АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении искового заявления без движения
«8» апреля 2009 года Дело № А38-1380/2009 г. Йошкар-Ола
Арбитражный суд Республики Марий Эл
в лице судьи Волкова А.И.
рассмотрел исковое заявление и приложенные к нему документы
федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Республики Марий Эл – филиала федерального государственного унитарного предприятия «Почта России»
к ответчику государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл
о взыскании суммы вознаграждения за доставку пенсий в размере 100 047 руб. 01 коп.
УСТАНОВИЛ:
Истец федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Республики Марий Эл – филиала федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к ответчику государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл, взыскании суммы вознаграждения за доставку пенсий в размере 100 047 руб. 01 коп.
Форма и содержание искового заявления должны соответствовать правилам статьи 125 АПК РФ с приложением документов, указанных в статье 126 АПК РФ.
Однако исковое заявление составлено с существенным нарушением требований арбитражного процессуального законодательства к его форме и содержанию, а также вопреки условиям о документах, прилагаемых к исковому заявлению, что влечет его оставление без движения по следующим правовым и процессуальным основаниям.
1. По правилам части 1 статьи 125 АПК РФ исковое заявление подписывается истцом или его представителем. При этом в силу пункта 5 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению должны быть приложены доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.
Исковое заявление подписано Костиной Э.И. Между тем истец не представил надлежаще оформленной доверенности или иных документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего исковое заявление.
Согласно части 5 статьи 61 АПК РФ доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации. К исковому заявлению приложена доверенность от 27.01.2009 на имя Костиной Э.И., которая подписана исполняющим обязанности генерального директора федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» Манойло А.Ф. Однако истцом не представлены доказательства, подтверждающие полномочия Манойло А.Ф. действовать от имени истца и наделять полномочиями других лиц на представление прав юридического лица.
Кроме того, доверенность не имеет необходимого удостоверения. В силу части 8 статьи 75 АПК РФ письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Надлежащим образом заверенной копией доверенности является, в частности, копия доверенности, верность которой засвидетельствована нотариусом или арбитражным судом, рассматривающим дело (пункт 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 99 от 22.12.2005 «Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).
Поэтому арбитражный суд признает исковое заявление подписанным лицом, полномочия которого на подписание иска не доказаны правильно оформленным документом. Тем самым истцом не исполнены требования статьи 125 АПК РФ к форме искового заявления, что препятствует его принятию к производству и является основанием для оставления искового заявления без движения.
2. Пункт 4 части 2 статьи 125 АПК РФ предусматривает, что в исковом заявлении должны быть указаны требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты. По смыслу процессуального требования не может быть признано достаточным правовым обоснованием иска немотивированное цифровое перечисление статей различных законов. В исковом заявлении должны быть приведены подробные ссылки на содержание каждой нормы материального или процессуального права с изложением аргументации о необходимости их применения при разрешении спора.
Исковое заявление не имеет полного гражданско-правового обоснования. Истец ограничился лишь ссылкой на общую норму ГК РФ об исполнении обязательств (статья 309).
В тексте искового заявления отсутствует правовая квалификация заключенного сторонами гражданско-правового договора, не указано, какими нормами ГК РФ о конкретных видах обязательств регулируются отношения сторон, не подтверждены ссылками на нормы гражданского права и на условия договора выводы о нарушении ответчиком обязательств.
Кроме того, истец в резолютивной части иска просит взыскать сумму вознаграждения за доставку пенсий. Истец обязан отдельно назвать нормы гражданского права, определяющие правовую природу каждого требования о взыскании денежной суммы (основной долг, неустойка, проценты, убытки). Вопреки статье 12 ГК РФ о способах защиты гражданских прав в исковом заявлении отсутствует обоснование правовой природе взыскиваемой денежной суммы.
Таким образом, в исковом заявлении отсутствуют необходимые и достаточные ссылки на законы и нормы права, позволяющие решить спор, поэтому арбитражный суд делает вывод о том, что требования АПК РФ о правовом обосновании иска истцом не исполнены. Существенное нарушение указания процессуального закона, вызванное недостаточными и неопределенными ссылками на законодательство, отсутствием документальных доказательств, признается арбитражным судом самостоятельным основанием для оставления искового заявления без движения.
