АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
г. Владивосток, ул. Светланская, 54
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 апреля 2009 года Дело № А51-325/2009
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи А.В. Пятковой,
При ведении протокола судебного заседания судьей А.В. Пятковой
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком»
к Межрайонной инспекции ФНС России № 9 по Приморскому краю
об обязании возвратить переплату по налогу на прибыль в сумме 98.572 руб.
при участии в заседании:
от заявителя – Дубровная Е.В. по доверенности № 12-27/28 от 02.02.2009 со специальными полномочиями сроком по 14.01.2012, Симперович О.В. по доверенности № 12-27/26 от 29.01.2009 со специальными полномочиями сроком до 14.01.2012
от ответчика – ведущий специалист-эксперт юридического отдела Степанова Т.А. по доверенности № 05/7 от 26.12.2008
установил:
ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением об обязании МИ ФНС № 9 по Приморскому краю произвести возврат переплаты по налогу на прибыль за 2002 год, уплачиваемого в бюджет субъекта РФ, в размере 98.572 руб.
В судебном заседании представители заявителя пояснили, что ответчиком неправомерно были проведены уменьшения по лицевому счету не на всю сумму налога, заявленного в уточненной декларации к уменьшению на 98.572 руб., а только на 68.026 руб., поскольку 28.03.2003 обществом была сдана уточненная декларация за 9 месяцев 2002 года, в которой была уменьшена сумма налога, подлежащая уплате в бюджет субъекта Российской Федерации, с 911.014 руб. до 886.125 руб. и разница 24.889 руб. должна была быть отражена по лицевому счету по сроку уплаты за 9 месяцев 2002 года –
28.10.2002, а также авансовые платежи за 4 квартал 2002 года с 652.029 руб. до 646.425 руб. и разница 5.604 руб. должна была быть отражена в лицевом счете с разбивкой по срокам уплаты 28.10.2002, 28.11.2002 и 28.12.2002 равными долями.
Поэтому отраженное в карточке расчетов с бюджетом, переданной ИФНС по Советскому району г. Владивостока ответчику, уменьшение на сумму 294.656 руб. складывается из уточненной декларации за 9 месяцев 2002 в сумме 30.493 руб. (24.889 + 5.604) и уточненной декларации за 2002 год, представленной 28.03.2003, на уменьшение на 264.164 руб.
Кроме того, налогоплательщиком была представлена уточненная декларация за 9 месяцев 2002 года 16.04.2004, в которой уменьшен налог на прибыль с сумм, которые ранее не учитывались при формировании налоговой базы, с 55.956 руб. до 55.899 руб., то есть на 57 руб.
Следовательно, данные уменьшения не имеют отношения к спорной уточненной декларации и не свидетельствуют об ошибочном уменьшении налоговой инспекцией по Советскому району на большую сумму.
То, что уточненная декларация к уменьшению на сумму 455.874 руб., представленная 20.01.2006 в Советскую налоговую инспекцию, не была проведена по лицевым счетам налогоплательщика подтверждается карточками расчетов с бюджетом, переданными ИФНС по Советскому району в МИ ФНС № 9 по Приморскому краю, а также актом сверки № 8157 от 02.07.2006 за период с 01.01.2006 по 28.06.2006.
В подтверждение своих доводов представил соответствующие уточненные декларации и акты сверки.
Налоговая инспекция представила решение ИФНС по Советскому району г. Владивостока от 26.04.2006 № 08-43 о закрытии КРСБ и передачи сальдо расчетов с бюджетом по месту регистрации и карточки расчетов с бюджетом по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджет Российской Федерации.
Судом рассматривается ходатайство МИ ФНС № 9 по Приморскому краю о замене в соответствии со ст. 48 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации ответчика по делу на ИФНС по Ленинскому району г. Владивостока, мотивированное тем, что 12.03.2009 заявитель снят с налогового учета в МИ ФНС № 9 по Приморскому краю на основании его заявления от 12.02.2009 в связи с прекращением деятельности территориального управления № 3 Дальневосточного филиала общества. Согласно уведомлению № 2 от 18.02.2009 о смене ответственного подразделения, полномочия территориального управления № 3 по уплате налога на прибыль в бюджет Приморского края переданы Центру продаж и обслуживания клиентов территориального управления №3 Дальневосточного филиала ОАО «Ростелеком», который состоит на налоговом учете в ИФНС по Ленинскому району г. Владивостока. В связи с чем МИ ФНС № 9 по Приморскому краю были закрыты лицевые счета общества и сальдо расчетов по налогам передано в ИФНС по Ленинскому району.
Ответчик настаивал на заявленном ходатайстве, заявитель по ходатайству возражал, ссылаясь на то, что спорная декларация и заявление о возврате были поданы в МИ ФНС №9 по Приморскому краю, в связи с чем обязанность по возврату переплаты лежит на ответчике.
Суд, рассмотрев в порядке ст.ст. 48, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное ходатайство, не находит оснований для его удовлетворения.
Согласно ч. 1 ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальное правопреемство допускается в случаях выбытия одной из сторон в спорном правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах).
В силу ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) означает переход всех прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица в порядке универсального правопреемства к существующему юридическому лицу (при присоединении) или к вновь созданным юридическим лицам (при слиянии, выделении, разделении и преобразовании).
Изменение места постановки на налоговый учет не свидетельствует о факте процессуального правопреемства, поскольку в данном случае не имеет место ни реорганизация налогового органа, ни уступка права требования, ни перевод долга, ни другие случаи перемены лиц в обязательствах в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Ответчик заявил ходатайство о привлечении ИФНС по Ленинскому району г. Владивостока к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ссылаясь на то, что предметом заявленных требований является возврат переплаты из бюджета, а поскольку в настоящее время заявитель уплачивает налог на прибыль, зачисляемый в бюджет субъектов Российской Федерации, через обособленное подразделение, состоящее на налоговом учете в ИФНС по Ленинскому району г. Владивостока, то подтвердить факт переплаты может только данная инспекция.
Представители заявителя не возражали против заявленного ходатайства.
Суд, руководствуясь ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признает заявленное ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п. 4 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, вступило в дело после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда производится с самого начала.
В связи с чем суд назначает рассмотрение дела в предварительное заседание.
Руководствуясь ст. ст. 51, 136, 158, 159, 184, 185 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
о п р е д е л и л:
Привлечь к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Ленинскому району г.Владивостока.
Назначить рассмотрение дела в предварительное заседание на 14 мая 2009 года на 13 часов в помещении суда по адресу: г. Владивосток, ул.Светланская, 54, каб. 704, тел.22-23-25.
Сторонам обеспечить явку их компетентных представителей в судебное заседание и раскрыть все доказательства в обоснование заявленных требований и возражений против них.
Заявителю направить копию заявления со всеми дополнениями третьему лицу, доказательства направления представить суду, представить письмо ИФНС по Советскому району от 26.04.2006 (на которое имеется ссылка в дополнительных пояснениях от 22.04.2009.
Третьему лицу представить сведения о наличии (отсутствии) переплаты по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджет субъекта Российской Федерации, а также иным налогам соответствующего вида (пеням, штрафам).
Сторонам разъясняется, что о движении дела можно узнать на официальном сайте Арбитражного суда Приморского края в Интернете: www.primarbitr.ru.
Судья: А.В. Пяткова
