НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Определение АС Приморского края от 18.05.2009 № А51-17262/03

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

г. Владивосток, ул. Светланская, 54

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отсрочке и рассрочке исполнения судебного акта

г. Владивосток                                          Дело №  А51-17262/2003 33-203/12

 «18» мая 2009 года                                                                        

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи А.А. Фокиной,

рассмотрев в судебном заседании заявление Открытого акционерного общества «АСКОЛЬД» о предоставлении отсрочки и рассрочки исполнения решения суда

по делу по заявлению ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Арсеньеву Приморского края

о взыскании с ОАО «АСКОЛЬД» недоимки и пени по страховым взносам в сумме 5.484.546,86 руб.,

в заседании принимали участие:

от заявителя – представители Чаюн А.В. (по доверенности № б/н от 02.02.2009), Никейцев К.А. (по доверенности № 108 от 09.02.2009),

от УПФ – не явились, извещены надлежащим образом,

протокол судебного заседания на компьютере вёл судья А. А. Фокина,

установил:

Открытое акционерное общество «АСКОЛЬД» (далее по тексту – «заявитель», «должник» или «общество») обратилось в арбитражный суд с заявлением о предоставлении отсрочки и рассрочки исполнения решения суда по делу по заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Арсеньеву Приморского края (далее – «Управление», «УПФ», «взыскатель») о взыскании с ОАО «АСКОЛЬД» недоимки и пени по страховым взносам в сумме 5.484.546,86 руб.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от «05» мая 2005 года по делу № А51-17262/2003-33-203/12 с Открытого акционерного общества «АСКОЛЬД» была взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеням за 2003 год в общей сумме 3.401.923,83 руб., из которых 2.252.128,47 руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направленные на финансирование страховой части трудовой пенсии, 723.576,43 руб. – пени; 379.804 руб. – на финансирование накопительной части пенсии, 46.414,93 руб. – пени; кроме того, в доход федерального бюджета с общества взыскана государственная пошлина в сумме 28.509,62 руб. По данному решению в настоящий момент осталась неоплаченной задолженность по пеням в сумме 769.991,36 руб.

14.04.2009 должник – Открытое акционерное общество «АСКОЛЬД» – в связи со сложным финансовым положением организации обратился в арбитражный суд с заявлением об отсрочке исполнения решения арбитражного суда по делу № А51-17262/2003-33-203/12 до 01.01.2013 и рассрочке исполнения решения на срок с 01.01.2013 до 31.12.2013 включительно, в виде уплаты неоплаченной суммы задолженности (769.991,36 руб.) ежемесячно равными долями согласно графику погашения задолженности.

Определением от 17.04.2009 указанное заявление назначено судом к рассмотрению.

В судебном заседании 29.04.2009 должник поддержал доводы, изложенные в заявлении. В обоснование заявления о предоставлении отсрочки и рассрочки исполнения решения суда  указал, что общество на протяжении длительного времени находится в тяжелом финансовом положении. Кроме того, представитель общества указал, что ОАО «АСКОЛЬД» является стратегическим и градообразующим предприятием, выполняющим государственный оборонный заказ на сумму более 250 млн. рублей.

Дефицит денежных средств общества, необходимых для исполнения решения суда,  как указал заявитель, покрывается за счет заемных источников, что существенно затрудняет исполнение решения суда. При этом, привлечение заемных средств требует обеспечения обязательств в виде залога имущества, что также препятствует исполнению обязательств должника за счет имущества.

Управление  Пенсионного фонда РФ по г. Арсеньеву Приморского края против требований о предоставлении отсрочки и рассрочки не возражало, указав при этом, что  статья 324 АПК РФ не содержит перечня обстоятельства, которые могут служить основаниями для предоставления отсрочки, ввиду чего просит суд самостоятельно определить необходимость предоставления рассрочки, исходя из всех обстоятельств конкретного дела с соблюдением баланса интересов должника и взыскателя. При этом, Управление просит суд рассмотреть вопрос о предоставлении рассрочки и отсрочки  исполнения решения на разумные сроки с обязательным исполнением обязанности по уплате текущих платежей на обязательное пенсионное страхование.

Суд, исследовав материалы заявления, пришел к выводу о необходимости частично удовлетворить заявление Общества о предоставлении отсрочки и рассрочки исполнения судебного акта.

