АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении без движения заявления
о привлечении к административной ответственности
«22» мая 2009 г. Дело № А38-2046/2009 г. Йошкар-Ола
Арбитражный суд Республики Марий Эл
в лице судьи Вопиловского Ю.А.
рассмотрел заявление и приложенные к нему документы Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Марий Эл
к арбитражному управляющему Миронову Андрею Михайловичу
о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
20.05.2009 регулирующий орган, Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Марий Эл, обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл к арбитражному управляющему Миронову Андрею Михайловичу с заявлением о привлечении его к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
На основании части 1 статьи 202 АПК РФ дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными главой 25 АПК РФ и в федеральном законе об административных правонарушениях.
Согласно части 2 статьи 201, статьи 204 АПК РФ производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях, оформленных в соответствии с требованиями, предъявленными процессуальным законом.
Заявление административного органа составлено вопреки правилам о документах, прилагаемых к заявлению, что влечет его оставление без движения по следующим основаниям.
1. По правилам части 1 статьи 125, статей 202 и 204 АПК РФ заявление должно быть подписано самим заявителем или его представителем. При этом в силу пункта 5 статьи 126 АПК РФ к заявлению необходимо приложить доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления.
Заявление подписано Мосуновым А.Н., в нем содержится запись о его должностном положении в качестве начальника отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций УФРС по РМЭ. К заявлению приложена копия доверенности №2 от 13.01.2009 на Мосунова А.Н., выданная руководителем УФРС по РМЭ Бушковым В.А. Однако документ, подтверждающий полномочия Бушкова В.А. в материалах заявления отсутствует.
2. В силу статьи 203 АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Во вводной части заявления местом жительства арбитражного управляющего Миронова А.М. указан адрес: г.Йошкар-Ола, ул.Эшкинина, д. 2, кв. 88. К материалам заявления приложены ксерокопия паспортных данных ответчика и адресный листок убытия, которые свидетельствуют о том, что 30 апреля 2009г. Миронов А.М. снят с регистрационного учета по прежнему месту жительства: г.Ижевск, ул. М.Горького, д. 152, кв. 29 и выбыл: Республика Марий Эл, г.Йошкар-Ола, ул. Эшкинина, д. 2, кв. 88.
Однако адресный листок убытия не принимается арбитражным судом в качестве надлежащего доказательства регистрации арбитражного управляющего Миронова А.М.
на территории Республики Марий Эл.
В период оставления без движения заявителю предлагается представить документ, подтверждающий регистрацию арбитражного управляющего Миронова А.М. на территории Республики Марий Эл (выписку из ЕГРИП в отношении Миронова А.М., адресную справку и т.д.).
Следовательно, недостаточность и неопределенность приложенных к заявлению документов не позволяет установить территориальную подсудность дела, что влечет оставление заявления без движения в целях устранения выявленной арбитражным судом неполноты его содержания.
В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК, статьей 202 АПК арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126, 203 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.
Таким образом, арбитражный суд заявление административного органа о привлечении к административной ответственности оставляет без движения и считает необходимым установить срок, в течение которого заявитель должен устранить процессуальные нарушения.
Руководствуясь статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Определил:
1. Заявление Управления Федеральной регистрационной службы по Республики Марий Эл оставить без движения.
2. Предложить заявителю в срок до 19 июня 2009 года совершить процессуальные действия, направленные на устранение допущенных им нарушений:
Представить:
а) документ, подтверждающий полномочия руководителя УФРС по РМЭ Бушкова В.А.
б) документ, подтверждающий регистрацию арбитражного управляющего Миронова А.М. на территории Республики Марий Эл.
3. Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока. В случае направления документов почтой в последние дни установленного настоящим определением срока необходимо уведомить об этом арбитражный суд телеграммой или телефонограммой.
Телефон канцелярии (8362) 45-43-38, телефон помощника судьи 69-33-70.
Факс (8362) 56-58-48. Сайт суда: www.mari-el.arbitr.ru.
Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.
4. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление может быть принято к производству арбитражного суда.
5. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд вправе возвратить заявление и приложенные к нему документы на основании статьи 129 АПК РФ.
Направить копию определения об оставлении заявления без движения административному органу заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченному представителю.
Определение обжалованию не подлежит.
При направлении документов в арбитражный суд, необходимо ссылаться на номер дела.
Судья Ю.А. Вопиловский
