АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о принятии к производству заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности и о подготовке дела к разбирательству в судебном заседании
«05» марта 2009 г. Дело №А38-790/2009 г. Йошкар-Ола
Арбитражный суд Республики Марий Эл
в лице судьи Камаевой А.В.
рассмотрел заявление и приложенные к нему документы общества с ограниченной ответственностью «Элегант»
к ответчику Инспекции ФНС России по г. Йошкар-Оле
о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности
УСТАНОВИЛ:
Заявитель, общество с ограниченной ответственностью «Элегант», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением в ответчику, Инспекции ФНС России по г. Йошкар-Оле, о признании незаконным и отмене постановления от 19.02.2009 АП №1830 о привлечении к административной ответственности по статье 14.5 КоАП РФ в виде наложения штрафа в сумме 30 000 руб. за оказание услуг без применения контрольно-кассовой техники.
Заявление об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности было подано в арбитражный суд с соблюдением требований, предъявляемых АПК РФ к его содержанию, к заявлению приложены постановление административного органа о привлечении к административной ответственности, подтверждено направление копии заявления об оспаривании постановления в административный орган, его принявший. При таких обстоятельствах на основании заявления по правилам пункта 2 статьи 207 АПК РФ подлежит возбуждению производство по делу об оспаривании решения административного органа.
В целях законного и всестороннего рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции имеется необходимость в совершении действий по подготовке дела к судебному разбирательству.
Руководствуясь статьями 127, 133-135, 207-210 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Принять заявление к производству с соблюдением правил и требований Арбитражного процессуального кодекса РФ.
2. Назначить судебное заседание с извещением сторон на «13» марта 2009 г.,
в 09 час. 30 мин. в здании Арбитражного суда РМЭ, расположенного по адресу: г. Йошкар-Ола, Ленинский пр. 40, судебный зал №206.
Информацию о движении дела и о возможном объявлении перерыва в судебном заседании следует получать в Арбитражном суде РМЭ. Телефон канцелярии (8362) 45-43-38, телефон помощника судьи 69-33-69. Факс (8362) 56-58-48.
Сайт суда: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.
3. Разъяснить сторонам, что после принятия заявления к производству каждая из них приобретает процессуальные права и исполняет процессуальные обязанности, установленные статьей 41, параграфом 1 главы 25 и иными положениями Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами. Неисполнение процессуальных обязанностей, возложенных на участников дела арбитражным судом, влечет за собой для этих лиц предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия.
4. При подготовке дела к судебному разбирательству арбитражный суд предлагает заявителю, обществу с ограниченной ответственностью «Элегант», совершить следующие процессуальные действия:
а) составить дополнение к заявлению, в котором ответить на следующие правовые вопросы:
- Признает ли заявитель факт административного правонарушения и свою вину в его совершении с учетом того, что просит признать правонарушение малозначительным?
- Нарушены ли права заявителя, установленные статьей 25.1 КоАп РФ, при вынесении ответчиком оспариваемого постановления и протокола об административном правонарушении в один день?
- Извещался ли заявитель о времени и месте составления протокола об административного правонарушения?
б) представить дополнительные доказательства по существу заявленных требований:
- свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица;
- документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление (протокол общего собрания участников общества либо решение единственного учредителя);
- правоустанавливающие документы на помещение, расположенное по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, проспект Гагарина, 4;
- приказ о приеме на работу кассира Батановой Т.Ю.
Указанные документы представить в копиях, в судебном заседании иметь подлинники указанных документов, а также документов, приложенных к заявлению.
Арбитражный суд разъясняет заявителю, что он вправе по своему усмотрению представить иные доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных требований.
5. При подготовке дела к судебному заседанию арбитражный суд предлагает органу, принявшему оспариваемое постановление, Инспекции ФНС России по г. Йошкар-Оле, совершить следующие процессуальные действия:
а) составить вписьменной форме отзыв на заявление с соблюдением требований ст. 131 АПК РФ и включить в него ответы на следующие правовые вопросы:
- Признает ли административный орган в полном или частичном размере заявленные требования? В случае несогласия с заявленными требованиями письменно, мотивированно, со ссылками на нормы материального и процессуального права, обосновать свои возражения по спору;
- Является ли оспариваемое постановление законным и обоснованным?
