АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
655017, г. Абакан, ул. Крылова, 74, а/я 147
http://khakasia.arbitr.ru http://my.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о частичной отмене обеспечительных мер
г. Абакан Дело №А74-8909/2015
18 января 2016 года
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Н.В. Гигель
рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайство
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия о частичной отмене обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 20 октября 2015 года по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Золотодобывающая компания «Сибирь» (ИНН 2464203660, ОГРН 1072468018743)
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия (ИНН 1903015546, ОГРН 1041903100018)
о признании незаконным решения от 29 июня 2015 года № 14 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
В судебном заседании принимали участие:
от заявителя – Конгаров П.С. на основании доверенности от 04.08.2015;
от налогового органа – Лупанова Ж.В. на основании доверенности от 25.08.2015, Федченко З.Н. на основании доверенности от 13.08.2015.
Общество с ограниченной ответственностью «Золотодобывающая компания «Сибирь» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия о признании незаконным решения от 29 июня 2015 года № 14 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Решением налогового органа от 29 июня 2015 года № 14 общество привлечено к ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных:
пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), в виде взыскания штрафа: в сумме 24 624 руб. 18 коп. за неуплату (неполную уплату) налога на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет; в сумме 221 617 руб. 60 коп. за неуплату (неполную уплату) налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет субъекта Российской Федерации; в сумме 135 руб. 50 коп. за неуплату (неполную уплату) транспортного налога; в сумме 7185 руб. 18 коп. за неуплату (неполную уплату) налога на добычу полезных ископаемых;
статьёй 122 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 100 189 руб. 20 коп. за неправомерное неперечисление сумм налога, подлежащего перечислению налоговым агентом.
Обществу доначислены: налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет, в сумме 246 241 руб. 78 коп.; налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджет субъекта Российской Федерации, в сумме 2 216 175 руб. 95 коп.; налог на добавленную стоимость в сумме 457 627 руб. 14 коп.; транспортный налог в сумме 1355 руб.; налог на добычу полезных ископаемых в сумме 71 850 руб.; налог на доходы физических лиц в сумме 138 486 руб.
Обществу начислены пени: по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 63 772 руб. 78 коп.; по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджет субъекта Российской Федерации, в сумме 632 924 руб. 67 коп.; по налогу на добавленную стоимость в сумме 21 575 руб. 16 коп.; по транспортному налогу в сумме 185 руб. 63 коп.; по налогу на добычу полезных ископаемых в сумме 8567 руб. 19 коп.; по налогу на доходы физических лиц в сумме 74 330 руб. 06 коп.; по налогу на доходы физических лиц в сумме 5107 руб. 82 коп.
Обществу предложено:
-уменьшить заявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах налог на добавленную стоимость в сумме 457 627 руб. 14 коп., в том числе за 4 квартал 2012 года – 457 627 руб. 14 коп.;
-перечислить в бюджет сумму удержанного, но не перечисленного (не полностью перечисленного) налога на доходы физических лиц за 2013 год в сумме 138 486 руб.;
-произвести перерасчёт налоговой базы и суммы налога на доходы физических лиц;
-уменьшить убытки, исчисленные ООО «Золотодобывающая компания «Сибирь» по данным налогового учёта при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль организаций за 2013 год в сумме 2 915 845 руб. 25 коп.
Решением Управления Федеральной налоговой службы Республики Хакасия от 07.10.2015 № 235 о рассмотрении апелляционной жалобы решение налогового органа от 29 июня 2015 года № 14 оставлено без изменения.
Определением арбитражного суда 20.10.2015 приняты обеспечительные меры в виде запрета Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Хакасия производить действия, направленные на взыскание денежных средств, находящихся на счетах общества с ограниченной ответственностью «Золотодобывающая компания «Сибирь», открытых в банках, на основании решения от 29 июня 2015 года № 14 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, до вступления в законную силу судебного акта, который будет принят по результатам рассмотрения дела № А74-8909/2015.
