173/2015-20397(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении рассрочки исполнения судебного акта
Резолютивная часть определения объявлена 19 марта 2015 года.
Полный текст определения изготовлен 25 марта 2015 года.
Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Вахричева Е.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания Филипповой А.И.,
рассмотрев в судебном заседании заявление администрации муниципального образования муниципального района «Корткеросский» (ИНН: 1113001350, ОГРН: 1021101017960) о предоставлении отсрочки исполнения решения суда
по иску Коми республиканского отделения общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» (ИНН: 1101470117, ОГРН: 1021100004595)
к администрации муниципального образования муниципального района «Корткеросский» (ИНН: 1113001350, ОГРН: 1021101017960)
о взыскании задолженности, процентов за пользование чужими денежными средствами,
при участии:
от истца – Волков А.А., по доверенности от 19.03.2015 № 59;
установил:
Администрации муниципального образования муниципального района «Корткеросский» (далее - Администрация МО МР «Корткеросский», заявитель, ответчик, должник) обратилась с заявлением № 65 от 24.02.2015 о предоставлении отсрочки исполнения решения Арбитражного суда Республики Коми от 20.10.2014 по делу № А29-6871/2014 сроком до 31 декабря 2017 года.
Определением суда от 02.03.2015 заявление Администрации МО МР «Корткеросский» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по делу № А29-6871/2014 принято к рассмотрению, назначено судебное заседание на 19.03.2015. Копия определения направлена в адрес лиц, участвующих в деле, а также Отделу судебных приставов по Корткеросскому району.
Коми республиканское отделение общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» (далее –
Коми республиканское отделение ВДПО, истец, взыскатель) в отзыве от 16.03.2015 № 252 в удовлетворении заявления просит отказать, из содержания отзыва следует, что заявителем не представлено доказательств, указывающих на затруднительность исполнения судебного акта, срок отсрочки о котором просит истец является необоснованным, а затягивание взыскания задолженности приведет к ухудшению материального состояния самого истца.
Отдел судебных приставов по Корткеросскому району отзыв на заявление не представил.
Ответчик и ОСП по Корткеросскому району, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили.
Вместе с тем, неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), частью 2 статьи 324 АПК РФ, не является препятствием для рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.
Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы отзыва на заявление, просил в удовлетворении заявления ответчика отказать.
Рассмотрев заявление, заслушав позицию истца, оценив представленные в обоснование заявления доказательства, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению в связи со следующим.
Как видно из материалов дела, Коми республиканское отделение ВДПО обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Администрация МО МР «Корткеросский» о взыскании 34 000 руб. задолженности по договору № 3ПБ/2012 от 01.06.2012., а также 5 813 руб. 76 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решением Арбитражного суда Республики Коми от 20.10.2014 по делу № А29-6871/2014 исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу Коми республиканского отделения ВДПО взыскано 34000 руб. 00 коп. задолженности, 5732 руб. 31 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 1995 руб. 91 коп. расходов по уплате государственной пошлины.
В обоснование заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения приложены кассовый план Администрации муниципального района «Корткеросский» на 2015 год (л.д. 70-73) и выписка из решения Совета муниципального района «Корткеросский» от 23.12.2014 № V-35/2 с приложением № 2 «Объеме поступлений доходов в бюджет МР «Корткеросский» на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (л.д. 74-76).
В соответствии с частью 1 статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
Названная норма АПК РФ не определяет оснований для предоставления отсрочки (рассрочки), а лишь устанавливает критерий их определения - затруднительность исполнения судебного акта. Таким образом, в каждом отдельном случае суд должен устанавливать конкретные обстоятельства его исполнения.
Для этого заявитель по правилам статьи 65 АПК РФ обязан доказать обоснованность своих требований об отсрочке исполнения судебного акта (то есть существование объективных обстоятельств, препятствующих незамедлительному исполнению судебного акта), а также то, что отсрочка исполнения позволит исполнить судебный акт к указанному заявителем сроку.
Кроме того, отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта применяются судом в исключительных случаях и лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов не только должника, но и взыскателя.
В силу требований пункта 3 статьи 8 АПК РФ арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2005 № 8-П взыскателю должны быть гарантированы действительная возможность получить то, что ему причитается по судебному решению, в разумный срок; эффективный, а не формальный судебный контроль за исполнением судебного решения уполномоченными органами, предполагающий, в частности, обеспечение заинтересованным лицам права на обжалование решений и действий (бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц, приводящих к затягиванию исполнения судебного решения или его неисполнению.
Администрация МО МР «Корткеросский» ссылаясь на кассовый план на 2015 год и выписку из решения Совета МР «Корткеросский» «О бюджете МР «Корткеросский» на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, указывает, что на лицевом счете администрации отсутствуют какие –либо свободные средства на оплату задолженности, так как кассовым планом на 2015 год предусмотрены только средства на оплату коммунальных расходов, проведение районных федеральных программ, оплату услуг и приобретение материалов необходимых для нормального функционирования и выполнение обязанностей, возложенных на администрацию.
Из представленных заявителем документов видно, что согласно основных характеристик бюджета муниципального района (утвержденных решением от 23.12.2014 № V-35/2) профицит бюджета муниципального района
(превышение доходов над расходами бюджета) на 2015 год составляет 13 891 900 руб., а на 2016 год - 9 290 600 руб.
Таким образом, утвержденные органом местного самоуправления планируемые характеристики бюджета, опровергают доводы заявителя о недостаточности денежных средств в бюджете муниципального района и невозможности исполнения решения суда по настоящему делу.
В соответствии с частью части 5 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели законом (решением) о бюджете. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные законом (решением) о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
Заявитель не представил доказательств отсутствия возможности внесения изменения в сводную бюджетную роспись.
Кроме того, при отсутствии у должника денежных средств, взыскание может быть обращено на его имущество.
Вместе с тем, заявителем не приложены надлежащие документы, свидетельствующие о возможности должника исполнить судебный акт по настоящему делу в будущем (с отсрочкой до 31.12.2017).
При таких обстоятельствах исполнение судебного акта поставлено в зависимость от наличия денежных средств в бюджете муниципального района, а интересы взыскателя могут быть ущемлены предоставлением должнику отсрочки исполнения судебного акта сроком до 31.12.2017 (более двух лет).
Учитывая изложенное, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ в совокупности представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание необходимость соблюдения баланса интересов взыскателя и должника, суд не находит оснований для предоставления ответчику отсрочки исполнения решения суда по настоящему делу и отказывает в удовлетворении заявления.
Суд разъясняет, что отказ в предоставлении отсрочки исполнения решения не препятствует должнику повторно обратиться с мотивированным заявлением о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения указанного судебного акта с приложением надлежащих доказательств.
Руководствуясь ст.ст. 184-186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Арбитражного суда Республики Коми от 20.10.2014 по делу А29-6871/2014.
Определение может быть обжаловано в месячный срок во Второй арбитражный апелляционный суд с подачей апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми.
Судья Е.Н. Вахричев
