НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Определение АС Республики Марий Эл от 09.09.2005 № А38-4749/05

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без движения

«09» сентября 2005г. Дело № А-38-4749-15/ -2005

г. Йошкар-Ола

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Суслопаровой М.И.

рассмотрел заявление и приложенные к нему документы Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл»

к Открытому акционерному обществу Агрофирма «Сернурская»

о взыскании недоимки и пени в сумме 72 558,45 руб.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл» обратилось в арбитражный суд первой инстанции с заявлением к Открытому акционерному обществу Агрофирма «Сернурская» о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2003 года и за 2004 год в сумме 72 558,45 руб.

Согласно статье 212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными главой 26 АПК РФ.

Заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 АПК РФ и статьей 214 АПК РФ.

Однако заявление составлено с существенным нарушением требований арбитражного процессуального законодательства к его содержанию, а также вопреки правилам о документах, прилагаемых к заявлению, что влечет его оставление без движения по следующим основаниям.

1. Согласно пункту 1 статьи 214 АПК РФ в заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны: наименование платежа, подлежащего взысканию, размер и расчет его суммы; нормы федерального закона и иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату платежа; сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке.

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 125 АПК РФ, а также по смыслу статьи 214 АПК РФ непосредственно в заявлении должен быть приведен расчет взыскиваемой денежной суммы. Такой расчет должен быть подробным, понятным всем лицам, участвующим в деле, а также юридически обоснованным.

Между тем, такой расчет незаконно не включен в текст заявления. Приложенный к заявлению документ, названный «Расчет суммы иска», не содержит сведений о каждом документе, на основании которого производилась частичная уплата страховых взносов.


Поскольку страховые взносы за каждый отчетный период имеют

самостоятельное содержание и основания уплаты, размер недоимки и пени должен исчисляться отдельно за каждый отчетный период, то в надлежащим образом составленный расчет необходимо подробно включать указание на размер страховых взносов, на соответствующий им отчетный период и начисленную сумму пени. Однако приложенный к заявлению расчет противоречит изложенным предписаниям процессуального закона. Из него невозможно установить сумму недоимки по страховым взносам и пени по каждому отчетному периоду (кварталу), по которым предъявлено требование о взыскании задолженности. Помимо этого, из представленного расчета также невозможно установить когда, по каким платежным документам производилась частичная уплата взысканной ранее решениями арбитражного суда суммы недоимки; в каком размере ответчик не уплатил указанные суммы недоимки и пени. В расчете размера заявленных требований отсутствуют сведения о том, за какой период просрочки уплаты страховых взносов были ранее взысканы пени решениями арбитражного суда.

Таким образом, орган Пенсионного не представил соответствующий требованиям процессуального закона, подробный расчет суммы заявленных требований.

2. Заявление должно содержать конкретное указание на то, что нарушен срок уплаты страховых взносов. Следовательно, при исчислении пени должен быть назван последний день срока уплаты страховых взносов по каждому отчетному периоду, определены первый и конечный день периода просрочки уплаты недоимки, количество дней просрочки, ставка пени за день просрочки и итоговая сумма пени.

Между тем, вопреки прямому указанию процессуального закона в заявлении органа Пенсионного фонда не указаны сроки уплаты страховых взносов в соответствии с законом, не содержится правового обоснования.

Данное нарушение является самостоятельным основанием для оставления заявления без движения.

3. По правилам части 2 статьи 214 АПК РФ к заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, указанные в пунктах 1-5 статьи 126 АПК РФ. Согласно пункту 3 статьи 126 АПК РФ к заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.

Как следует из представленного заявления заявитель ссылается на то, что ответчик зарегистрирован в качестве страхователя в органе Пенсионного фонда РФ. Однако доказательств, подтверждающих указанное обстоятельство, орган Пенсионного фонда не представил, в связи с чем арбитражный суд лишен возможности проверить обстоятельства, на которые ссылается заявитель.

Следовательно, бездоказательность заявления по его содержанию требует предоставления заявителю срока для дополнительного обоснования заявленного требования.

В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126, 214 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Таким образом, арбитражный суд заявление Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл» к Открытому акционерному обществу Агрофирма «Сернурская» о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2003 года и за 2004 год в сумме 72 558,45 руб. оставляет без движения и считает необходимым установить срок, в течение которого заявитель должен устранить процессуальные нарушения.


Руководствуясь статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Заявление Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл» оставить без движения.

2. Предложить заявителю в срок до 21 октября 2005 года совершить действия, направленные на устранение допущенных им нарушений:

представить письменное дополнение к заявлению, в котором со ссылкой на законы или иные нормативные правовые акты указать сроки уплаты страховых взносов, установленные законом, за 4 квартал 2003 года и 1, 2, 3, 4 кварталы 2004 года,

составить новый расчет суммы заявленных требований, в котором указать периоды, за которые образовалась задолженность (4 квартал 2003 года и 1, 2, 3, 4 кварталы 2004 года); сумму страховых взносов, подлежащих уплате в каждом указанном периоде; сумму страховых взносов, уплаченных ответчиком в каждом указанном периоде; сумму пени, начисленных за нарушение срока уплаты страховых взносов по каждому указанному периоду; сумму недоимки по страховым взносам за 2002 год и 1-3 кварталы 2004 года, взысканную решениями арбитражного суда; даты и суммы страховых взносов, частично уплаченных должником; период просрочки уплаты страховых взносов, за который уже взыскивались пени по решениям арбитражного суда; период и сумму пени, начисленных за просрочку уплаты страховых взносов, ранее взысканных решениями арбитражного суда,

отдельный расчет суммы пеней, начисленных за нарушение срока уплаты по каждому отчетному периоду,

отдельный расчет пени за нарушение срока уплаты страховых взносов, взысканных ранее решениями арбитражного суда, с разбивкой на страховую и накопительную части,

представить свидетельство о регистрации ответчика в качестве страхователя в органе Пенсионного фонда РФ,

доказательства частичной уплаты ответчиком недоимки по страховым взносам, ранее взысканной решениями арбитражного суда,

реестр поступления страховых взносов от страхователя за 2003-2005гг.,

направить ответчику письменное дополнение к заявлению и приложенные к нему документы заказным письмом с уведомлением или вручить их непосредственно под расписку с указанием полных сведений о лице, получившем заявление и доказательства такого направления (вручения) представить в арбитражный суд.

3. Документы, указанные в определении, должны быть высланы лицам, участвующим в деле, и в арбитражный суд таким образом, чтобы они могли быть получены до истечения установленного определением срока.

4. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для его оставления без движения, в срок, установленный в определении суда.

Направить копию настоящего определения об оставлении заявления без движения заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченному представителю.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья

М.И. Суслопарова



2

3

2лвв