НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Определение АС Республики Марий Эл от 13.11.2012 № А38-7328/12

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без движения

«13» ноября 2012 года

Дело № А38-7328/2012

г. Йошкар-Ола

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Толмачева А.А.

рассмотрел заявление и приложенные к нему документы Степановой Алевтины Пантелеевны

к ответчику Государственному учреждению-Управлению ПФР

о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных

накоплений умершего застрахованного лица

УСТАНОВИЛ:

Степанова Алевтина Пантелеевна обратилась в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением к Государственному учреждению – Управлению ПФР о восста- новлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоп- лений умершего застрахованного лица.

Заявление должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 АПК РФ, с приложением документов, указанных в статье 126 АПК РФ.

Однако заявление составлено с нарушением требований арбитражного процессу- ального законодательства к его содержанию, а также вопреки условиям о документах, прилагаемых к заявлению, что влечет его оставление без движения по следующим пра- вовым и процессуальным основаниям.

1. Пунктом 2 части 2 статьи 125 АПК РФ установлено, что если истцом является гражданин, то он обязан определенно назвать в исковом заявлении не только свое имя и место жительства, но и дату и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Такие документальные данные в заявлении от- сутствуют.

Между тем к компетенции арбитражного суда не относится разрешение дел по за- явлениям физических лиц, не зарегистрированных в качестве индивидуального пред- принимателя.

Так, в силу статьи 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке иско- вого производства возникающие из гражданских правоотношений экономические спо- ры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономи- ческой деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» споры


между гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимате- лей, а также между указанными гражданами и юридическими лицами разрешаются ар- битражными судами, за исключением споров, не связанных с осуществлением гражда- нами предпринимательской деятельности.

Тем самым по прямому указанию арбитражного процессуального закона требова- ние заявителя, может быть разрешено арбитражным судом по существу только при ус- ловии, если будут установлены обстоятельства, указывающие на необходимость защи- ты нарушенного гражданского права лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность.

К заявлению вопреки прямому указанию пункта 4 части 1 статьи 126 АПК РФ не приложена копия свидетельства о государственной регистрации Степановой А.П. в качестве индивидуального предпринимателя, что не позволяет проверить процессуаль- ную дееспособность лица, обратившегося с заявлением в арбитражный суд (статья 43 АПК РФ), а также подведомственность спора арбитражному суду.

Указанные нарушения, связанные с отсутствием данных о статусе индивидуаль- ного предпринимателя, признаются арбитражным судом безусловным основанием для оставления заявления без движения.

2. В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должно быть указано наименование ответчика, его место нахождения.

Однако заявителем не соблюдены правила арбитражного процессуального зако- нодательства. В заявлении ответчиком названо Государственное учреждение – Управ- ление ПФР. Между тем, указанное наименование не соответствует официальному пол- ному наименованию юридического лица.

Указанная процессуальная ошибка подлежит устранению путем внесения соот- ветствующего изменения в текст заявления с тем, чтобы привести его форму в соответ- ствие с правилами статьи 125 АПК РФ.

3. В силу пункта 9 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению должна прилагаться выписка из единого государственного реестра юридических лиц (индиви- дуальных предпринимателей) с указанием сведений о месте нахождения истца и от- ветчика. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.

К поданному заявлению необходимые документы не приложены.

По этой причине арбитражный суд оставляет заявление без движения и устанав- ливает срок для представления выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) на заявителя и ответчика.

4. В соответствии с частью 3 статьи 125, частью 1 статьи 126 АПК РФ истец обя- зан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прила- гаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведом- лением о вручении.

Пунктом 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 11 от 09 декабря 2002 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие АПК РФ» установлено, что согласно пункту 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению должно быть приложено уведомление о вручении копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют или иные документы, подтверждающие такое направление. При отсутствии уведомления о вру- чении направление искового заявления и приложенных к нему документов подтвер- ждается другими документами в соответствии с пунктом 1 статьи 126 АПК РФ. Это может быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, а если копии искового заявления и приложен- ных к нему документов вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, не-


посредственно истцом или нарочным, расписка соответствующего лица в получении врученных ему документов.

