АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о принятии к производству заявления об оспаривании решения
административного органа о привлечении к административной ответственности и о подготовке дела к разбирательству в судебном заседании
«9» февраля 2010 г. Дело № А38-50/2010 г. Йошкар-Ола
Арбитражный суд Республики Марий Эл
в лице судьи Коновалова И.М.
рассмотрел заявление и приложенные к нему документы
общества с ограниченной ответственностью «К-Концерт плюс»
к ответчику Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл
об оспаривании решенияадминистративного органа о привлечении к административной ответственности
УСТАНОВИЛ:
Заявитель, общество с ограниченной ответственностью «К-Концерт плюс», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл АП № 1967 от 15.12.2010 по делу об административном правонарушении.
Однако заявление было составлено с существенным нарушением требований арбитражного процессуального законодательства к его форме и содержанию, а также вопреки правилам о документах, прилагаемых к исковому заявлению, что повлекло его оставление без движения. Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 14.01.2010 года заявителю был предоставлен срок для устранения допущенных им процессуальных и правовых нарушений.
До окончания срока для оставления заявления без движения в арбитражный суд поступило дополнение к заявлению и необходимые документы. Таким образом, в установленный арбитражным судом срок процессуальные нарушения устранены.
При таких обстоятельствах на основании заявления по правилам части 2 статьи 207 АПК РФ подлежит возбуждению производство по делу об оспаривании решения административного органа.
В целях законного и всестороннего рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции имеется необходимость в совершении действий по подготовке дела к судебному разбирательству.
Руководствуясь статьями 127, 133-135, 207-210 АПК РФ, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Принять заявление к производству и провести подготовку дела к судебному разбирательству с соблюдением правил и требований Арбитражного процессуального кодекса РФ.
2. Назначить судебноезаседание с извещением сторон на «19» февраля 2010 года на 10 час. 00 мин. в помещении (зал № 204) здания Арбитражного суда РМЭ, расположенного по адресу: <...>.
Телефон канцелярии <***>, помощника судьи 69-33-56, секретаря судебного заседания 69-33-90, факс (<***>. Сайт суда: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.
3. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что после принятия заявления и возбуждения производства по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности каждое из них приобретает процессуальные права и исполняет процессуальные обязанности, установленные статьей 41, параграфом 2 главы 25 и иными положениями АПК РФ, а также статьей 51 Конституции РФ, статьей 25.1 КоАП РФ.
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами. Неисполнение процессуальных обязанностей, возложенных на участников дела арбитражным судом, влечет за собой для этих лиц предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия.
4. При подготовке дела к судебному заседанию арбитражный суд предлагает заявителю, ООО «К-Концерт плюс», совершить следующие процессуальные действия:
а) составить дополнение к заявлению с ответами на следующие правовые вопросы:
- Признает ли лицо, привлекаемое к административной ответственности, событие административного правонарушения, выраженное в осуществлении денежных расчетов без применения ККМ или выдачи бланков строгой отчетности?
- Имеются ли обстоятельства, смягчающие, отягчающие или исключающие административную ответственность?
- Уведомлялся ли законный представитель общества о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении?
- Почему заявителем был выдан билет от имени ООО «Концерт плюс»?
- Какая организация имеет указанный на билете ИНН <***>?
- Имеет ли ООО «К-Концерт плюс» зарегистрированную в налоговом органе ККТ?
- Почему стоимость билета 1800 руб. разделена на две части 1760 руб. и 40 руб.?
- Какой организацией проводился концерт: ООО «Концерт трейд», ООО «К-Концерт плюс» или «Концерт плюс»?
б) представить:
- читаемую копию страниц паспорта ФИО1 с отметками о выезде из страны 16.12.2009;
- подлинники приложенных к заявлению документов (на обозрение суда).
5. При подготовке дела к судебному заседанию арбитражный суд предлагает ответчику, Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл, совершить следующие процессуальные действия:
а) выполнить установленную статьей 131 АПК РФ процессуальную обязанность по представлению в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыва на заявление с указанием возражений относительно предъявленных к ответчику требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении.
В отзыве на заявление должны быть указаны: наименование заявителя, его место нахождения; наименование ответчика, его место нахождения; возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения; перечень прилагаемых к отзыву документов. В отзыве могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.
В случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.
