных актов арбитражных судов.
Оценив в соответствии с указанной нормой представленные лицами, участвующим в деле, доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, учитывая принципы разумности и баланса интересов, а также то, что приведенные должником основания для отсрочки исполнения судебного акта не носят исключительный характер и не доказывают наличие серьезных препятствий к исполнению принятого по настоящему делу решения от 01.12.2016, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления Администрации об отсрочке исполнения названного судебного акта.
Руководствуясь статьями 159, 324, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
в удовлетворении заявления улусной (районной) администрации муниципального образования «Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)» об отсрочке исполнения судебного акта отказать.
Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его вынесения.
Судья Г.Л. Николаева
Официальный сайт Арбитражного суда Республики Саха (Якутия): www.yakutsk.arbitr.ru
(информация о движении дела, справочные материалы и др.).