Однако предписание закона не исполнено, к заявлению не приложено уведомле- ние о вручении или иные документы, подтверждающие направление ответчику копии заявления и приложенных к нему документов, которые у него, отсутствуют (пункт 1 части 1 статьи 126 АПК РФ).

По этой причине арбитражный суд оставляет заявление без движения в связи с нарушением предусмотренного частью 3 статьи 125 АПК РФ, пунктом 1 статьи 126 АПК РФ порядка уведомления ответчика.

5. Согласно пункту 2 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению должен прила- гаться документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошли- ны, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ при обращении в арбитражные суды плательщики уплачивают государственную пошлину в доход феде- рального бюджета до подачи искового заявления. Так, при обращении в Арбитражный суд РМЭ истец обязан осуществить уплату государственной пошлины по следующим реквизитам.

ИНН 1215024412; КПП 121501001; ОКАТО 88401000000;

УФК МФ РФ по РМЭ (ИФНС России по г. Йошкар-Оле);

БИК 048860001; Номер счета получателя: 40101810100000010001;

Код бюджетной классификации: 18210801000011000110.

Однако заявителем не представлен какой-либо документ об уплате государствен- ной пошлины, поэтому арбитражный суд, исходя из части 1 статьи 128 АПК РФ, остав- ляет заявление без движения и предлагает заявителю уплатить государственную по- шлину или представить документально обоснованное ходатайство об отсрочке ее упла- ты с указанием срока, не превышающего одного года.

6. Согласно пункту 5 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтвер- ждающие эти обстоятельства доказательства. Они должны быть изложены последова- тельно, конкретно с необходимой оценкой и соответствовать юридическим фактам, из которых возникли спорные правоотношения.

Однако требования статьи 125 АПК РФ заявителем не исполнены.

Существенное нарушение указаний процессуального закона, вызванное недоста- точными и неопределенными ссылками на законодательство, бездоказательностью за- явления, признаются арбитражным судом причиной для его оставления без движения и предоставления заявителю срока для составления заявления, соответствующего требо- ваниям статьи 125 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с наруше- нием требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Руководствуясь статьями 128 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:


1. Заявление Степановой Алевтины Пантелеевны оставить без движения.

2. Предложить заявителю в срок до 13.12.2012 года совершить процессуальные действия, направленные на устранение допущенных им нарушений:

а) указать подробное наименование заявителя, зарегистрированного в качестве юридического лица, с соблюдением статьи 54 ГК РФ и ФЗ «О государственной регист- рации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и представить в арбитражный суд копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя; в случае если заявителем является физическое ли- цо, обосновать подведомственность спора Арбитражному суду РМЭ;

б) привести в соответствие со статьями 124-125 ГК РФ наименование ответчика;

в) представить выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте жительства заявителя, выданную не ранее чем за тридцать дней до дня обращения заявителя в арбитражный суд;

в) представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ответчика;

г) представить доказательства направления (либо вручения) ответчику копии за- явления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют;

д) уплатить государственную пошлину с соблюдением установленных правил ли- бо обосновать необходимыми документами возможность отсрочки уплаты государст- венной пошлины;

е) дополнить заявление подробным правовым обоснованием каждого требова- ния с полными ссылками на содержание норм материального и процессуального права, подтвердить доводы надлежащими документальными доказательствами;

ж) представить надлежащим образом оформленное дополнение к заявлению.

Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока. При направлении документов в арбитражный суд, не- обходимо ссылаться на номер дела.

В случае направления документов почтой в последние дни установленного на- стоящим определением срока необходимо уведомить об этом арбитражный суд теле- граммой или телефонограммой.

Телефоны: канцелярии (8362) 69-33-42, помощника судьи 69-33-72, факс (8362) 56-58-48.

Сайт суда: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.

3. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заяв- ления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление будет принято к производству арбитражного суда.

4. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заяв- ления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд вправе возвратить заявление и приложенные к нему документы на основа- нии статьи 129 АПК РФ.

Направить копию определения об оставлении заявления без движения заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполно- моченному представителю.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья

А.А. Толмачев



2

3

4