АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40
о принятии к производству заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности и о подготовке дела к разбирательству в судебном заседании
«28» августа 2005 г. Дело № А-38-2709-14/200 -06 г. Йошкар-Ола
в лице судьи Поповой Г.Г.
рассмотрел заявление и приложенные к нему документы индивидуального предпринимателя Сундарева Д.Ю.
к ответчику Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РМЭ (Территориального управления Роспотребнадзора по РМЭ)
об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности
УСТАНОВИЛ:
Заявление подано с соблюдением требований, предъявляемых АПК РФ к его содержанию, к нему приложены документы, подтверждено направление копии заявления лицам, участвующим в деле. При таких обстоятельствах спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде первой инстанции и имеется необходимость в совершении действий по подготовке дела к судебному разбирательству.
Руководствуясь статьями 127, 135, 207, 210 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
2. Назначить судебное заседание с извещением сторон на «6» сентября 2006 г.,
в 14 час. 30 мин. в здании Арбитражного суда РМЭ, расположенном по адресу:
г. Йошкар-Ола, Ленинский пр., 40, каб. 501, телефон 45-43-38, факс (8362) 45-46-48.
3. Разъяснить сторонам, что после принятия заявления к производству каждая из них приобретает процессуальные права и исполняет процессуальные обязанности, установленные статьей 41 и иными положениями Арбитражного процессуального кодекса РФ.
4. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами. Неисполнение процессуальных обязанностей, возложенных на участников дела арбитражным судом, влечет за собой для этих лиц предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия.
5. При подготовке дела к разбирательству в судебном заседании арбитражный суд предлагает заявителю, ИП Сундареву Д.Ю., представить в арбитражный суд дополнительные доказательства:
·правоустанавливающие документы на торговую точку, в которой осуществляется предпринимательская деятельность;
·трудовой договор с продавцом, ответственным за оформление ценников на товары (подлинник – на обозрение суда, копию - в дело);
·трудовой договор с продавцом, работавшим в день осуществления проверки (подлинник – на обозрение суда, копию - в дело).
·копии товарно-транспортных накладных на спред сливочно-растительный «Кстовское» с натуральными сливками, фас. фольга вес – 175 гр., изготовлено ЗАО «Узольское» Нижегородская область р.п. Коверино, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 25, по цене 12 руб. 50 коп., дата выработки – 13.07.2006 г. (подлинники – на обозрение суда, копии - в дело).
Арбитражный суд разъясняет заявителю, что он вправе по своему усмотрению представить иные доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных требований.
6. При подготовке дела к судебному заседанию арбитражный суд предлагает органу, принявшему оспариваемое постановление, Территориальному управлению Роспотребнадзора по Республике Марий Эл, совершить следующие процессуальные действия:
а) составить вписьменной форме отзыв на заявление с соблюдением требований ст. 131 АПК РФ и включить в него ответы на следующие правовые вопросы:
·Признает ли административный орган в полном или частичном размере заявленные требования? В случае несогласия с заявленными требованиями письменно, мотивированно, со ссылками на нормы материального и процессуального права, обосновать свои возражения по спору. В случае согласия с требованиями заявителя – представить доказательства устранения нарушений, послуживших основанием для обращения заявителя в арбитражный суд;
·Извещался ли заявитель о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении, присутствовал ли при составлении протокола, разъяснялись ли при этом права, давались ли объяснения по существу правонарушения; получал ли копию протокола?
·Получил ли заявитель копию Постановления о привлечении к административной ответственности?
·Является ли оспариваемое постановление законным и обоснованным?
·Имелись ли у административного органа полномочия на вынесение оспариваемого постановления? В случае, если таковые имелись, то каким нормативным правовым актом закреплены указанные полномочия?
·В чем выражается и чем подтверждается вина ИП Сундарева Д.Ю. в совершении правонарушения?
·Имелись ли законные основания для привлечения ИП Сундарева Д.Ю. к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности?
Отзыв на заявлениес приложением документов необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить в срок до начала судебного заседания с тем, чтобы обеспечить возможность надлежащего и полного ознакомления с отзывом и документами до начала судебного заседания. Отзыв подписывается руководителем административного органа или его представителем. К отзыву, подписанному представителем,прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.
б) представить:
·материалы об административном правонарушении, совершенном ИП Сундаревым Д.Ю. (подлинник на обозрение суда, копии в материалы дела),
·распоряжение о проведении проверки в отношении ИП Сундарева Д.Ю.,
·копию протокола об административном правонарушении в отношении ИП Сундарева Д.Ю.,
·документальные доказательства, подтверждающие введение потребителей в заблуждение (ценники);
·Положение о Территориальном управлении Роспотребнадзора по Республике Марий Эл.
в) при согласии с отдельными обстоятельствами, на которых заявитель основывает свои требования, органу, принявшему оспариваемый акт, по правилам ст. 70 АПК РФ необходимо изложить в письменной форме признание каждого обстоятельства.
Заявление о признании стороной отдельных обстоятельств по заявленным требованиям подлежит представлению в арбитражный суд и вручению заявителю в срок до начала судебного заседания одновременно с отзывом на заявление.
7. В силу требований статей 9, 66, 135 АПК РФ арбитражный суд предлагает лицам, участвующим в деле, в срок до начала судебного заседания в полном объеме раскрыть имеющиеся у них доказательства и аргументы, вручить друг другу копии всех документов, которые отсутствуют у другой стороны.
8. Суд разъясняет, что дело подлежит разбирательству в соответствии с частью 1 статьи 210 АПК РФ судьей единолично.
11. Предложить организациям обеспечить явку в судебное заседание руководителя или уполномоченных представителей.
Полномочия представителей, явившихся в судебное заседание, подлежат специальной проверке арбитражным судом по правилам статьи 63 АПК РФ. В случае непредставления лицом, участвующим в деле, его представителем необходимых документов в подтверждение полномочий или представления документов, не соответствующих требованиям, установленным АПК РФ, арбитражный суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица и не допускает его к участию в деле.
12. Каждая из сторон вправе заявить в письменной форме ходатайства о совершении иных действий, направленных на обеспечение законного и своевременного рассмотрения дела.
13. Изложенные в настоящем определении процессуальные действия должны быть совершены заявителем и органом, совершившим оспариваемое действие, до начала судебного заседания.
Направить копии настоящего определения о принятии заявления к производству и о подготовке дел к судебному разбирательству в судебном заседании всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченным представителям.
3мнн