Определение АС Приморского края от 19.05.2010 № А51-7609/10

038/2010-50786(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о принятии обеспечительных мер

Судья Арбитражного суда Приморского края Н.Н.Куприянова,

рассмотрев заявление ООО «ФЕСКО Лайнз Владивосток»

о принятии обеспечительных мер

по делу по заявлению ООО «ФЕСКО Лайнз Владивосток»

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по круп- нейшим налогоплательщикам по Приморскому краю

о признании недействительным решения от 18.03.2010 №374,

при участии в судебном процессе: без вызова сторон,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ФЕСКО Лайнз

Владивосток» (далее – общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от 18.03.2010 №374, вынесенного Межрайонной ин- спекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогопла- тельщикам по Приморскому краю. Данное заявление принято судом к производству.

Одновременно общество заявило ходатайство о принятии обес-

печительных мер в виде приостановления действия оспариваемого реше-

ния налогового органа, а также приостановления действия требования Межрайонной ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю №264 в части уплаты налога на добавленную стои- мость в сумме 18 819 138,00 руб. до вступления в законную силу судебно- го акта по настоящему делу.

Необходимость принятия обеспечительных мер заявитель моти- вировал тем, что единовременное списание со счета налога по оспари- ваемым решениям в сумме 18 819 138,00 руб. приведет к невозможности осуществлять текущие обязательства по договорам, что повлечет взыска- ние с ООО «ФЕСКО Лайнз Владивосток» неустоек по всем видам дого- воров, невозможность выплачивать заработную плату сотрудникам пред- приятия, невозможность осуществлять текущие налоговые обязательства общества.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд находит его подлежа- щим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 90 Арбитражного процессу- ального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, на- правленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявите- ля (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры согласно части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации допускаются на лю- бой стадии арбитражного процесса в случае наличия одного из следую- щих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сде- лать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если испол- нение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба зая- вителю.

В силу пункта 2 части 1 статьи 91 Арбитражного процессуаль- ного кодекса Российской Федерации обеспечительными мерами могут быть запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

На основании части 3 статьи 199 Кодекса арбитражный суд по ходатайству заявителя может приостановить действие оспариваемого ак- та, решения.

Из анализа положений части 2 статьи 91, пункта 5 части 2 ста- тьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктов 1 и 4 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 09.07.2003 №11 и пунктов 9 и 10 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 следует, что, рассматривая вопрос о принятии или отказе в принятии обеспечительных мер, арбитражный суд должен исходить из того, что меры по обеспечению иска принимаются с учетом конкретных обстоятельств дела и только тогда, когда в этом действительно есть необ- ходимость, поскольку принятие арбитражным судом обеспечительных мер призвано гарантировать возможность реализовать судебный акт и предотвратить причинение ущерба заявителю. Обеспечительные меры должны быть обоснованными, соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмер- ными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

Как разъяснил Высший Арбитражный суд РФ в пункте 29 Постановления от 12.10.2006 № 55, приостановление акта, решения государ- ственного или иного органа, должностного лица не влечет их недействи- тельности. Под приостановлением действия ненормативного правового акта, решения согласно части 3 статьи 199 Арбитражного процессуально- го кодекса РФ в качестве обеспечительной меры понимается запрет ис-

полнения действий, предусмотренных данным актом, решением. Если действия, предусмотренные ненормативным правовым актом, решением, уже исполнены либо их исполнение началось (внесены изменения в пуб- личный реестр, списаны средства со счета и т.п.), судам необходимо вы- яснять, насколько испрашиваемая обеспечительная мера фактически ис- полнима и эффективна, а также оценивать, насколько непринятие таких мер может привести к причинению значительного ущерба заявителю, за- труднит или сделает невозможным исполнение судебного акта.

Предметом настоящего спора является доначисление налога на добавленную стоимость в сумме 18 819 138,00 руб. на основании реше- ния от 18.03.2010 №374, вынесенного по результатам выездной налого- вой проверки деятельности ООО «ФЕСКО Лайнз Владивосток».

Согласно статей 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок требований об уплате налога (пени) обязанность по уплате налога (пени) исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках либо за счет его имущества.

