АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении без движения заявления
об оспаривании ненормативного правового акта
«12» августа 2011 года | Дело № А38-3682/2011 | г. Йошкар-Ола |
Арбитражный суд Республики Марий Эл
в лице судьи Толмачева А.А.
рассмотрел заявление и приложенные к нему документы индивидуального пред- принимателя Алексеевой Ольги Вадимовны
к ответчику ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волж- ске Республики Марий Эл
об признании недействительным требования органа пенсионного фонда
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Алексеева Ольга Вадимовна (ОГРН 307122414100029) обратилась в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волжске Республики Марий Эл о признании недействительным требования № 01001640010406/615 от 17.03.2011 года об уплате страховых взносов и пеней.
Заявление об оспаривании ненормативных правовых актов государственных ор- ганов должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 и статьи 199 АПК РФ, с приложением документов, указанных в статье 126 АПК РФ.
Однако заявление составлено с нарушением требований арбитражного процессу- ального законодательства к его содержанию, а также вопреки условиям о документах, прилагаемых к заявлению, что влечет его оставление без движения по следующим пра- вовым и процессуальным основаниям.
1. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны наименование истца, его место нахождения; если истцом явля- ется гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его рабо- ты или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца.
Вопреки предписанию закона заявитель не указал дату и место его рождения, ме- сто работы, а также свой контактный номер телефона, номер факса, адрес электронной почты (при наличии). Указанная процессуальная ошибка подлежит устранению путем внесения соответствующего дополнения в текст заявления в течение срока установлен- ного настоящим определением.
2. В соответствии с частью 3 статьи 125, частью 1 статьи 126 АПК РФ истец обя- зан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прила- гаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомле- нием о вручении.
Предписание закона не исполнено, заявителем не представлены уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление ответчику копии заяв- ления (пункт 1 части 1 статьи 126 АПК РФ).
3. В силу пункта 9 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению должна прилагаться выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпри- нимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика (приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринима- теля либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) или иной документ, подтверждающий указанные сведения или от- сутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.
Между тем в материалах дела отсутствуют документы, позволяющие проверить статус заявителя, его место нахождения и жительства.
Кроме того, вопреки прямому требованию пункта 4 статьи 126 АПК РФ к иско- вым материалам не приложена копия свидетельства о государственной регистрации истца в качестве индивидуального предпринимателя, что не позволяет проверить про- цессуальную дееспособность лица, обратившегося с исковым заявлением в арбитражный суд (статья 43 АПК РФ).
Указанная процессуальная ошибка подлежит устранению путем направления ко- пии свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, а также выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринима- телей.
4. В соответствии с частью 2 статьи 199 АПК РФ к заявлению о признании не- нормативного правового акта недействительным прилагаются документы, указанные в статье 126 АПК РФ. Согласно пункту 2 части 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению прила- гается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошли- ны, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ при обращении в арбитражные суды плательщики уплачивают государственную пошлину в доход феде- рального бюджета до подачи заявления.
Для перечисления госпошлины по делам, рассматриваемым Арбитражным су- дом Республики Марий Эл, установлены следующие реквизиты:
Наименование получателя платежа: УФК по Республике Марий Эл (ИФНС России по г. Йошкар-Оле);
Номер счёта получателя денежных средств: 40101810100000010001;
Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ НБ Респ. Марий Эл Банка России г.Йошкар-Ола;
БИК банка получателя: 048860001;
ИНН получателя: 1215024412;
КПП получателя: 121501001;
ОКАТО: 88401000000;
Кор.счет: отсутствует
КБК: 18210801000011000110.
Статус плательщика: для индивидуальных предпринимателей – 09.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ при подаче заявлений о при- знании ненормативного правового акта недействительным госпошлина составляет для физических лиц - 200 рублей, а для организаций - 2 000 рублей.
В качестве доказательства уплаты государственной пошлины заявителем прило- жена квитанция от 08.08.2011 на сумму 200 руб.
Представленная заявителем квитанция не может служить достоверным доказа- тельством уплаты государственной пошлины в доход федерального бюджета, посколь- ку в ней ошибочно указаны сведения о получателе платежа УФК по РМЭ (Межрайон- ная ИФНС России № 4 по РМЭ), ИНН получателя платежа и код ОКАТО.