3. В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 125 АПК РФ непосредственно в исковом заявлении должен быть приведен расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы. По смыслу процессуальных требований к содержанию искового заявления такой расчет должен быть подробным, понятным всем лицам, участвующим в деле, а также юридически обоснованным. Кроме того, пункт 5 части 2 статьи 125 АПК РФ обязывает истца особо назвать в исковом заявлении обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства. Они должны быть изложены последовательно, конкретно с необходимой оценкой и соответствовать юридическим фактам, из которых возникли спорные правоотношения.
Между тем расчет задолженности ответчика незаконно не включен в текст искового заявления и не приложен к иску. Истец ошибочно ограничился лишь указанием того, что сумма в размере 100 047 руб. 01 коп исчислена в результате разницы в тарифах (1 00 470 руб. 13 коп. – 900 423 руб. 12 коп.). Также, истцом не представлены доказательства, подтверждающие фактическое оказание услуг и частичное погашение суммы долга ответчиком.
Поэтому истцу необходимо составить обоснованный расчет задолженности ответчика с подробным и мотивированным указанием на каждый период расчета, суммы долга за этот период, подтверждающих документов, сумм частичного погашения со ссылками на подтверждающие документы по каждому платежу или погашению.
В течение срока оставления искового заявления без движения истцу предлагается принять меры по составлению расчета денежных требований или оформить совместно с ответчиком итоговый акт задолженности с указанием всех расчетных документов и с удостоверением его подписями руководителей организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.
Таким образом, арбитражный суд исковое заявление федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Республики Марий Эл – филиала федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» оставляет без движения и считает необходимым установить срок, в течение которого истец должен устранить процессуальные нарушения.
Руководствуясь статьями 125, 126, 128 АПК РФ, арбитражный суд
Определил:
1. Исковое заявление федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Республики Марий Эл – филиала федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» оставить без движения.
2. Предложить истцу в срок до 19 мая 2009 года совершить процессуальные действия, направленные на устранение допущенных им нарушений:
а) представить документы о полномочиях руководителя юридического лица, выдавшего доверенность руководителю филиала;
б) дополнить исковое заявление подробным правовым обоснованием заявленного искового требования с полными ссылками на содержание норм материального и процессуального права по вышеперечисленным вопросам:
- Какого вида договор заключен между сторонами? Какими нормами гражданского законодательства регулируются возникшие из него правоотношения сторон?
- Какими нормами гражданского законодательства и пунктами договора установлены обязанности истца, какие нормы ГК РФ им нарушены?
- Какими нормами гражданского законодательства и пунктами договора установлены обязанности ответчика, какие нормы ГК РФ им нарушены?
- Имеются ли сведения об оспаривании заказчиком действительности и заключенности договора?
в) представить дополнительные доказательства:
- подлинник почтового уведомления о вручении ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют;
- доказательства предъявления ответчику требований о погашению задолженности (счетов-фактур, претензии);
- доказательства получения ответчиком счетов-фактур и иных требований истца;
- акт сверки взаимных расчетов, с указанием всех документов, подтверждающих выполнение работ и частичное исполнение обязательства по оплате, подписанный руководителями и главными бухгалтерами сторон;
- расчет задолженности ответчика с подробным и мотивированным указанием на каждый период расчета, суммы долга за этот период, подтверждающих документов (подробное указание на акты о приемке выполненных работ), сумм частичного погашения со ссылками на подтверждающие документы по каждому платежу или погашению.
г) направить ответчику дополнение к иску и приложенные к нему документы, которые у него отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить указанные документы нарочным. Доказательства такого направления или вручения представить в арбитражный суд.
3. Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока. Телефоны: 45-43-38 (канцелярия арбитражного суда), 69-33-60 (помощник судьи), 69-33-32 (секретарь судебного заседания). Факс (8362) 56-58-48. Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.
4. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд вправе возвратить исковое заявление и приложенные к нему документы на основании статьи 129 АПК РФ.
5. Все дополнительные документы необходимо представлять в канцелярию Арбитражного суда Республики Марий Эл в установленный срок, с указанием номера дела А38-1380/2009-8-136 для их последующей обязательной регистрации в Аппаратно-программном комплексе «Электронное дело».
Направить копию определения об оставлении искового заявления без движения истцу заказным письмом с уведомлением о вручении.
Определение обжалованию не подлежит.
Судья А.И. Волков