Как видно из материалов дела, в мае-июле 2010 года у заявителя наступает срок исполнения обязанностей по оплате за поставленные то- вары, оказанные услуги, выполненные работы по гражданско-правовым договорам, заработной плате, уплате налогов в бюджет, всего в размере 962 390 030руб.

Так, согласно договорам, заключенным ООО «ФЕСКО Лайнз Владивосток» с ООО «Владивостокский Котнейнерный терминал», ОАО «Владивостокский морской торговый порт», ООО «Восточная стивидор- ная компания», ОАО «Корсаковский морской торговый порт», ОАО «Пе- тропавловск-Камчатский морской торговый порт», ОАО «Магаданский торговый порт», заявитель обязан производить оплату за погрузочно-

разгрузочные работы и перегрузку грузов, перевозимых в контейнерах, краткосрочное хранение грузов в контейнерах и другие работы и услуги в предусмотренные договорами сроки. Общая сумма портовых и терми- нальных расходов, подлежащих уплате обществом, за период май-июль приблизительно составит 150 625 627 руб.

При этом отдельными договорами по переработке грузов (по- грузка, выгрузка, перегрузка) определена предварительная оплата либо в размере 50% планируемых работ либо в размере 100% стоимости работ. Часть договоров содержит условие о взыскании неустойки за несвоевре- менное исполнение обществом обязанности по оплате работ по перера- ботке грузов в контейнерах.

Общество, являясь на основании договоров тайм-чартера с ОАО «Дальневосточное морское пароходство» арендатором 9 морских судов: т/х «Амур» (суточная ставка арендной платы - 5300 долларов США), т/х «Капитан Сергиевский» (суточная ставка арендной платы - 4200 долларов США), т/х «Художник Рерих» (суточная ставка арендной платы - 5500 долларов США), т/х «Капитан Гнездилов» (суточная ставка арендной платы - 4200 долларов США), т/х «Красногвардеец» (суточная ставка арендной платы - 5500 долларов США), т/х «Капитан Кремс» (суточная ставка арендной платы - 4200 долларов США), т/х «Капитан Артюх» (су- точная ставка арендной платы - 5500 долларов США), т/х «Уссури» (су- точная ставка арендной платы - 4500 долларов США), т/х «Капитан Ля- шенко» (суточная ставка арендной платы - 5000 долларов США), обязан оплатить ОАО «Дальневосточное морское пароходство» арендные пла- тежи по договорам в общей сумме 106 108 110,00 руб.

Учитывая, что указанные выше договоры, действуют и в 2010 году, общество будет обязано уплатить в настоящем году арендную плату всего в сумме 412 142 240 руб.

В целях осуществления уставной деятельности между заявите- лем и компанией «Fesco Container Services Co. Ltd.» заключен договор морской перевозки, в соответствии с которым компания «Fesco Container Services Co. Ltd.» осуществляет морские перевозки грузов в качестве фак- тического перевозчика в интересах ООО «ФЕСКО Лайнз Владивосток».

Сумма планируемых на май-июль 2010 года расходов по оплате фрахта в адрес компании «Fesco Container Services Co. Ltd.», с учетом та- рифов и специальных положений на линейных условиях, составляет 4 206 360,00 долларов США, что составляет 137 127 336 руб.

Оплата фрахта должна быть произведена в течение 10 банков- ских дней с момента получения счета перевозчика.

Всего на 2010 год запланирован фрахт к оплате компании «Fesco Container Services Co. Ltd.» в сумме 16 539 398 долларов США (539 184 374,00 руб.).

Основным видом деятельности ООО «ФЕСКО Лайнз Владивосток» является осуществление мультимодальных (смешанных) перевозок грузов, таким образом, оплата провозных платежей по железнодорожным перевозкам в адрес ОАО «РЖД» является основной статьей расходов об- щества.

На основании договора № 260-жд от 02.04.2008, заключенного с ОАО «РЖД», провозные и иные платежи, причитающиеся ОАО «РЖД», должны быть произведены обществом в размере 100% до начала перевоз- ки.

За просрочку платежей в счет погашения дебиторской задол- женности ОАО «РЖД» вправе начислять пени в размере 0,15% за каждый день просрочки со всей несвоевременно оплаченной суммы (пункт 5.1. договора №260-жд от 02.04.2008).

