655017, г. Абакан, ул. Крылова,74, а/я 147
http://khakasia.arbitr.rue-mail: arbitr@khakassia.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об утверждении конкурсного управляющего
Дело № А74-4269/2006
г. Абакан 31 августа 2007 года
Резолютивная часть определения объявлена 24 августа 2007 года
определение изготовлено в полном объеме 31 августа 2007 года
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Мельник Л.И., судей Тропиной С.М., Шумского А.В.,
рассмотрев в судебном заседании вопрос об утверждении конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Абаканский экспериментально-механический завод» по заявлению Федеральной налоговой службы, г. Москва, о признании открытого акционерного общества «Абаканский экспериментально-механический завод», г. Абакан, несостоятельным (банкротом),
с участием:
ФНС – представителя ФИО1 по дов. от 30.07.2007,
АКБ «Енисей» - представителя ФИО2 по доверенности от 27.12.2006,
ЗАО «Идальго» - директора ФИО3, протокол от 15.07.2002,
ФИО4 – представителя ФИО5 по дов. от 27.12.06,
Временного управляющего ФИО6( до перерыва)
при ведении протокола судебного заседания судьей Шумским А.В.
установил: Федеральная налоговая служба обратилась в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства о несостоятельности (банкротстве) и введении наблюдения в отношении открытого акционерного общества «Абаканский экспериментально-механический завод», в связи с наличием задолженности перед бюджетами всех уровней в размере 5 067 909,36 руб.
В заявлении Федеральная налоговая служба просила обратиться в Некоммерческое партнерство «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Байкальская лига» по вопросу представления кандидатур арбитражных управляющих.
Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 17 ноября 2006 года заявление о признании должника банкротом принято к производству с назначением судебного заседания по рассмотрению вопроса об обоснованности требования заявителя к должнику на 13 декабря 2006 года.
Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 18 декабря 2006 года в отношении открытого акционерного общества «Абаканский экспериментально-механический завод» введено наблюдение, временным управляющим должника утвержден ФИО7.
Постановлением Арбитражного суда Республики Хакасия от 18 января 2007 года указанное определение оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26 апреля 2007 года определение и постановление в части утверждения арбитражного управляющего ФИО7 временным управляющим открытого акционерного общества «Абаканский экспериментально-механический завод» отменено, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Республики Хакасия в этой части.
Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 01 июня 2007 года временным управляющим акционерного общества «Абаканский экспериментально-механический завод» ФИО6.
Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 11 июля 2007 года открытое акционерное общество «Абаканский экспериментально-механический завод» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введено конкурсное производство сроком на 12 месяцев, исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника возложено на ФИО6
В настоящем судебном заседании рассматривается вопрос об утверждении конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Абаканский экспериментально-механический завод».
Как следует из материалов дела, кредиторы открытого акционерного общества «Абаканский экспериментально-механический завод» на первом собрании кредиторов 13 июня 2007 года рассматривали вопрос о выборе саморегилируемой организации арбитражных управляющих.
Большинством голосов (59,43%) принято решение выбрать НП МСРО «Байкальская лига» (том 3 л.д. 97-101).
В соответствии с решением первого собрания кредиторов временный управляющий открытого акционерного общества «Абаканский экспериментально-механический завод» ФИО6 направил ходатайство в Некоммерческое партнерство МСРО АУ «Байкальская лига», г. Иркутск, о представлении в арбитражный суд списка кандидатур арбитражных управляющих для утверждения конкурсного управляющего должника (том 4 л.д. 107).
Некоммерческое партнерство «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Байкальская лига» предложило три кандидатуры арбитражных управляющих: ФИО6, ФИО7, ФИО8.
Согласно представленным документам все три кандидатуры соответствуют требованиям, предъявляем, предъявляем ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" к лицам, претендующим на утверждение в должности арбитражного управляющего предприятия-банкрота.
Некоммерческое партнерство «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Байкальская лига» предложило три кандидатуры арбитражных управляющих: ФИО9, ФИО10, ФИО11.
Согласно представленным документам все три вновь представленные кандидатуры также соответствуют требованиям, предъявляем, предъявляем ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" к лицам, претендующим на утверждение в должности арбитражного управляющего предприятия-банкрота (с учетом дополнительно представленных документов о наличии полисов страхования ответственности).
Сопроводительным письмом от 12 августа 2007 года президент НП МСРО АУ «Байкальская лига» указал о том, что ранее отправленные 10.07.2007 года материалы ФИО6, ФИО7 и ФИО12 с рассмотрения отзываются.
Согласно протоколу №48/07-О заседания квалификационной комиссии от 14.08.2007 года, принято решение об утверждении списка кандидатур арбитражных управляющих в составе: ФИО9, ФИО10, ФИО11, ранее направленные в Арбитражный суд 04.12.2006 года кандидатуры ФИО7, ФИО6 и ФИО12 отозвать.
Арбитражный суд предложил лицам, участвующим в деле, высказать мнение по спискам, представленным некоммерческим партнерством «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Байкальская лига».
