Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 273-13-89,
факс (347) 272-27-40, e-mail: sud@ufanet.ru, сайтwww.ufa.arbitr.ru
об отказе в предоставлении отсрочки исполнения судебного акта
г. Уфа
20 июля 2009 года Дело № А 07-18968/2008
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Валеева К.В.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Валеевым К.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
МУП «Коммунальщик»
об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда РБ от 24.02.2009г.
по делу № А07-18968/2008-А-ВКВ
по заявлению
УПФ РФ в г.Учалы и Учалинском районе РБ
к МУП «Коммунальщик»
о взыскании 290317,50 рублей обязательных платежей
при участии в судебном заседании:
от заявителя : не явился, ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
от взыскателя: не явились, извещены
от судебного пристава-исполнителя: не явились, извещены
УПФ РФ в в г.Учалы и Учалинском районе РБ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании с МУП «Коммунальщик 290317,50 рублей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.02.09г. по делу № А07-18968/2008-А-ВКВ (резолютивная часть объявлена 24.02.2009 года) заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Ответчик по делу МУП «Коммунальщик» обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по делу № А07-18968/2008-А-ВКВ.
Взыскатель представил отзыв в которых считают заявление должника не подлежащим удовлетворению.
Изучив материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ч.1 ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда. Основанием для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является наличие обстоятельств, делающих его исполнение затруднительным или невозможным. При этом суд учитывает интересы как должника, так и взыскателя.
Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от 15.12.2001г. (далее по тексту – Закон) предусматривает, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой регулируются законодательством РФ о налогах и сборах, если самим Федеральным законом не предусмотрено иное.
Законодательством РФ касающимся пенсионного обеспечения, не предусматривается предоставление отсрочки или рассрочки по уплате недоимки по страховым взносам.
Пунктом 2 ст. 25 Закона установлено что, взыскание недоимки по страховым взносам и пени образуются вследствие неуплаты в законно установленные сроки страховых взносов, что по своей природе является налоговым правонарушением.
Право на обязательное пенсионное страхование в РФ в соответствии с п. 2 ст. 7 Закона реализуется в случае уплаты страховых взносов. Учтенные на индивидуальном лицевом счете взносы формируют страховое обеспечение, которое выплачивается застрахованному лицу при наступлении страхового случая (при назначении трудовой пенсии согласно Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ), а величина выплат будущей пенсии напрямую зависит от суммы накоплений на индивидуальном лицевом счете страховых взносов, которые за период его трудовой деятельности уплачивались страхователями. Несвоевременная уплата страховых взносов влечет нарушение прав застрахованных лиц на пенсионное обеспечение. От своевременности и полноты уплаты страховых взносов зависит размер расчетного пенсионного капитала и размер пенсионных накоплений застрахованных лиц.
Одной из составляющих бюджета ПФР являются доходы от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного пенсионного страхования. Средства, поступающие на финансирование накопительной части трудовой пенсии инвестируются в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» с целью их приумножения для дополнительного увеличения сумм трудовых пенсий при наступлении страхового случая.
При предоставлении отсрочки уплаты недоимки по страховым взносам, в том числе на накопительную часть трудовой пенсии, суммы страховых взносов своевременно не инвестированные с целью увеличения пенсионных накоплений застрахованного лица и следовательно не приносит инвестиционного дохода, учитываемого при исчислении размера трудовой пенсии.
Таким образом, предоставление страхователям отсрочек исполнения судебного акта влечет несвоевременное поступление страховых на индивидуальный лицевой застрахованного лица, что является причиной снижения размера пенсии и влечет за собой нарушение прав застрахованных лиц.
Несвоевременное, неполное поступление страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ способствует образованию дефицита денежных средств в указанном бюджете, что приведет к задержке выплаты пенсий.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение гражданам по возрасту, болезни, инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, установленных законом.
Таким образом, предоставление отсрочки страхователям по уплате во исполнение судебных решений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ не законно и не допустимо, так как это создает существенные препятствия для реализации конституционного права гражданина на государственную пенсию, порождает опасность дезорганизации пенсионного обеспечения и ставит под угрозу гарантированное ст. 19 (ч.1, 2) Конституции РФ равенства всех перед законом и судом.
Кроме того МУП «Коммунальщик» не доказал реальную возможность исполнения решения в порядки и в сроки, предложенные им в заявлении о предоставлении отсрочки. Следовательно, отсрочка или рассрочка исполнения решения по данному делу не будет способствовать реальному исполнению судебного акта.
Руководствуясь ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении заявления МУП «Коммунальщик» об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.02.2009г. по делу № А07-18968/2008-А-ВКВ отказать.
Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия определения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Судья Валеев К. В.
___________________________
Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/
