НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Определение АС Республики Хакасия от 24.08.2007 № А74-4269/06

Арбитражный суд Республики Хакасия

655017, г. Абакан, ул. Крылова,74, а/я 147

http://khakasia.arbitr.rue-mail: arbitr@khakassia.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об утверждении конкурсного управляющего   

Дело № А74-4269/2006                    

г. Абакан                                                                                                           31 августа  2007 года

    Резолютивная часть определения объявлена 24 августа 2007 года

    определение изготовлено в полном объеме 31 августа  2007 года

            Арбитражный суд Республики Хакасия в составе:  председательствующего судьи Мельник Л.И., судей  Тропиной С.М., Шумского А.В.,

рассмотрев в судебном заседании вопрос об утверждении конкурсного  управляющего открытого акционерного общества «Абаканский экспериментально-механический завод» по заявлению Федеральной налоговой службы, г. Москва, о признании открытого акционерного общества «Абаканский экспериментально-механический завод», г. Абакан, несостоятельным (банкротом),

с участием:

ФНС –  представителя  ФИО1 по дов. от 30.07.2007,

АКБ «Енисей» - представителя ФИО2 по доверенности от 27.12.2006,  

ЗАО «Идальго» - директора  ФИО3, протокол от 15.07.2002,

ФИО4 – представителя  ФИО5 по дов. от 27.12.06,

Временного управляющего ФИО6( до перерыва)

при ведении протокола судебного заседания судьей Шумским А.В.

установил: Федеральная налоговая служба обратилась в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства о несостоятельности (банкротстве) и введении наблюдения в отношении открытого акционерного общества «Абаканский экспериментально-механический завод», в связи с наличием задолженности перед бюджетами всех уровней в размере 5 067 909,36 руб.

В заявлении Федеральная налоговая служба просила обратиться в Некоммерческое партнерство «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Байкальская лига» по вопросу представления кандидатур арбитражных управляющих.

            Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 17 ноября 2006 года заявление о признании должника банкротом принято к производству с назначением судебного заседания по рассмотрению вопроса об обоснованности требования заявителя к должнику на 13 декабря 2006 года.

            Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 18 декабря 2006 года в отношении открытого акционерного общества «Абаканский экспериментально-механический завод» введено наблюдение, временным управляющим должника утвержден ФИО7.

            Постановлением Арбитражного суда Республики Хакасия от 18 января 2007 года указанное определение оставлено без изменения.

            Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26 апреля 2007 года определение и постановление в части утверждения арбитражного управляющего ФИО7 временным управляющим открытого акционерного общества «Абаканский экспериментально-механический завод» отменено, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Республики Хакасия в этой части.

            Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 01 июня 2007 года временным управляющим  акционерного общества «Абаканский экспериментально-механический завод» ФИО6.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 11 июля 2007 года открытое акционерное общество «Абаканский экспериментально-механический завод» признано несостоятельным (банкротом),  в отношении должника введено конкурсное производство сроком на 12 месяцев, исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника возложено на ФИО6

            В настоящем судебном заседании рассматривается вопрос об утверждении конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Абаканский экспериментально-механический завод».

            Как следует из материалов дела, кредиторы открытого акционерного общества «Абаканский экспериментально-механический завод» на первом собрании кредиторов  13 июня 2007 года  рассматривали вопрос о выборе саморегилируемой  организации арбитражных управляющих.

            Большинством голосов (59,43%) принято решение  выбрать  НП МСРО «Байкальская лига» (том 3 л.д. 97-101).

            В соответствии с решением первого собрания кредиторов  временный управляющий открытого акционерного общества «Абаканский экспериментально-механический завод» ФИО6 направил ходатайство в  Некоммерческое партнерство  МСРО АУ «Байкальская лига», г. Иркутск, о представлении в арбитражный суд списка  кандидатур арбитражных управляющих для утверждения конкурсного управляющего должника (том 4  л.д. 107).

Некоммерческое партнерство «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Байкальская лига» предложило три кандидатуры арбитражных управляющих: ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Согласно представленным  документам все три кандидатуры соответствуют требованиям, предъявляем, предъявляем ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"  к лицам, претендующим  на утверждение в должности арбитражного управляющего предприятия-банкрота.

Некоммерческое партнерство «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Байкальская лига» предложило три кандидатуры арбитражных управляющих: ФИО9, ФИО10, ФИО11.

Согласно представленным  документам все три вновь представленные кандидатуры также соответствуют требованиям, предъявляем, предъявляем ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"  к лицам, претендующим  на утверждение в должности арбитражного управляющего предприятия-банкрота (с учетом дополнительно представленных документов о наличии полисов страхования ответственности).

Сопроводительным письмом от 12 августа 2007 года президент  НП МСРО АУ «Байкальская лига» указал о том, что  ранее отправленные 10.07.2007 года материалы ФИО6, ФИО7 и ФИО12 с рассмотрения отзываются.

Согласно протоколу  №48/07-О заседания квалификационной комиссии от 14.08.2007 года, принято решение об   утверждении списка кандидатур арбитражных управляющих в составе: ФИО9, ФИО10, ФИО11, ранее направленные в Арбитражный суд  04.12.2006 года кандидатуры ФИО7, ФИО6 и ФИО12 отозвать.

Арбитражный суд предложил лицам, участвующим в деле, высказать мнение по спискам, представленным некоммерческим партнерством «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Байкальская лига».

