АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без движения
«5» ноября 2020 года Дело № А38-7309/2020 г. Йошкар-Ола
Арбитражный суд Республики Марий Эл
в лице судьи Лабжания Л.Д.
рассмотрел заявление и приложенные к нему документы индивидуального предпринимателя Космаковой Валентины Васильевны (ИНН 121700063525, ОГРНИП 304121711100048)
к ответчику Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Респуб- лике Марий Эл
об оспаривании налогового уведомления
УСТАНОВИЛ:
Заявитель, индивидуальный предприниматель Космакова Валентина Васильевна, обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением, в котором просит «отменить решение налогового органа за № 27167104 от 03.08.2020 на налог на имуще- ство физических лиц в сумме 138 687 руб., а сумму налога начислить с фактической первоначальной оценки сплавной конторой, то есть со 180 000 руб.».
Согласно статье 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государствен- ных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц рас- сматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, с осо- бенностями, установленными главой 24 АПК РФ.
Заявление об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов должно соответствовать требованиям, преду- смотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 и статьи 199 АПК РФ, с приложением документов, указанных в статье 126 АПК РФ.
Однако заявление составлено с существенным нарушением требований арбитражного процессуального законодательства, что влечет оставление его без движения по следующим правовым и процессуальным основаниям.
Между тем в материалах дела такие документы отсутствуют, что является основанием для оставления заявления без движения.
Пунктом 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 11 от 9декабря 2002 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие АПК РФ» установлено, что согласно пункту 1 части 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению должно быть приложено уведомление о вручении копий заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют или иные документы, подтверждающие такое направление. При отсутствии уведомления о вручении направление заявления и приложенных к нему документов подтверждается дру- гими документами в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 126 АПК РФ. Это может быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии заявления с уведомлением о вручении, а если копии заявления и приложенных к нему документов вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, расписка соответствующего лица в получении врученных ему документов.
Однако вопреки прямому указанию пункта 1 части 1 статьи 126 АПК РФ, к заявлению не приложены документы, подтверждающие направление (вручение) ответчику копий заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют.
Нарушение установленного порядка уведомления участников дела является без- условным основанием для оставления заявления без движения.
Арбитражный суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 АПК РФ). Тем самым закон обязывает излагать и формулировать каждое требование таким образом, чтобы оно точно соответствовало способу защиты права, предусмотренному действующим законодательством. При этом арбитражный суд может принять решение по заявлению при условии, если требование является юриди- чески конкретным, определенным и реально исполнимым. Арбитражный суд не наде- лен полномочиями по отмене ненормативных правовых актов.
Таким образом, юридическая неточность заявленного требования признается арбитражным судом процессуальным основанием для оставления заявления без движения с тем, чтобы заявитель конкретизировал требование с учетом терминологии, преду- смотренной законодательством, полномочий арбитражного суда, установленных частью 2 статьи 201 АПК РФ.
Между тем в материалах дела выписки из единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения заявителя и ответчика или иные документы, подтверждающие указанные сведения или отсутствие таковых и полученные не ранее
чем за тридцать дней до дня обращения заявителя в арбитражный суд, отсутствуют. По этой причине арбитражный суд оставляет заявление без движения и устанавливает срок для их представления.
Между тем вопреки вышеуказанным требованиям закона в заявлении такая ин- формация отсутствует.
В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии (искового) заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит опре- деление об оставлении (искового) заявления без движения.
Таким образом, арбитражный суд оставляет без движения заявление и считает не- обходимым установить срок, в течение которого заявитель должен устранить правовые и процессуальные нарушения.
Руководствуясь статьей 128 АПК РФ, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
а) представить дополнение к заявлению, а также доказательства направления (вручения) такого дополнения лицам, участвующим в деле, в котором:
- уточнить содержание заявленного требования с учетом терминологии, преду- смотренной законодательством, полномочий арбитражного суда, установленных частью 2 статьи 201 АПК РФ;
- пояснить является ли оспариваемое налоговое уведомление ненормативным правовым актом, решением или действием применительно к положениям главы 24 АПК РФ и как именно оно нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
- указать обращался ли заявитель в порядке, установленном статьей 138 НК РФ, в вышестоящий налоговый орган с жалобой на оспариваемое уведомление (если да – представить доказательства такого обжалования, если нет – обосновать отсутствие обя- занности по прохождению досудебного порядка урегулирования спора);
-
- указать обращался ли заявитель в Комиссию по рассмотрению споров о резуль- татах определения кадастровой стоимости, действующую при Управлении Росреестра по Республике Марий Эл (если да – представить доказательства такого обращения, ес- ли нет – рассмотреть возможность использования такого способа защиты права);
- указать обращался ли заявитель в суд общей юрисдикции, уполномоченный в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 20 КАС РФ рассматривать дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии (если да – представить доказательства такого обращения, если нет – рассмотреть возможность использования такого способа защиты права);
- указать процессуальное положение сторон, наименование органа, который при- нял оспариваемый акт, решение, совершил оспариваемое действия (бездействие);
- указать права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспарива- емым актом, решением и действием (бездействием), законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие);
б) представить:
- надлежащие доказательства направления (вручения) ответчику копии заявления, и приложенных к нему документов, а также дополнения к заявлению;
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере;
- свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя;
- выписки из единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении заявителя и ответчика, полученные не ранее чем за тридцать дней до дня обращения заявителя в арбитражный суд.
Телефоны: канцелярия 69-33-42, факс 56-58-48, помощник судьи 69-33-36, секре- тарь судебного заседания 69-33-44.
Официальный сайт Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: mari-el.info@arbitr.ru
В том случае, если заявителем не будут устранены указанные в настоящем определении процессуальные нарушения в установленный срок, арбитражный суд возвра- тит заявление и приложенные к нему документы.
Разместить настоящее определение об оставлении заявления без движения на официальном сайте Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет и направить копию определения заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить под расписку уполномоченному представителю.
Определение обжалованию не подлежит.
Судья Л.Д. Лабжания