Бюджетом на 2010 год в период май-июль 2010 года обществом запланированы к оплате провозные платежи по железнодорожным пере-

возкам в сумме 266 458 658,00 руб., аналогичные расходы за весь 2010 год составят 1 058 791 726,00 руб.

При этом, пунктом 5.2 договора № 260-жд от 02.04.2008 уста- новлено, что при невыполнении обществом условий договора ОАО «РЖД» оставляет за собой право прекратить прием к перевозкам грузов, экспедируемых ООО «ФЕСКО Лайнз Владивосток».

Таким образом, неуплата провозных платежей по железнодо- рожным перевозкам может привести не только к начислению неустойки, но и к отказу ОАО «РЖД» в приемке грузов к перевозкам, и, как следст- вие, к невозможности дальнейшего осуществления деятельности заявите- лем по мультимодальным перевозкам грузов.

В целях осуществления уставной деятельности общество поль- зуется услугами агентов, основными из которых являются ЗАО МАК «Трансфес» и ООО «ФЕСКО Интегрированный Транспорт».

Договорами с агентами предусмотрена выплата вознаграждения в установленные сроки и ответственность за нарушение обязательств по выплате агентского вознаграждения в течение 30 дней после даты вы- ставления счета.

Согласно бюджету на 2010 год в период май-июль текущего го- да общество запланировано к оплате агентское вознаграждение в сумме 90 492 222,00руб., такие расходы за весь 2010 год составят 337 886 039,00руб.

В целях осуществления контейнерных перевозок грузов, обще- ством заключен с компанией «Fesco Container Services Co. Ltd.» договор аренды контейнерного оборудования № FLV07/0135, согласно которому заявитель должен произвести оплату за аренду контейнеров в сумме 753325,32 долларов США (24 558 405,00 руб.).

Всего на 2010 г. запланирован фрахт к оплате компании «Fesco Container Services Co. Ltd.» в сумме 2 826 583,59 долларов США (92 146 625,00 руб.).

За просрочку платежей арендатор выплачивает пеню в размере 0,1% за каждый день просрочки от неоплаченной суммы (пункт 7.2 дого- вора).

На основании договора от 01.01.2007 № 07100/002-07, заклю- ченного с ОАО «Дальневосточное морское пароходство» на срок до 31.12.2011, заявитель приобретает топливо и смазочные материалы.

В соответствии с указанным договором оплата обществом сче- тов за поставку топлива осуществляется после поставки топлива в срок до 15 банковских дней.

Расходы общества на приобретение топлива и смазочных мате- риалов в мае-июле 2010 года составят ориентировочно 138 070 122,00руб.

В случае прекращения оплаты счетов за топливо проценты бу- дут начисляться поставщиком с момента просрочки в оплате.

Функции единоличного исполнительного органа ООО «ФЕСКО Лайнз Владивосток» исполняет ООО «Управляющая компания «Транс- портная группа ФЕСКО» на основании договора № 1239-17/07 от 26.12.2007 о передаче полномочий единоличного исполнительного орга- на.

Оплата по договору составляет 48 000 000 руб. в год, вносится ежемесячно.

Таким образом, заявитель обязан уплатить по договору о пере- даче полномочий единоличного исполнительного органа 12 000 000 руб. за период май-июль 2010 года.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд при- ходит к выводу, что невозможность осуществления вышеперечисленных

платежей приведет к приостановке основной деятельности общества - пе- ревозки грузов в контейнерах арендованным флотом.

Портовые расходы, планируемые к уплате за май-июль 2010 го- да, составляют 30 155 000 рублей. На 2010 год запланировано к уплате 104 809 000 руб. портовых расходов.

Указанные расходы должны оплачиваться по факту и до выхода судна из порта, отсрочка оплаты портовых сборов невозможна.

В случае если у общества не будет возможности оперативно (в течение 1 - 2 дней) оплачивать вышеуказанные расходы, это повлечет не- возможность выхода судов из порта.

Кроме того, общество за май-июль 2010 года обязано произве- сти выплату работникам заработной платы всего в размере 10 529 550,00 руб., и единовременное взыскание НДС в сумме 18 819 138,00 руб. по решению от 18.03.2010 №374 приведет к неосуществлению выплаты ра- ботникам общества заработной платы по причине отсутствия необходи- мых денежных средств.