В судебном заседании  до перерыва представитель заявителя (налогового органа) просил суд не учитывать список кандидатур арбитражных управляющих от 14.08.2007, полагает, что право отзыва арбитражных управляющих у НП «Межрегиональная СРО арбитражных управляющих «Байкальская лига» в силу статьи 45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» отсутствует. Указал, что по вновь представленному СРО списку арбитражных управляющих у каждого из них истек срок страховки, никто из первоначального списка кандидатов арбитражных управляющих не отказался от назначения. Полагает, что второй список кандидатур арбитражных управляющих появился после того, как в суде кассационной инстанции при обжаловании других дел было озвучено, что сделки, совершенные с кредитором ФИО4, будут оспорены в суде.

            Представители кредиторов – ЗАО «Идальго» и  АКБ «Енисей» поддержали позицию налогового органа.

            Представитель кредитора  ФИО4 не согласилась с позицией налогового органа, полагает, что конфликт в СРО по поводу представления кандидатур арбитражных управляющих должен разрешаться президентом СРО.

            Лица, обладающие правом отвода кандидатур  отводов  представленным кандидатурам (по двум спискам) не заявили.

После перерыва в судебном заседании представители налогового органа и кредиторов АКБ «Енисей»,  ЗАО «Идальго»  настаивали на утверждении конкурсного кредитора из списка, представленного  арбитражный суд   в июле 2007 года.

В обоснование своей позиции названные лица указали о том, что ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"  не предоставляет  саморегулируемой организации право немотивированного  отзыва  списка предложенных кандидатур.

Заслушав лиц, участвующих в дела, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

            В соответствии со статьями 45, 127 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный суд утверждает конкурсного временного управляющего организации должника.

Саморегулируемой организацией - Некоммерческое партнерство «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Байкальская лига»  представлены два списка  по три кандидатуры  арбитражных управляющих.

В соответствии со ст. 45 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" после получения запроса о представлении кандидатур арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация составляет список своих членов, изъявивших согласие быть утвержденными арбитражным судом в качестве арбитражного управляющего и в наибольшей степени удовлетворяющих требованиям к кандидатуре арбитражного управляющего, содержащимся в указанном запросе (далее - список кандидатур). В списке кандидатур должны быть указаны три кандидатуры, расположенные в порядке уменьшения их соответствия требованиям к кандидатуре арбитражного управляющего, содержащимся в запросе, а при равном соответствии этим требованиям - с учетом их профессиональных качеств.

В случае получения не содержащего требований к кандидатуре арбитражного управляющего запроса о представлении кандидатур арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация проводит отбор кандидатур арбитражных управляющих из числа своих членов, изъявивших согласие быть утвержденными арбитражным судом в качестве арбитражного управляющего. В списке кандидатур должны быть указаны три кандидатуры в порядке снижения уровня их профессиональных качеств.

Указанная норма не содержит  возможности  направления повторного списка кандидатур, а также отзыва  саморегулируемой  организацией  ранее подготовленного и направленного в арбитражный суд списка кандидатур арбитражных управляющих.

Компетенция некоммерческого партнерства определена статьей 21 Закона о банкротстве, его права и обязанности - статьей 22 Закона о банкротстве. Из указанных норм также не следует, что некоммерческое партнерство вправе направлять в арбитражный суд повторный список кандидатур арбитражных управляющих.

Пунктом 1 ст. 22 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что  саморегулируемая организация  вправе заявлять  в арбитражный суд ходатайства об отстранении  от участия в деле о банкротстве  ее членов, в действиях (бездействиях) которых установлены нарушения законодательства  о несостоятельности (банкротстве).

На момент рассмотрения вопроса об утверждении конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Абаканский экспериментально-механический завод» ни один из кандидатов, указанных в списке, поступившем в суд  09 июля 2007 года не отказался от назначения на должность конкурсного управляющего предприятия-должника.

Документов, свидетельствующих о том, что названные кандидаты не соответствуют  требованиям, предъявляемым  к кандидатам ст.20 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а также о том, что в действиях (бездействиях)   ФИО7, ФИО6 и ФИО12 установлены нарушения законодательства  о несостоятельности (банкротстве), суду не представлено.

В соответствии с п. 7.6 Положения о правилах профессиональной деятельности и деловой этики, утвержденного протоколом Совета Партнерства №11-05 от 30.11.2005 в случае возникновения спорных ситуаций при назначении арбитражных управляющих на процедуру банкротства между филиалами и арбитражными управляющими Партнерства данный спор разрешается Президентом Партнерства. Решение  Президента является окончательным и обязательным для исполнения.

  Суду не представлено доказательств и того, что имеется спор  при назначении   арбитражных управляющих между филиалами партнерства.

   Оба решения о представлении списка кандидатур для утверждения конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Абаканский экспериментально-механический завод»  принимались и направлялись суду  непосредственно президентом партнерства.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд не находит оснований не рассматривать  изначально представленный список кандидатур  арбитражных управляющих, оснований к рассмотрению повторно представленного списка кандидатур для утверждения конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Абаканский экспериментально-механический завод» не имеется.

 В соответствии со статьями  45, 127 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный суд назначает конкурсным управляющим открытого акционерного общества «Абаканский экспериментально-механический завод» ФИО6, кандидатура которого соответствует требованиям статьи 23 Закона «О несостоятельности (банкротстве)».

             Руководствуясь статьями 45,127 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 176, 184, 185 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

            Утвердить конкурсным управляющим открытого акционерного общества «Абаканский  экспериментально-механический завод», г. Абакан, утвердить ФИО6.

Председательствующий судья                                                                     Л.И.Мельник                                    

Судья                                                                                                               С.М.Тропина

Судья                                                                                                                А.В.Шумский