Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а
г. Уфа
28 февраля 2006 г. Дело № А07-48378\05-А-СЛА
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Сакаевой Л.А.
При ведении протокола судебного заседания судьей Сакаевой Л.А.
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
ООО «Страховая медицинская компания «Диаманд»
(истец)
к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
(ответчик)
с привлечением к участию в деле:
1.Республиканского фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан
2. ЗАО «Медицинская акционерная страховая компания» (ЗАО «МАКС-М»)
3. ЗАО «КапиталЪ Медицинское страхование»
4. ОАО «Медицинская страховая компания «УралСиб»
5. Ассоциация страховщиков Республики Башкортостан
6. ООО СК «Аккорд-Мед»
7. ЗАО «СГ «Спасские ворота-М»
8. ОАО «Страховая компания «РОСНО-МС»
(третьи лица)
о признании недействительным решения и предписания
(предмет спора)
при участии в судебном заседании:
от заявителя –Логоша Ю.И., директор филиала, по доверенности № 3 от 01.11.2005г.
от ответчика – Борисов Н.Н. по доверенности № 2 от 16.01.2006г.
От ЗАО «МАКС-М» – не явились, извещены
От РФОМС – Рахматуллина Л.И. по доверенности № Д-28 от 18.05.2005г.
От ЗАО «КапитаЪ» – не явились, извещены
От ОАО «МСК «УралСиб» – не явились, почтовое уведомление отсутствует
От Асс. Страховщиков – не явились, извещены
От СК Аккорд-Мед – Курамшин Р.А.
От ЗАО «СГ Спасские ворота-М» – не явились, извещены
От ОАО «Страхования компания «РОСНО-МС»– не явились, извещены
ООО «Страховая медицинская компания «Диаманд» обратилось в Арбитражный суд РБ с заявлением о признании недействительным Решения и Предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 30.06.2005г. № АФ-72/6-05
В ходе рассмотрения дела заявитель уточнил заявленные требования и просит признать недействительными Решение и п. 1 Предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 30.06.2005г. № АФ-72/6-05, в части пункта 2 и пункта 3 Предписания от 30.06.2005г. по делу № 34-АФ-72/6-05 заявитель от предъявленных требований отказался.
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан с заявленными требованиями не согласно по основаниям, изложенным в отзыве по делу.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд
У С Т А Н О В И Л :
30 июня 2005г. Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан было вынесено решение № 34-АФ-72/6-05 о прекращении нарушения ст. 6 Федеральной закона «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» и выдано предписание № 34-АФ-72/6-05 о расторжении договоров финансирования обязательного медицинского страхования и дополнительных соглашений к ним от 15.03.2005г. Республиканского фонда обязательного медицинского страхования со страховыми медицинскими организациями – ООО «Страхования медицинская компания «Диаманд», ОАО «Медицинская страхования компания «УралСиб», ЗАО Страхования компания «МАКС-М» и ЗАО «КапиталЪ Медицинское страхование».
ООО «Страхования медицинская компания «Диаманд» не согласно с решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан и п. 1 выданного Предписания в части обязания расторжения договора медицинского страхования, ссылаясь на неправомерность вывода о согласованных действиях, направленных на ограничение доступа на рынок финансовых услуг и устранение с него других организаций и о разделе рынка финансовых услуг по территориальному признаку.
Как следует из материалов дела одновременно с ООО «Страхования компания «Диаманд» в Арбитражный суд с аналогичными заявлениями обратились Республиканский фонд обязательного медицинского страхования и ЗАО Страхования компания «МАКС-М».
Арбитражным судом Республики Башкортостан были возбуждены дело № А07-35056/05-А-ГРА по заявлению ЗАО Страхования компания «МАКС-М» по тому предмету и тому же основанию и дело № А07-29871/05-А-ААД по заявлению Республиканского фонда медицинского страхования также по тому же предмету и основанию.
К участию в рассмотрении вышеуказанных дел были привлечены те же лица, которые привлечены к участию в деле по настоящему делу.
Решением Арбитражного суда РБ по делу № А07-35056/05-А-ГРА от 28.11.2005г. заявленные требования ЗАО «Медицинская компания «МАКС-М» удовлетворены – признано недействительным решение от 30.06.2005г. № АФ-72/6-05, часть 1 предписания от 30.06.2005г. № 34-АФ-72/6-05 Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ как несоответствующее Федеральному закону «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг».
Решением Арбитражного суда РБ по делу А07-29871/05-А-ААД от 28.11.2005г. также признано недействительным решение Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ от 30.06.2005г. № АФ-72/6-05 и пункт 1 предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ от 30.06.2005г. № 34-АФ-72/6-05.
Решения суда по делу № А07-29871/05-А-ААД от 28.11.2005г. и по делу № А07-35056/05-А-ГРА от 28.11.2005г. вступили в законную силу.
По настоящему делу также ставится вопрос о признании недействительными решения Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ от 30.06.2005г. № АФ-72/6-05 и пункта 1 предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ от 30.06.2005г. № 34-АФ-72/6-05, т.е. по тому же предмету и основанию и спору между теми же лицами, по которому имеется два вступивших в законную силу решения Арбитражного суда РБ.
Обстоятельства, изложенные в заявлении ООО «Страховая медицинская компания «Диаманд», уже были предметом рассмотрения суда по вышеуказанным делам с участием тех же лиц и им дана правовая оценка.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда.
В данном случае имеются вступившие в законную силу решения Арбитражного суда РБ, принятые по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.
При таких обстоятельствах производство по делу в части требований ООО «Страховая медицинская компания «Диаманд» о признании недействительными Решение и п. 1 Предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 30.06.2005г. № АФ-72/6-05, в части пункта 2 и пункта 3 Предписания от 30.06.2005г. по делу № 34-АФ-72/6-05 подлежит прекращению по основаниям, указанным в п. 2 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В остальной части заявленных требований, производство по делу подлежит прекращению по основаниям, указанным в п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ, т.к. заявитель – ООО «Страховая медицинская компания «Диаманд» от заявленных требований в части пункта 2 и пункта 3 Предписания от 30.06.2005г. по делу № 34-АФ-72/6-05 отказался.
Учитывая изложенное и руководствуясь п. 2 и п. 4 ч. 1 ст.150 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по делу прекратить.
Определение может быть обжаловано в порядке и срок, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.