424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40
об оставлении без движения заявления
о включении требований в реестр требований кредиторов
«29» апреля 2009 г. Дело № А38-104/2009 г. Йошкар-Ола
Арбитражный суд Республики Марий Эл
в лице судьи Рожковой О.В.
рассмотрел заявление уполномоченного органа Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Йошкар-Оле
по делу о банкротстве должника
общества с ограниченной ответственностью «Электроавтоматика»
о включении требований в реестр требований кредиторов
третье лицо Йошкар-Олинский городской отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл
УСТАНОВИЛ:
Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 11.02.2009 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Электроавтоматика» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Дунаев Евгений Петрович, о чем 28.03.2009 в газете «Коммерсантъ» опубликовано сообщение.
Уполномоченный орган, Федеральная налоговая служба в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Йошкар-Оле, обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ООО «Электроавтоматика» требований по уплате обязательных платежей по исполнительским сборам в общей сумме 461 955 руб. 56 коп.
В соответствии с пунктом 1 статьи 71 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Поскольку в силу статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), то форма и содержание заявления о включении требований в реестр требований кредиторов должны соответствовать правилам статей 37-40 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и статьи 125 АПК РФ с учетом порядка рассмотрения заявления по статье 71 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Однако заявление составлено с существенным нарушением требований арбитражно-процессуального закона и специального законодательства о банкротстве к его содержанию, а также вопреки правилам о документах, приложение которых к заявлению является обязательным, что влечёт его оставление без движения по следующим правовым и процессуальным основаниям.
1. Согласно пункту 1 статьи 71 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требования к должнику направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта илииных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. При этом пункт 5 части 2 статьи 125 АПК РФ обязывает заявителя особо назвать обстоятельства, на которых основаны его требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства.
Из представленных доказательств следует, что в рамках исполнительного производства от 29.09.2008 по требованию налогового органа, сводного исполнительного производства от 23.11.2008 по требованиям 248 граждан, исполнительных производств от 25.11.2008, 26.11.2008, 11.12.2008 по требованиям 5 граждан и 19.12.2008 по требованию налогового органа с должника в пользу различных взыскателей (ИФНС России по г. Йошкар-Оле и 253 граждан) взысканы исполнительские сборы в общей сумме 461 955 руб. 56 коп.
Однако вопреки требованию процессуального закона заявитель не представил доказательств возбуждения единого (сводного) исполнительного производства, в котором объединены все вышеуказанные исполнительные производства либо постановлений об объединении (постановлений о присоединении) сводного исполнительного производства от 23.11.2008 с исполнительными производствами от 29.09.2008, 25.11.2008, 26.11.2008, 11.12.2008 и 19.12.2008.
Уполномоченным органом также не представлены сведения о результатах осуществления судебным приставом-исполнителем сводного исполнительного производства от 23.11.2008 и исполнительных производств от 29.09.2008, 25.11.2008, 26.11.2008, 11.12.2008 и 19.12.2008 (окончены ли они, прекращены или приостановлены).
Таким образом, арбитражному суду не представлены достаточные документальные доказательства, позволяющие проверить обоснованность и размер долга. Бездоказательность заявления уполномоченного органа по его содержанию требует предоставления срока для дополнительного обоснования заявленного требования.
2. По смыслу пункта 7 части 2 статьи 125 АПК РФ непосредственно в заявлении должен быть приведен подробный, понятный всем лицам, участвующим в деле, а также юридически обоснованный расчет денежной суммы.
Между тем расчет денежных требований уполномоченного органа нуждается в дополнительном уточнении. Из представленных доказательств усматривается, что размер задолженности по исполнительским сборам исчислен заявителем исходя из сумм требований, подлежащих взысканию по сводному исполнительному производству от 23.11.2008 и исполнительным производствам от 29.09.2008 и 19.12.2008, - 6 599 365 руб. 47 коп.
Однако исполнительский сбор подлежит начислению и взысканию с суммы, реально взысканной судебным приставом-исполнителем при осуществлении им действий в ходе исполнительных производств, - 4 524 159 руб. 19 коп.
Следовательно, расчет заявленной суммы долга нуждается в дополнительном уточнении. В течение срока оставления заявления без движения уполномоченному органу предлагается принять меры по составлению нового расчета задолженности по исполнительским сборам исходя из сумм, взысканных с должника судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства, и оформить совместно с должником, временным управляющим и третьим лицом итоговый акт задолженности.
Арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии требования к должнику, что оно подано с нарушением положений, установленных статьей 71 Закона о банкротстве, применительно к части 1 статьи 128 АПК РФ выносит определение об оставлении соответствующего заявления без движения. В определении суд указывает основания для оставления заявления без движения и срок, в течение которого кредитор должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения (пункт 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 декабря 2004 г. № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).
Таким образом, арбитражный суд оставляет без движения заявление уполномоченного органа и считает необходимым установить срок, в течение которого кредитор должен устранить процессуальные нарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 125, 126, 128 и 223 АПК РФ, статьей 71 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд
Определил:
1. Оставить без движения заявление уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов ООО «Электроавтоматика» (ОГРН 1041200420469, ИНН 1215096304) требований по уплате обязательных платежей по исполнительским сборам в общей сумме 461 955 руб. 56 коп.
2. Предложить заявителю в срок до 27 мая 2009 года совершить процессуальные действия, направленные на устранение допущенных им нарушений:
а) дополнить содержание заявления ответами на следующие правовые вопросы:
- Какова правовая природа исполнительского сбора (основной долг или финансовая санкция)?
- Нарушены ли судебным приставом-исполнителем сроки вынесения постановлений о взыскании исполнительских сборов (в течение 5 дней с даты получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства)?
- Направлялись ли должнику постановления о возбуждении исполнительного производства от 29.09.2008, сводного исполнительного производства от 23.11.2008 и исполнительных производств от 29.09.2008, 25.11.2008, 26.11.2008, 11.12.2008 и 19.12.2008 после их вынесения, получены ли они должником, какими доказательствами это подтверждается?
- В погашение задолженности по каким исполнительным производствам направлены денежные средства в размере 2 754 000 руб., полученные от реализации имущества должника, какими доказательствами это подтверждается?
- Когда должником получено постановление о возбуждении исполнительного производства от 19.12.2008 (на постановлении отсутствует отметка о дате получения)?
- В подтверждение каких обстоятельств заявителем представлены копии почтовых уведомлений о получении должником 09.10.2008 и 20.11.2008 неизвестных арбитражному суду документов?
б) представить дополнительные доказательства:
- подробный и обоснованный расчет задолженности по исполнительским сборам исходя из сумм, взысканных с должника судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства;
- доказательства возбуждения единого (сводного) исполнительного производства, в котором объединены все вышеуказанные исполнительные производства либо постановления об объединении (постановлений о присоединении) сводного исполнительного производства от 23.11.2008 с исполнительными производствами от 29.09.2008, 25.11.2008, 26.11.2008, 11.12.2008 и 19.12.2008;
- сведения о результатах осуществления судебным приставом-исполнителем сводного исполнительного производства от 23.11.2008 и исполнительных производств от 29.09.2008, 25.11.2008, 26.11.2008, 11.12.2008 и 19.12.2008 (окончены ли они, прекращены или приостановлены);
- доказательства направления должнику постановлений о возбуждении исполнительного производства от 29.09.2008, сводного исполнительного производства от 23.11.2008 и исполнительных производств от 29.09.2008, 25.11.2008, 26.11.2008, 11.12.2008 и 19.12.2008 после их вынесения и их получения должником;
- удостоверение комиссии по трудовым спорам № 135 от 23.10.2008 (в материалах заявления отсутствует);
- постановление о возбуждении исполнительного производства на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 50 от 23.10.2008 (в материалах заявления отсутствует);
- акт сверки заявленной задолженности, подписанный уполномоченным органом, должником, временным управляющим и третьим лицом, по состоянию на дату введения наблюдения – 11.02.2009.
в) направить должнику, временному управляющему и третьему лицу дополнение к заявлению и приложенные к нему документы, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить указанные документы нарочным. Доказательства такого направления или вручения представить в арбитражный суд.
3. Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока. В случае направления документов почтой в последние дни установленного настоящим определением срока необходимо уведомить об этом арбитражный суд телеграммой или телефонограммой.
Телефоны: канцелярия (8362) 45-43-38, факс 56-58-48, помощник судьи 69-33-52.
4. Все дополнительные документы необходимо представлять в канцелярию Арбитражного суда Республики Марий Эл в установленный срок, с указанием номера дела А38-104/2009-11-20, даты и времени судебного заседания для их последующей обязательной регистрации в Аппаратно-программном комплексе «Электронное дело».
5. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд вправе возвратить заявление и приложенные к нему документы на основании статьи 129 АПК РФ.
6. Направить копии настоящего определения об оставлении заявления без движения уполномоченному органу заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченному представителю.
Определение обжалованию не подлежит.