Арбитражный суд Республики Хакасия
655017, г. Абакан, ул. Крылова, 74, а/я 147
http://khakasia.arbitr.ru e-mail: info@khakasia.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о приостановлении производства по делу
22 августа 2007года Дело №А74- 1508\2007
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Журба Н.М.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Государственного научного учреждения Научно-исследовательский институт аграрных проблем Хакасии Сибирского отделения Россельхозакадемии, город Абакан
к Территориальному Управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Хакасия, город Абакан,
о признании недействительным в части представления от 22 марта 2007 года № 15.
В судебном заседании принимали участие представители:
заявителя: отсутствовал,
Территориального управления: Тонкошкуров В.Н. (по доверенности от 09.01.2007 № 05).
Протокол судебного заседания вела судья Журба Н.М.
Государственное научное учреждение Научно-исследовательский институт аграрных проблем Хакасии Сибирского отделения Россельхозакадемии (далее - Институт) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным в части представления от 22 марта 2007 года № 15, вынесенного Территориальным Управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Хакасия (далее в тексте - ТУ ФСФБН или Территориальное управление).
В ходе рассмотрения дела представитель заявителя уточнил, что Институтом оспаривается пункт 6 представления №15 от 22 марта 2007года, в соответствии с которым директору Института Савостьянову В.К. предлагается возместить в кассу института неправомерно выплаченные ему суммы отпускных, материальной помощи и премий, из них средства в размере 45 999рублей 34 копеек возместить в доход федерального бюджета. Савостьянов В.К. не согласился с предписанием и как физическое лицо обратился в суд общей юрисдикции за защитой нарушенного права с иском о признании недействительным указанного предписания в части возмещения в кассу института сумм отпускных, материальной помощи и премий. Что касается оставшейся части требования, то вопрос о правомерности оспариваемого представления в части обязания Институт возместить в федеральный бюджет 45 999рублей 34 копеек, по мнению представителя заявителя, возможно разрешить в арбитражном суде после рассмотрения спора между Савостьяновым В.К. и ТУ ФСФБН в суде общей юрисдикции.
С учетом изложенного Институт заявил ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до разрешения по существу гражданского дела Савостьянова В.К. в суде общей юрисдикции.
Представитель Территориального управления полагает, что прежде, чем сделать вывод о незаконности оспариваемого представления в части возмещения в федеральный бюджет указанной в нем суммы, необходимо выяснить правомерность выплат Савостьянову В.К. заработной платы, отпускных и материальной помощи. Эти вопросы относятся к трудовым правоотношениям и их рассмотрение неподведомственно арбитражному суду.
Поэтому ТУ ФСФБН поддерживает ходатайство заявителя о приостановлении производства по делу.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, изложенные в заявлении и отзыве на него, арбитражный суд пришел к выводу о необходимости приостановления производства по делу.
Так, в силу статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
Вопросы заработной платы (понятие, условия выплаты и др.) регулируются положениями статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации. Статьей 352 названного Кодекса перечислены способы защиты трудовых прав и свобод, среди которых указана и судебная защита.
В соответствии со статьей 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение исковых дел с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений относятся к компетенции судов общей юрисдикции.
16 августа 2007года Савостьянов В.К. обратился в Абаканский городской суд с иском о признании недействительным указанного предписания в части возмещения в кассу института сумм отпускных, материальной помощи и премий.
Для решения вопроса о правомерности оспариваемого представления Территориального управления в части возмещения в федеральный бюджет 45 999рублей 34 копеек арбитражному суду необходимо установить обоснованность выплаты Савостьянову В.К. заработной платы, отпускных и премии. Выяснение указанного обстоятельства находится в компетенции суда общей юрисдикции.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого судом общей юрисдикции.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, а также принимая во внимание мнение сторон, арбитражный суд, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 143, пунктом 1 статьи 145, статьями 147, 184, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Приостановить производство по делу №А74-1508\2007 до вступления в законную силу судебного акта Абаканского городского суда по иску гражданина Савостьянова Вадима Константиновича к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Хакасия.
Судья Арбитражного суда
Республики Хакасия Н.М.Журба