При таких обстоятельствах арбитражный суд признает обязанность по уплате го- сударственной пошлины при предъявлении заявления не исполненной и предоставляет дополнительный срок для устранения процессуального нарушения, в течение которого заявителю предлагается уплатить государственную пошлину с соблюдением установ- ленных правил либо обосновать необходимыми документами возможность отсрочки уплаты государственной пошлины на срок, не превышающий одного года.
5. Пункт 5 части 2 статьи 125 АПК РФ обязывает истца особо назвать в исковом заявлении обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтвер- ждающие эти обстоятельства доказательства. Они должны быть изложены последова- тельно, конкретно с необходимой оценкой и соответствовать юридическим фактам, из которых возникли спорные правоотношения.
Вопреки требованию процессуального закона в заявлении индивидуального пред- принимателя содержится общее сообщение об отсутствии у него обязанности по упла- те страховых взносов в период отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, однако не представлены какие-либо документальные доказательства, подтверждающие описанные обстоятельства.
В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с наруше- нием требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.
Руководствуясь статьями 128, 197 и 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Заявление индивидуального предпринимателя Алексеевой Ольги Вадимовны оставить без движения.
2. Предложить заявителю в срок до 12.09.2011 года совершить процессуальные действия, направленные на устранение допущенных им нарушений:
а) дополнить заявление указанием на дату и место рождения истца, место работы, а также контактный номер телефона, номер факса, адрес электронной почты (при нали- чии);
б) представить доказательства направления (вручения) ответчику копии заявления и прилагаемых к нему документов, которые у него отсутствуют;
в) представить копию свидетельства о государственной регистрации индивиду- ального предпринимателя, а также выписку из единого государственного реестра инди- видуальных предпринимателей;
г) уплатить государственную пошлину с соблюдением установленных правил ли- бо обосновать необходимыми документами возможность отсрочки уплаты государст- венной пошлины на срок, не превышающий одного года;
д) представить доказательства нахождения заявителя в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (листки нетрудоспособности на период нахождения в отпуске по беременности и родам).
3. Арбитражный суд предлагает заявителю, индивидуальному предпринимателю Алексеевой О.В., представить дополнение к заявлению, в котором:
- пояснить причины пропуска срока на обжалование, установленные частью 4 ста- тьи 198 АПК РФ; (пояснить, намерен ли заявитель заявлять ходатайство о восстановле- нии срока на обжалование?);
- пояснить, оформляла ли Алексеева Ольга Вадимовна отпуск по беременности и родам ?
- указать временной период нахождения Алексеевой Ольги Вадимовны в отпуске по беременности и родам;
- пояснить, оформляла ли Алексеева Ольга Вадимовна отпуск по уходу за ребен- ком ?
- указать временной период нахождения Алексеевой Ольги Вадимовны в отпуске по уходу за ребенком;
- пояснить, отдельно по каждому периоду (и период нахождения в отпуске по бе- ременности и родам и отпуске по уходу за ребенком), осуществляла ли Алексеева Ольга Вадимовна предпринимательскую деятельность?
- пояснить уплачены ли индивидуальным предпринимателем страховые взносы за 2010 год за период до выхода в отпуск по беременности и родам? (представить соответ- ствующие доказательства)
- получала ли заявитель в связи с беременностью пособие по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, и получала ли она пособие по уходу за ребенком - какими доказательствами подтверждается (представить соответствующие справки)?
- оформлял ли отпуск по уходу за ребенком отец ребенка?
- пояснить, представляла ли индивидуальный предприниматель в пенсионный фонд заявление об освобождении от уплаты страховых взносов в пенсионный фонд и фонд медицинского страхования?
б) представить:
- листки нетрудоспособности;
- справку с мест работы (за период с 01.01.2010 по настоящее время) супруга - от- ца ребенка, о том, что ему не начислялись пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- справку ФСС о выплате пособия по уходу за ребенком.
Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока. При направлении документов в арбитражный суд, не- обходимо ссылаться на номер дела.
В случае направления документов почтой в последние дни установленного на- стоящим определением срока необходимо уведомить об этом арбитражный суд теле- граммой или телефонограммой.
Телефоны: канцелярии (8362) 69-33-42, помощника судьи 69-33-72, факс (8362) 56-58-48.
Сайт суда: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.
Направить копию определения об оставлении заявления без движения заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполно- моченному представителю.
Определение обжалованию не подлежит.
Судья | А.А. Толмачев |
2
3
4
5