В ходе рассмотрения дела общество в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнило заявленные требования и просило признать незаконным решение налогового органа от 29 июня 2015 года № 14 в части: доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 457 627 руб. 14 коп. за 4 квартал 2012 года; начисления пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 21 575 руб. 16 коп.; доначисления налога на прибыль, уплачиваемого в федеральный бюджет за 2012 год в сумме 188 632 руб. 61 коп.; доначисления налога на прибыль, уплачиваемого в бюджет субъекта Российской Федерации, за 2012 год в сумме 1 697 693 руб. 51 коп.; начисления соответствующих пеней по налогу на прибыль; уменьшения полученного убытка по налогу на прибыль за 2013 год в размере 2 915 845 руб. 25 коп.
Уточнение требований принято арбитражным судом в судебном заседании 11 декабря 2015 года.
От налогового органа до начала судебного заседания поступило ходатайство об отмене ранее принятых обеспечительных мер в части приостановления действия оспариваемого решения в части, не оспариваемой обществом, а именно в части доначисления:
-транспортного налога в сумме 1 355 руб., штрафа по транспортному налогу в сумме 135 руб. 50 коп., пени по транспортному налогу в сумме 185 руб. 63 коп.;
-налога на добычу полезных ископаемых в сумме 71 850 руб. 07 коп., штрафа по налогу на добычу полезных ископаемых в сумме 7 185 руб., пени по налогу на добычу полезных ископаемых в сумме 8 567 руб. 19 коп.;
-налога на доходы физических лиц (налоговый агент) в размере 138 486 руб., штрафа по статье 123 НК РФ в размере 100 189 руб. 20 коп., пени в размере 79 437 руб. 88 коп., до вступления в законную силу судебного акта по делу № А74-8909/2015.
В судебном заседании налоговый орган уточнил требование, просил отменить ранее принятые обеспечительные меры в виде запрета Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Хакасия производить действия, направленные на взыскание денежных средств, находящихся на счетах общества с ограниченной ответственностью «Золотодобывающая компания «Сибирь», открытых в банках, на основании решения от 29 июня 2015 года № 14 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в части взыскания сумм, не оспариваемых обществом: транспортного налога в сумме 1 355 руб., штрафа по транспортному налогу в сумме 135 руб. 50 коп., пени по транспортному налогу в сумме 185 руб. 63 коп.; налога на добычу полезных ископаемых в сумме 71 850 руб. 07 коп., штрафа по налогу на добычу полезных ископаемых в сумме 7 185 руб., пени по налогу на добычу полезных ископаемых в сумме 8 567 руб. 19 коп.; налога на доходы физических лиц (налоговый агент) в размере 138 486 руб., штрафа по статье 123 НК РФ в размере 100 189 руб. 20 коп., пени в размере 79 437 руб. 88 коп., до вступления в законную силу судебного акта, который будет принят по результатам рассмотрения дела № А74-8909/2015.
Представитель заявителя против удовлетворения ходатайства не возражал.
Арбитражный суд находит ходатайство налогового органа подлежащим удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры - срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя.
В силу положений пунктов 4 и 5 статьи 96 АПК РФ обеспечительные меры, принятые арбитражным судом, сохраняют своё действие до вступления судебного акта в законную силу или до его фактического исполнения.
В части 1 статьи 97 АПК РФ определено, что обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.
Принятые арбитражным судом меры по обеспечению иска могут быть отменены в любой момент процесса. Право отменить обеспечение иска предоставлено арбитражному суду. Основанием для отмены обеспечения иска является устранение обстоятельств, послуживших основанием для принятия обеспечительных мер.
