АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении искового заявления без движения
«20» апреля 2009 г. Дело № А38-1533/2009 г. Йошкар-Ола
Арбитражный суд Республики Марий Эл
в лице судьи Куликовой В. Г.
рассмотрел исковое заявление и приложенные к нему документы ГУ РМЭ «Мари-Турекское лесничество»
к ответчику – ООО «Лес-ЛС»
о взыскании основного долга по арендной плате
УСТАНОВИЛ:
Истец, государственное учреждение Республики Марий Эл «Мари-Турекское лесничество», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением о взыскании с ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Лес-ЛС», основного долга по арендной плате по договору аренды лесного участка № 1 от 9 июня 2008 года за период с июля по декабрь 2008 года в сумме 324 000 руб.
Исковое заявление составлено с существенным нарушением процессуальных требований арбитражного процессуального законодательства к его форме и содержанию, а также вопреки правилам, устанавливающим перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению.
1. Согласно пункту 2 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению должен прилагаться документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ при обращении в арбитражные суды плательщики уплачивают государственную пошлину в доход федерального бюджета до подачи искового заявления. Так, при обращении в Арбитражный суд РМЭ истец обязан осуществить уплату государственной пошлины по следующим реквизитам.
ИНН 1215024412; КПП 121501001; ОКАТО 88401000000;
УФК МФ РФ по РМЭ (ИФНС России по г. Йошкар-Оле);
БИК 048860001; Номер счета получателя: 40101810100000010001;
Код бюджетной классификации: 18210801000011000110.
Однако истцом не представлен какой-либо документ об уплате государственной пошлины, поэтому арбитражный суд, исходя из части 1 статьи 128 АПК РФ, оставляет исковое заявление без движения и предлагает истцу в срок оставления искового заявления без движения уплатить государственную пошлину или представить документально обоснованное ходатайство об отсрочке ее уплаты с указанием срока, не превышающего одного года.
2. По правилам части 1 статьи 125 АПК РФ исковое заявление подписывается истцом или его представителем. При этом в силу пункта 5 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению должны быть приложены доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.
Исковое заявление подписано Валеевым Р.Н., в нем содержится запись о его должностном положении в качестве руководителя юридического лица – ГУ РМЭ «Мари-Турекское лесничество». Между тем истец не представил надлежаще оформленной доверенности или иных документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего исковое заявление.
Так, в соответствии с частью 4 статьи 59, частью 1 статьи 61 АПК РФ полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.
В исковых материалах отсутствуют документы об избрании (назначении) руководителя юридического лица и о его праве действовать от имени организации без доверенности. Поэтому арбитражный суд признает исковое заявление подписанным лицом, полномочия которого на подписание иска не доказаны правильно оформленным документом. Тем самым истцом не исполнены требования статьи 125 АПК РФ к форме искового заявления, что препятствует его принятию к производству и является основанием для оставления искового заявления без движения.
3. В силу части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.
Истцом заявлено требование о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка. На основании статьи 83 Лесного кодекса РФ приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16 января 2008 года № 8 «Об администрировании доходов бюджетной системы Российской Федерации в 2008 году» за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия в области лесных отношений, закреплены полномочия по администрированию платы за пользование лесов (начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление поручения в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, и другое). Из содержания искового заявления усматривается, что требование о взыскании задолженности по арендной плате связано с участием в спорных правоотношениях администратора бюджетных средств – Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл. Указанное юридическое лицо не привлечено к участию в деле, соответствующее мотивированное ходатайство также не заявлено. Между тем судебный акт по заявленному иску может повлиять на права и обязанности этого лица по отношению к истцу или ответчику. Следовательно, Министерство лесного хозяйства Республики Марий Эл имеет право на участие в судебном разбирательстве, ему должны быть направлены копии искового заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют.
Арбитражный суд лишен возможности по собственной инициативе привлечь к участию в деле указанное лицо, поскольку в исковых материалах отсутствуют данные о его месте нахождения по официально зарегистрированному адресу.
Тем самым истцу необходимо решить вопрос о привлечении к участию в деле Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл и определить его процессуальное положение по делу. Для устранения процессуальной ошибки арбитражный суд оставляет исковое заявление без движения и представляет срок, необходимый для дополнительного направления копии иска и иных документов указанному лицу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.
Таким образом, арбитражный суд исковое заявление ГУ РМЭ «Мари-Турекское лесничество» оставляет без движения и считает необходимым установить срок, в течение которого истец должен устранить процессуальные нарушения.
Руководствуясь статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Определил:
1. Исковое заявление ГУ РМЭ «Мари-Турекское лесничество» оставить без движения.
2. Предложить ГУ РМЭ «Мари-Турекское лесничество» в срок до 25 мая 2009 г. совершить процессуальные действия, направленные на устранение допущенных им нарушений:
а) уплатить государственную пошлину в установленных законом порядке и размере и представить доказательства ее перечисления в федеральный бюджет либо представить мотивированное ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины;
б) представить документы о полномочиях руководителя юридического лица, подписавшего исковое заявление;
в) решить вопрос о привлечении к участию в деле Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл. В случае привлечения определить его процессуальное положение по делу и направить ему копии искового заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют.
3. Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены до истечения установленного определение срока. В случае направления документов почтой в последние дни установленного настоящим определением срока необходимо уведомить об этом арбитражный суд телеграммой.
Контактные телефоны: 69-33-96 (помощник судьи), 45-43-38 (канцелярия суда), факс (8362) 56-58-48. Сайт суда: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.
4.В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление будет принято к производству арбитражного суда.
5. В случае если обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, указанный в настоящем определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и приложенные к нему документы.
Направить копию настоящего определения об оставлении искового заявления без движения истцу заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченному представителю.
Определение обжалованию не подлежит.
Судья В. Г. Куликова