В судебном заседании до перерыва представитель заявителя (налогового органа) просил суд не учитывать список кандидатур арбитражных управляющих от 14.08.2007, полагает, что право отзыва арбитражных управляющих у НП «Межрегиональная СРО арбитражных управляющих «Байкальская лига» в силу статьи 45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» отсутствует. Указал, что по вновь представленному СРО списку арбитражных управляющих у каждого из них истек срок страховки, никто из первоначального списка кандидатов арбитражных управляющих не отказался от назначения. Полагает, что второй список кандидатур арбитражных управляющих появился после того, как в суде кассационной инстанции при обжаловании других дел было озвучено, что сделки, совершенные с кредитором ФИО4, будут оспорены в суде.
Представители кредиторов – ЗАО «Идальго» и АКБ «Енисей» поддержали позицию налогового органа.
Представитель кредитора ФИО4 не согласилась с позицией налогового органа, полагает, что конфликт в СРО по поводу представления кандидатур арбитражных управляющих должен разрешаться президентом СРО.
Лица, обладающие правом отвода кандидатур отводов представленным кандидатурам (по двум спискам) не заявили.
После перерыва в судебном заседании представители налогового органа и кредиторов АКБ «Енисей», ЗАО «Идальго» настаивали на утверждении конкурсного кредитора из списка, представленного арбитражный суд в июле 2007 года.
В обоснование своей позиции названные лица указали о том, что ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не предоставляет саморегулируемой организации право немотивированного отзыва списка предложенных кандидатур.
Заслушав лиц, участвующих в дела, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьями 45, 127 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный суд утверждает конкурсного временного управляющего организации должника.
Саморегулируемой организацией - Некоммерческое партнерство «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Байкальская лига» представлены два списка по три кандидатуры арбитражных управляющих.
В соответствии со ст. 45 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" после получения запроса о представлении кандидатур арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация составляет список своих членов, изъявивших согласие быть утвержденными арбитражным судом в качестве арбитражного управляющего и в наибольшей степени удовлетворяющих требованиям к кандидатуре арбитражного управляющего, содержащимся в указанном запросе (далее - список кандидатур). В списке кандидатур должны быть указаны три кандидатуры, расположенные в порядке уменьшения их соответствия требованиям к кандидатуре арбитражного управляющего, содержащимся в запросе, а при равном соответствии этим требованиям - с учетом их профессиональных качеств.
В случае получения не содержащего требований к кандидатуре арбитражного управляющего запроса о представлении кандидатур арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация проводит отбор кандидатур арбитражных управляющих из числа своих членов, изъявивших согласие быть утвержденными арбитражным судом в качестве арбитражного управляющего. В списке кандидатур должны быть указаны три кандидатуры в порядке снижения уровня их профессиональных качеств.
Указанная норма не содержит возможности направления повторного списка кандидатур, а также отзыва саморегулируемой организацией ранее подготовленного и направленного в арбитражный суд списка кандидатур арбитражных управляющих.
Компетенция некоммерческого партнерства определена статьей 21 Закона о банкротстве, его права и обязанности - статьей 22 Закона о банкротстве. Из указанных норм также не следует, что некоммерческое партнерство вправе направлять в арбитражный суд повторный список кандидатур арбитражных управляющих.
Пунктом 1 ст. 22 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что саморегулируемая организация вправе заявлять в арбитражный суд ходатайства об отстранении от участия в деле о банкротстве ее членов, в действиях (бездействиях) которых установлены нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве).
На момент рассмотрения вопроса об утверждении конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Абаканский экспериментально-механический завод» ни один из кандидатов, указанных в списке, поступившем в суд 09 июля 2007 года не отказался от назначения на должность конкурсного управляющего предприятия-должника.
Документов, свидетельствующих о том, что названные кандидаты не соответствуют требованиям, предъявляемым к кандидатам ст.20 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а также о том, что в действиях (бездействиях) ФИО7, ФИО6 и ФИО12 установлены нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве), суду не представлено.
В соответствии с п. 7.6 Положения о правилах профессиональной деятельности и деловой этики, утвержденного протоколом Совета Партнерства №11-05 от 30.11.2005 в случае возникновения спорных ситуаций при назначении арбитражных управляющих на процедуру банкротства между филиалами и арбитражными управляющими Партнерства данный спор разрешается Президентом Партнерства. Решение Президента является окончательным и обязательным для исполнения.
Суду не представлено доказательств и того, что имеется спор при назначении арбитражных управляющих между филиалами партнерства.
Оба решения о представлении списка кандидатур для утверждения конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Абаканский экспериментально-механический завод» принимались и направлялись суду непосредственно президентом партнерства.
При таких обстоятельствах, арбитражный суд не находит оснований не рассматривать изначально представленный список кандидатур арбитражных управляющих, оснований к рассмотрению повторно представленного списка кандидатур для утверждения конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Абаканский экспериментально-механический завод» не имеется.
В соответствии со статьями 45, 127 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный суд назначает конкурсным управляющим открытого акционерного общества «Абаканский экспериментально-механический завод» ФИО6, кандидатура которого соответствует требованиям статьи 23 Закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Руководствуясь статьями 45,127 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 176, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Утвердить конкурсным управляющим открытого акционерного общества «Абаканский экспериментально-механический завод», г. Абакан, утвердить ФИО6.
Судья С.М.Тропина
Судья А.В.Шумский