В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» ответчик, иные лица, участвующие в деле (часть 1 статьи 97 АПК РФ), а также лица, чьи права и интересы нарушены в результате применения обеспечительных мер (статья 42 АПК РФ), после получения определения арбитражного суда о применении обеспечительных мер вправе обратиться с ходатайством об их отмене в суд, их применивший, в порядке, предусмотренном статьёй 97 АПК РФ, представив объяснения по существу применённых мер, на основании которых суд повторно проверяет наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 АПК РФ, и оценивает отношения на соответствие критериям, указанным в пункте 10 настоящего постановления. С учётом сбалансированной оценки доводов заявителя и ответчика суд отказывает в отмене обеспечительных мер либо выносит определение об их отмене.
Из данных разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что положения части 1 статьи 97 АПК РФ должны применяться с учётом положений статьи 90 указанного кодекса, устанавливающих основания для принятия обеспечительных мер.
В связи с этим отмена обеспечительных мер возможна в том случае, если обеспечительные меры не могут достигнуть той цели, на которую указанные меры были направлены, то есть отмена обеспечительных мер возможна в том случае, когда обстоятельства, послужившие основанием для их принятия, отпали.
Как усматривается из материалов дела, определением арбитражного суда от 20.10.2015 по ходатайству общества приняты обеспечительные меры в виде запрета налоговому органу производить действия, направленные на взыскание денежных средств, находящихся на счетах общества, открытых в банках, на основании решения от 29 июня 2015 года № 14 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, до вступления в законную силу судебного акта, который будет принят по результатам рассмотрения дела № А74-8909/2015.
В ходе рассмотрения дела общество уточнило оспариваемую часть решения, просило признать незаконным решение налогового органа от 29 июня 2015 года № 14 в части: доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 457 627 руб. 14 коп.; начисления пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 21 575 руб. 16 коп.; доначисления налога на прибыль, уплачиваемого в федеральный бюджет, за 2012 год. в сумме 188 632 руб. 61 коп.; доначисления налога на прибыль, уплачиваемого в бюджет субъекта Российской Федерации, за 2012 год в сумме 1 697 693 руб. 51 коп.; начисления соответствующих пеней по налогу на прибыль, уменьшения полученного убытка по налогу на прибыль за 2013 год в размере 2 915 845 руб. 25 коп.
Арбитражный суд, руководствуясь положениями статьи 49 АПК РФ, принял данное уточнение заявленных требований.
При таких обстоятельствах арбитражный суд пришёл к выводу, что в настоящее время дальнейшее сохранение обеспечительных мер в объёме, в котором они приняты определением от 20.10.2015, нарушает баланс интересов сторон, поскольку налоговый орган лишён возможности принять меры по взысканию доначисленных налоговых обязательств, фактически не оспариваемых обществом. Следовательно, основания для сохранения обеспечительной меры отсутствуют.
Учитывая изложенное, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить ходатайство налогового органа о частичной отмене обеспечительных мер.
Руководствуясь статьями 90 - 93, 97, 159, 184, 185, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Удовлетворить ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия.
Отменить принятые определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 20 октября 2015 года по делу №А74-8909/2015 обеспечительные меры в виде запрета Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Хакасия производить до вступления в законную силу судебного акта, который будет принят по результатам рассмотрения дела № А74-8909/2015 действия, направленные на взыскание денежных средств, находящихся на счетах общества с ограниченной ответственностью «Золотодобывающая компания «Сибирь», открытых в банках, на основании решения от 29 июня 2015 года № 14 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в части взыскания транспортного налога в сумме 1 355 руб., штрафа по транспортному налогу в сумме 135 руб. 50 коп., пени по транспортному налогу в сумме 185 руб. 63 коп.; налога на добычу полезных ископаемых в сумме 71 850 руб. 07 коп., штрафа по налогу на добычу полезных ископаемых в сумме 7 185 руб., пени по налогу на добычу полезных ископаемых в сумме 8 567 руб. 19 коп.; налога на доходы физических лиц (налоговый агент) в размере 138 486 руб., штрафа за неправомерное неперечисление сумм налога, подлежащего перечислению налоговым агентом, в размере 100 189 руб. 20 коп., пени в размере 79 437 руб. 88 коп.
Настоящее определение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.
Судья Н.В. Гигель