- Имелись ли у административного органа полномочия на вынесение оспариваемого постановления? В случае если таковые имелись, то каким нормативным правовым актом закреплены указанные полномочия?
- Какое административное правонарушение было совершено заявителем?
- Является ли совершенное заявителем правонарушение малозначительным?
- Извещался ли заявитель о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении, присутствовал ли он при составлении протокола, разъяснялись ли ему при этом права?
- Извещался ли заявитель о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, присутствовал ли он при принятии оспариваемого постановления от 19.02.2008 АП № 1830?
- Какие правовые и процессуальные правила применялись административным органом при составлении постановления о назначении административного наказания, соблюдались ли при этом требования статьи 25.1 КоАП РФ о правах лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении?
б) представить следующие документальные доказательства:
- материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении заявителя на обозрение суда и копии в материалы дела;
- документы, подтверждающие направление или вручение копии протокола и оспариваемого постановления заявителю в установленные законом сроки;
- документы, подтверждающие полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, и лица, принявшего оспариваемое постановление;
- выписку из ЕГРИП на заявителя;
в) при согласии с отдельными обстоятельствами, на которых заявитель основывает свои требования, органу, принявшему оспариваемый акт, по правилам статьи 70 АПК РФ необходимо изложить в письменной форме признание каждого обстоятельства.
Отзыв на заявление с приложением документовнеобходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить таким образом, чтобы обеспечить возможность надлежащего и полного ознакомления с дополнением к заявлению и документами до начала судебного заседания. Отзыв подписывается руководителем административного органа или его представителем. К отзыву, подписанному представителем,прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.
Заявление о признании стороной отдельных обстоятельств по заявленным требованиям подлежит представлению в арбитражный суд и вручению заявителю в срок до начала судебного заседания одновременно с отзывом на заявление.
6. В силу требований статей 9, 66, 135 АПК РФ арбитражный суд предлагает заявителю и лицу, привлекаемому к административной ответственности, до начала судебного заседания в полном объеме раскрыть имеющиеся у них доказательства и документы, направить друг другу копии документов, которые отсутствуют у другой стороны. Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.
7. Разъяснить сторонам, что в соответствии с пунктом 4 статьи 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.
8. Указать участникам дела, что при необходимости и с учетом обстоятельств спора каждая из сторон вправе заявить в письменной формеотдельные мотивированные ходатайства об обеспечении иска, о привлечении к участию в деле третьих лиц, о вызове свидетелей, о назначении экспертизы, об осмотре на месте вещественных доказательств. Такие ходатайства подлежат разрешению в судебном заседании, должны быть составлены с соблюдением соответствующих правил, предусмотренных АПК РФ.
9. Суд разъясняет, что дело подлежит разбирательству в соответствии с частью 1 статьи 210 АПК РФ судьей единолично.
10. В соответствии с пунктом 3 статьи 210 АПК РФ арбитражный суд признает обязательной явку представителя административного органа, принявшего оспариваемое постановление, и лица, обратившегося в суд с заявлением, и вызвать их в судебное заседание для дачи объяснений.
Неявка указанных лиц, вызванных в судебное заседание, является основанием для наложения штрафа в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса.
11. Полномочия представителей, явившихся в судебное заседание, подлежат специальной проверке арбитражным судом по правилам статьи 63 АПК РФ. В случае непредставления лицом, участвующим в деле, его представителем необходимых документов в подтверждение полномочий или представления документов, не соответствующих требованиям, установленным АПК РФ, арбитражный суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица и не допускает его к участию в деле.
12. Изложенные в настоящем определении процессуальные действия должны быть совершены лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания.
Все дополнительные документы необходимо представлять в канцелярию Арбитражного суда Республики Марий Эл в установленный срок, с указанием номера дела, даты и времени судебного заседания для их последующей обязательной регистрации в Аппаратно-программном комплексе «Электронное дело».
Направить копии настоящего определения о принятии заявления к производству и о подготовке судебного заседания лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченным представителям.
Определение обжалованию не подлежит.
Судья А.В. Камаева
