АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11
E-mail: info@crimea.arbitr.ru
http://www.crimea.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без движения
город Симферополь
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Колосовой А.Г., рассмотрев вопрос о принятии заявления
Федерального государственного унитарного предприятия «102 предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации
к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и г. Севастополь,
Обществу с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» о признании незаконным решения
УСТАНОВИЛ:
- признать незаконным и отменить решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и г. Севастополь, изложенного в письме № 8/1432с от 14.04.2020 об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «Севастопольэнерго»;
- признать ООО «Севастопольэнерго» нарушившим требования п, 9 ч. 1 ст. 10, ст. 14.8 ФЗ № 135 «О защите конркуренции»;
- обязать Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и г. Севастополь повторно рассмотреть заявление ФГУП 102 ПЭС Минобороны России исх. № 986 от 27.02.2020 и совершить необходимые действия с учетом выводов суда по данному делу.
Заявление подлежит оставлению без движения, по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 127 АПК РФ вопрос о принятии заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд.
В силу части 1 статьи 127 Арбитражного процессуального кодекса РФ вопрос о принятии искового заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд.
Частями 1 и 2 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.
В определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.
Согласно ст. 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 НК РФ.
Порядок предоставления отсрочки или рассрочки государственной пошлины, уменьшения ее размера разъяснен в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.1997 № 6 "О некоторых вопросах
применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине". Так, в ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере.
Арбитражный суд не может по своему усмотрению отказывать в отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины и уменьшении ее размера, если имеются объективные основания для удовлетворения ходатайства.
В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих доводов.
Ходатайство об отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера может быть удовлетворено арбитражным судом только в тех случаях, когда представленные документы свидетельствуют об отсутствии на банковских счетах денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины. При отсутствии таких документов в удовлетворении ходатайства должно быть отказано.
В соответствии со ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
К документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, относятся: подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица - заинтересованной стороны); подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам. К ходатайству об уменьшении размера государственной пошлины прилагаются документы о находящихся на счете (счетах) денежных средствах.
Однако, полного перечня доказательств, позволяющих суду прийти к выводу о тяжелом материальном положении истца, не представлено.
в обоснование ходатайства заявителем указано, что 25.03.2020 министром обороны Российской Федерации принято решение прекратить действие трудового договора с директором ФГУП 102 ПЭС Минобороны России. Решение оформлено приказом по личному составу.
15 апреля 2020 года прекращено действие трудового договора директора ФГУП 102 ПЭС Минобороны России.
По состоянию на 07.05.2020 новый руководитель не назначен. Также не произведено назначение лица наделенного полномочиями одобрять транзакции по проведению платежей со счетов предприятия, принимать иные управленческие решения.
Также 15 апреля 2020 года ФГУП «102 ПЭС» Минобороны России направлены уведомления о прекращении действия трудового договора директора и блокировке сертификатов электронной подписи в обслуживающие предприятие банки.
Однако, согласно универсальной правовой позиции, не могут, рассматриваться в качестве уважительных причин смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица в качестве обстоятельств уважительности не исполнения требований Закона.
Каких-либо доказательств невозможности оплаты государственной пошлины в силу тяжелого финансового положения ФГУП «102 ПЭС» Минобороны России не представлено.
Таким образом, суд отказывает в удовлетворении ходатайства ФГУП «102 ПЭС» Минобороны России о предоставлении отсрочки оплаты государственной пошлины и указывает на необходимость устранения обстоятельств, послуживших основанием оставления иска без движения, то есть оплаты 3 000,00 рублей государственной пошлины.
Арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, как того требует пункт 1 статьи 128 процессуального Закона.
В соответствии с частью 2 статьи 128 АПК РФ в определении арбитражный суд указывает основания для оставления заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.
Суд считает необходимым оставить заявление без движения, установив строк для устранения выявленных недостатков до 23.06.2020.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 125, 126, 128, 184-185, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Оставить исковое заявление ФГУП «102 ПЭС» Минобороны России без движения.
- предоставить доказательства оплаты государственной пошлины в установленном порядке и размере;
Разъяснить заявителю, что в соответствии с частью 4 статьи 128 АПК РФ, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в указанный срок, арбитражный суд возвращает заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК РФ.
Адрес для корреспонденции: ул. Александра Невского, д. 29/11, г. Симферополь, Республика Крым, Российская Федерация, 295003. При переписке просьба ссылаться на номер дела.
Для сведения: лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым в сети Интернет по веб- адресу: http://crimea.arbitr.ru/ или по тел. 550-124.
Судья А.Г. Колосова