Ответчику предлагается включить в отзыв на заявление ответы на следующие правовые вопросы:
- Признает ли административный орган в полном или частичном объёме заявленное требование? В случае несогласия с заявленным требованием обосновать со ссылками на нормы материального и процессуального права свои возражения по каждому доводу заявителя.
- Является ли оспариваемое постановление законным и обоснованным?
- Какими доказательствами подтверждается событие административного правонарушения и факт его совершения лицом, привлеченным к административной ответственности?
- Какими доказательствами подтверждается вина общества в совершении правонарушения? В чем она выражается?
- Является ли билет бланком строгой отчетности?
- Кем и на основании каких документов проводилась проверка? Кто присутствовал при проведении проверки? Плановой или внеплановой была проверка? Если внеплановой, что послужило основанием для ее проведения? Какие действия были совершены в ходе проверки?
- Соблюден ли установленный КоАП РФ процессуальный порядок привлечения ответчика к административной ответственности?
- Уведомлялся ли индивидуальный предприниматель о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении?
- Рассматривалось ли ходатайство директора ООО «К-Концерт плюс» от 15.12.2009 об отложении рассмотрения дела?
- Имелись ли у административного органа полномочия на вынесение оспариваемого постановления? В случае если таковые имелись, то каким нормативным правовым актом закреплены указанные полномочия?
- Имеет ли ООО «К-Концерт плюс» зарегистрированную в налоговом органе ККТ?
- Какой организацией проводился концерт: ООО «Концерт трейд», ООО «К-Концерт плюс» или «Концерт плюс»?
б) представить следующие документальные доказательства (копии – для приобщения к делу, подлинники – на обозрение суда):
- материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО «К-Концерт плюс»,
- документы, на основании которых проводилась проверка,
- доказательства извещения ответчика о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела об административном правонарушении,
- документы, подтверждающие должностные полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, и лица, принявшего оспариваемое постановление;
- выписку из ЕГРИП в отношении заявителя;
- доказательства того, что концерт проводился ООО «К-Концерт плюс».
Отзыв подписывается ответчиком или его представителем. К отзыву, подписанному представителем,прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.
6. В силу требований статей 9, 66, 135 АПК РФ арбитражный суд предлагает лицам, участвующим в деле, в срок до 17.02.2010 в полном объеме раскрыть имеющиеся у них доказательства, направить друг другу копии отсутствующих документов. Лицо, участвующее в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.
7. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что в соответствии с пунктом 4 статьи 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.
8. Указать участникам дела, что при необходимости и с учетом обстоятельств спора каждый из них вправе заявить в письменной форме отдельные мотивированные ходатайства об обеспечении заявления, о привлечении к участию в деле третьих лиц, о вызове свидетелей, о назначении экспертизы, об осмотре на месте вещественных доказательств. Такие ходатайства подлежат разрешению в судебном заседании, должны быть составлены с соблюдением соответствующих правил, предусмотренных АПК РФ.
9. Предложить лицам, участвующим в деле, либо их представителям явиться в судебное заседание. Дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций. Полномочия руководителя как исполнительного органа юридического лица на ведение дела от имени организации в арбитражном суде могут быть подтверждены: документом, удостоверяющим личность, служебным удостоверением (если имеется); выпиской из устава, иного учредительного документа юридического лица о праве руководителя действовать от его имени без доверенности, о порядке, сроке назначения или избрания руководителя; а также выпиской из решения общего собрания участников (учредителей) об избрании (назначении) конкретного руководителя; выпиской из трудовой книжки.
10. Полномочия представителей, явившихся в судебное заседание, подлежат специальной проверке арбитражным судом по правилам статьи 63 АПК РФ. В случае непредставления лицом, участвующим в деле, его представителем необходимых документов в подтверждение полномочий или представления документов, не соответствующих требованиям, установленным АПК РФ, арбитражный суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица и не допускает его к участию в деле.
Все дополнительные документы необходимо представлять в канцелярию Арбитражного суда Республики Марий Эл в установленный срок, с указанием номера дела № А38-50/2010, даты и времени судебного заседания для их последующей обязательной регистрации в Аппаратно-программном комплексе «Электронное дело».
Направить заказным письмом с уведомлением или вручить под расписку копии настоящего определения о принятии заявления к производству всем лицам, участвующим в деле.
Определение обжалованию не подлежит.
Судья И.М. Коновалов