Также бесспорное взыскание денежных средств со счетов обще- ства приведет к невозможности производить текущие налоговые платежи в бюджет и внебюджетные фонды.

Так, общество обязано производить уплату ежемесячных аван- совых платежей во внебюджетные фонды в размере 920 000,00 рублей.

Ежемесячно общество удерживает из дохода работников налог на доходы физических лиц и производит его уплату в бюджет ориентиро- вочно в сумме 500 000 руб. Бесспорное взыскание налоговой инспекцией сумма налога на добавленную стоимость не позволит обществу произве- сти уплату указанного налога в бюджет.

По результатам второго квартала 2010 года запланирован к уп- лате НДС в сумме 25 000 000 руб.

Учитывая изложенное, суд полагает, что общество будет выну- ждено нести убытки как в связи с невозможностью оказать услуги по пе- ревозке грузов и получить за оказанные услуги доход, так и от выплаты неустоек в адрес контрагентов,

Возникновение вышеуказанных обстоятельств в совокупности повлечет полную остановку предпринимательской деятельности общест- ва и дальнейшую финансовую несостоятельность.

Таким образом, на основании изложенного, суд считает, что заявитель обосновал необходимость принятия обеспечительных мер, представлены доказательства в их обоснование, обеспечительные меры непосредственным образом связаны с предметом спора и соразмерны за- явленному требованию.

Как установлено судом, принятие обеспечительных мер не на- рушает баланс публичных и частных интересов, поскольку потери госу- дарства в связи с несвоевременной уплатой налогов компенсируются пе- нями, которые в соответствии с частью 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации являются способом обеспечения исполнения обя- занностей по уплате налогов, при этом согласно представленному заяви- телем бюджету на 2010 год, планируется, что сумма дохода от осуществ- ления деятельности в 2010 году составит – 4 135 300 252 руб. Ежемесяч- ная сумма выручки (без учета расходов) в среднем должна составить око- ло 344 608 354 руб.

Получение планируемой к получению ежемесячно суммы вы- ручки в течение 2010 года, а также суммы доходов в 2010 году, обеспечи- вается наличием договоров перевозки грузов в контейнерах со сроком действия договоров до 31.12.2010 и более продолжительными сроками действия, а также по договорам перевозки, которые заключаются на ус- ловиях перевозки небольших партий контейнеров, но со значительным числом клиентов.

В соответствии с данными бухгалтерского баланса общества за первый квартал 2010 года размер имеющейся дебиторской задолженно- сти на конец первого квартала 2010 года составлял 777 076 000 руб. Так- же согласно данным бухгалтерского баланса общества за первый квартал 2010 года стоимость имеющихся на балансе ООО «ФЕСКО Лайнз Владивосток» запасов составляет 22 026 000 руб. Нераспределенная прибыль по данным бухгалтерского баланса заявителя за первый квартал 2010 года составляет 685 903 000,00 руб.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что заяви- тель сможет исполнить обязанность по уплате доначисленных ему сумм, в том случае, если суд примет решение об отказе в удовлетворении его требований по существу спора полностью или в части.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ходатайство заявителя о принятии обеспечительных мер является обос- нованным и необходимым в целях исполнения в дальнейшем судебного акта, который может быть принят по настоящему делу, а также в обеспе- чение имущественных интересов заявителя.

Арбитражный суд, руководствуясь статьей 90, пунктом 5 части 1 статьи 91, статьями 92, 93, частью 3 статьи 199 Арбитражного процес- суального кодекса Российской Федерации,

О п р е д е л и л :

Удовлетворить ходатайство ООО «ФЕСКО Лайнз Владивосток» о принятии обеспечительных мер.

Приостановить действие решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю от 18.03.2010 №374 об отказе в привлечении к нало- говой ответственности за совершение налогового правонарушения, до вынесения решения по настоящему делу и вступления его в законную си- лу.

Приостановить действие Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю от №264 в части уплаты налога на добавленную стоимость в сумме 18 819 138,00 руб., до вынесения решения по настоя- щему делу и вступления его в законную силу.

Выдать исполнительный лист.
Определение подлежит немедленному исполнению.

Определение может быть обжаловано в месячный срок в Пятый арбитражный апелляционной суд через Арбитражный суд Приморского края.