Статьей 3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определено, что страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование являются  индивидуально возмездные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном  сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном  лицевом счете.

Статьей 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дано понятие страхового стажа, которым является учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Соответственно, периоды работы, за которые не уплачены страховые взносы, не могут быть включены в трудовой стаж.

Таким образом, задержка расчетов страхователя с Пенсионным фондом в связи с несвоевременной уплатой влечет ущемление прав застрахованных граждан в части гарантий социального обеспечения  по возрасту.

Однако, основным принципом законодательства об обязательных платежах является недопустимость препятствий в реализации гражданами своих конституционных прав (п. 3 ст. 3 Налогового Кодекса РФ). В связи с этим решение Арбитражного суда от 05.05.2005 о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам направлено на защиту прав застрахованных физических лиц на своевременную выплату страховой и накопительной  частей трудовой пенсии, которая включается в расчетный пенсионный капитал гражданина.

Одновременно, в силу части 3 статьи 8 АПК РФ суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.  

В соответствии с частью 1 статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств  затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

По смыслу указанной нормы рассрочка исполнения судебного акта означает предоставление должнику права производить исполнение частями в сроки, установленные арбитражным судом, и допускается лишь в каждом конкретном случае при действительном наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта. При этом закон не устанавливает закрытый перечень таких обстоятельств.

Оценив все обстоятельства, изложенные в заявлении Общества и представленные им в материалы дела документы, арбитражный суд считает, что заявление Открытого акционерного общества «АСКОЛЬД» об отсрочке и рассрочке исполнения судебного акта подлежит частичному удовлетворению, поскольку тяжелое финансовое положение Общества установлено судом и подтверждается материалами дела.

Однако, предлагаемый должником срок предоставления отсрочки  (с 01.01.2013) и срок рассрочки (12 месяцев с 01.01.2013 по 01.12.2013) суд считает неразумными ввиду следующего.

 Решение суда, об отсрочке и рассрочке исполнения которого просит заявитель, было вынесено 05.05.2005, таким образом, обращаясь 14.04.2009 с заявлением об отсрочке исполнения данного судебного акта в неисполненной его части, заявитель фактически уже получил отсрочку более чем на четыре года. При этом, довод заявителя о наличии у него множества неисполненных судебных решений, при предоставлении рассрочки исполнения которых ежемесячный совокупный платёж является для Общества значительным, материалами дела не подтверждается, поскольку при рассрочке исполнения решений на 3,5 года с июня 2009 года по декабрь 2012 года по основному долгу совокупный платёж составляет не более 250000 руб., а заявитель не предоставил доказательств невозможности уплаты им такой суммы. На основании этого суд приходит к выводу о том, что срок предоставления отсрочки до 01.01.2013 является неразумным.

Предлагаемый должником график рассрочки (равными частями) и срок рассрочки (один год) суд считает разумными, доказательств обратного представители УПФ не представили, на основании чего суд предоставляет заявителю рассрочку исполнения судебного акта на один год начиная с июля 2009 года по июнь 2010 года.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 159, 184-188, 320, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Открытого акционерного общества «АСКОЛЬД» об отсрочке исполнения решения удовлетворить частично.

Отсрочить исполнение решения Арбитражного суда Приморского края от 05 мая 2005 года по делу № А51-17262/2003 33-203/12 до «01» июля 2009 года.

Заявление Открытого акционерного общества «АСКОЛЬД» о рассрочке исполнения решения удовлетворить частично.

Рассрочить исполнение решения Арбитражного суда Приморского края от 05 мая 2005 года по делу № А51-17262/2003 33-203/12 и установить следующий порядок его исполнения в части пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: ежемесячно, начиная с июля 2009 года по июнь 2010 года, в срок до последнего числа каждого месяца производить оплату пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование равными долями, в том числе на финансирование страховой части пенсии – ежемесячно в сумме 60298,04 руб., а в июне 2010 года - в сумме 60297,99 руб., на финансирование накопительной части пенсии ежемесячно в сумме 3867,91 руб., а в июне 2010 года – в сумме 3867,92 руб.

В остальной части заявления отказать.

Определение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Судья                                                                                  А.А. Фокина