АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
E-mail: info@crimea.arbitr.ru
http://www.crimea.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без движения
08 августа 2018 года Дело № А83-12699/2018
Арбитражный суд Республики Крым в составе Лукачева С.О., рассмотрев материалы заявления общества с ограниченной ответственностью Центр аудита и охраны труда «Лидер» (ОГРН – 1159102051844; ИНН – 9102168601; ул. Толстого, 33/3, оф. 1, г. Симферополь, Республика Крым, 295051)
к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Симферополю (ОГРН – 11477463920904; ИНН - 7707831115; ул. Мате Залки, 1/9, г. Симферополь, Республика Крым, 295053)
о признании требования, письма недействительными,
УСТАНОВИЛ:
Согласно ст. 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в частности, дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе. Производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица,
обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.
В силу ч. 2 ст. 199 АПК РФ к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным прилагается текст оспариваемого акта, решения.
Суд, предварительно рассмотрев материалы заявления, установил, что ООО Центр аудита и охраны труда «Лидер» текст оспариваемого требования от 31.05.2018 № 152110 и письма от 08.07.2018 № 15-29/21222@ Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Симферополю не приложен, что, в свою очередь, подтверждается актом отдела судопроизводства суда от 07.08.2018.
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 199 АПК РФ к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным прилагаются, документы, указанные в ст. 126 настоящего Кодекса.
Между тем, п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ установлено, что к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.
Так, в соответствии с ч. 2 ст. 138 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
При этом в нарушение п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ во взаимосвязи с ч. 2 ст. 138 НК РФ к материалам заявления обществом не приложены документы, подтверждающие соблюдение последним претензионного или иного досудебного порядка.
На основании изложенного суд применительно к ч. 1 ст. 128 АПК РФ, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных п. 7 ч. 1 ст. 126, ч. 2 ст. 199 АПК РФ, считает необходимым оставить заявление без движения.
Одновременно с заявлением ООО Центр аудита и охраны труда «Лидер» подано в суд ходатайство о принятии обеспечительных мер путем приостановления действия оспариваемых требования от 31.05.2018 № 152110 и письма от 08.07.2018 № 15-29/21222@ в части запрета обществу применять УСН «Доходы» с 01.01.2017 до вступления решения суда в законную силу, а также путем запрета инспекции совершать любые юридически значимые действия по начислению пени и привлечению к иным видам налоговой ответственности в связи с оспариваемыми действиями до вступления решения суда в законную силу.
При наличии установленных ст. 128 АПК РФ оснований для оставления заявления без движения заявление об обеспечении иска, поданное одновременно с ним, не рассматривается до устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения и принятия его к производству. Аналогичная правовая позиция изложена в п. 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер».
Учитывая изложенное, ходатайство заявителя о принятии обеспечительных мер не рассматривается судом до устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.
Руководствуясь статьями 128, 184-185, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
- представить суду текст оспариваемого требования от 31.05.2018 № 152110 и письма от 08.07.2018 № 15-29/21222@ Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Симферополю;
- документы, подтверждающие соблюдение обществом претензионного или иного досудебного порядка.
Документы, указанные в настоящем определении, должны быть направлены таким способом, чтобы они оказались в распоряжении судьи не позднее 13.09.2018.
прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном ст.129 АПК РФ.
4. Информацию о движении заявления можно получить по телефону (0652) 550-150
либо на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым w.w.w. crimea.arbitr.ru.
Судья С.О. Лукачев
