2159/2017-130609(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Светланская 54
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении судебного разбирательства
г. Владивосток Дело № А51-32707/2014 08 августа 2017 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Галочкиной Н.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кравченко В.В.,
рассмотрев исковое заявление Открытого акционерного общества "Экспресс Приморья" (ИНН 2538092524, ОГРН 1052503731433)
к Департаменту Финансов Приморского края,
Департаменту транспорта и дорожного хозяйства Приморского края
третье лицо: Департамент по тарифам Приморского края о взыскании 254 921 672 руб. 18 коп.
при участии: от истца: Мельников И.В. (доверенность № 19 от 28.12.2016 сроком действия 1 год),
от департамента финансов ПК: консультант отдела правового обеспечения Мусиенко А.В. (доверенность № 28-01-30/3 от 28.10.2016 сроком действия 1 год),
от департамента транспорта и дорожного хозяйства ПК: начальник отдела правового обеспечения Ярушкина Е.Е. (доверенность № 16-9105 от 01.12.2015 сроком действия 3 года),
от департамента по тарифам ПК: главный консультант Степаненко О.В. (доверенность № 27-ВАМ/40 от 08.12.2016 сроком действия 3 года),
начальник отдела Ежелева С.В. (доверенность № 27-ВАМ/42 от 15.12.2015 сроком действия 3 года)
установил: Открытое акционерное общество "Экспресс Приморья" обратилось в суд с иском к Департаменту Финансов Приморского края, департаменту транспорта и дорожного хозяйства ПК, третье лицо: Департамент по тарифам Приморского края о взыскании с Приморского края в лице Департамента финансов Приморского края за счет казны Приморского края 254 921 672 рублей 18 копеек убытков.
В рамках настоящего дела между сторонами возник спор относительно не возмещения Приморским краем убытков, возникших у субъекта естественных монополий при перевозке пассажиров и багажа в пригородном железнодорожном сообщении на территории Приморского края в результате государственного регулирования тарифов на такие перевозки.
Суд определением от 30.06.2016 назначил по делу судебную экспертизу, поручив ее проведение Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет Высшая школа экономики» с привлечением экспертов: Долматова И.А., Бржезянского С.Э., Белогородова Д.А., Карапетян Д.Б., Зуева С.С., Горбачева Е.С.
На разрешение экспертов при проведении экспертизы суд поставил следующие вопросы:
организацию пригородных пассажирских перевозок на территории Приморского края требованиям Приказа 235-т/1 от 28.09.2010).
-платные (уплатившие 100 % провозной платы по тарифу),
-учащиеся (уплатившие 50% провозной платы по тарифу),
-федеральные льготники, которые воспользовались правом бесплатного проезда,
- региональные льготники, которые воспользовались правом бесплатного проезда,
- сотрудники ОАО «РЖД», которые воспользовались правом бесплатного проезда
и определение средней дальности поездки по каждой категории пассажиров.
Экспертами проведена оценка соответствия фактических затрат ОАО «Экспресс Приморья» за 2011 год. Согласно расчету, выполненному экспертами, убытки, образовавшиеся в результате государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по Приморскому краю в 2011 году составляют 274 638 291 рубль 61 копейку.
Стороны ознакомились с заключением экспертов и в судебном заседании 20.04.2017г. департамент по тарифам ПК, посчитав, что экспертное заключение не отражает экономически обоснованных затрат, необходимых организации перевозчику для оказания услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом на территории Приморского края в 2011 году заявил ходатайство о назначении повторной экспертизы.
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края в связи с недостаточной ясностью и полнотой заключения экспертов считает необходимым перед экспертами поставить следующие вопросы:
целесообразности расходов перевозчика по аренде
железнодорожного подвижного состава, техническому
обслуживанию, управлению и эксплуатации подвижного состава в
соответствии с требованиями Методики.
Приморья» в 2011 году, повышенного уровня среднемесячной заработной платы, установленной у перевозчика в 2011 году?
Департамент по тарифам Приморского края ходатайствует о постановке перед экспертами следующих вопросов:
Существует ли долг общества перед ОАО «РЖД» или расходы по договорам составили фактически уплаченную сумму.
другими субъектами Российской Федерации, входящими в зону обслуживания ОАО «Экспресс Приморья» в 2011 году.
Департамент финансов Приморского края вопросы, представленные департаментом по тарифам Приморского края и департаментом дорожного хозяйства Приморского края, поддерживает и полагает необходимым поставить перед экспертами следующие вопросы:
перевозок на территории Приморского края (приобретение кофемашин, аккумуляторов, перекидных календарей, кондиционеров, планшетов, автошины, охранных услуг, аренды офисов, услуги автостоянки, приобретение канцтоваров, агентские вознаграждения за оформление проездных документов, обслуживание автомобилей и т.д.).
В ходе исследования экспертного заключения суд установил, что представленное экспертное заключение нельзя признать достаточно ясным и полным по поставленным судом вопросам и считает необходимым поставить перед теми же экспертами дополнительные вопросы.
При этом суд признает, что перечень предложенных вопросов соответствует предмету доказывания обстоятельств по возникшему между сторонами спора, в том числе относительно размера полученных истцом убытков в рассматриваемый период времени.
В связи с тем, что судом будет направлено на разрешение экспертов ряд вопросов, суд разбирательство дела откладывает.
Руководствуясь статьями 158, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
о п р е д е л и л:
Отложить судебное разбирательство на 12 октября 2017 года в 13 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: г.Владивосток, ул.Светланская , дом 54, зал № 703, тел.(423)222 23 25.
Телефон канцелярии суда: (423) 221-53-76, факс – 226-62-81, 221-53- 67.
На разрешение экспертов Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет Высшая школа экономики» поставить следующие дополнительные вопросы:
«Экспресс Приморья» в 2011 году определены в полном соответствии с
Методикой? Если нет, то указать какие именно затраты определены не в
соответствии с Методикой?
3. Проводилась ли проверка на предмет экономической целесообразности расходов перевозчика по аренде железнодорожного подвижного состава, техническому обслуживанию, управлению и эксплуатации подвижного состава в соответствии с требованиями Методики.
сказалось бы на деятельности ОАО «Экспресс Приморья» в 2011 году по
осуществлению перевозок на территории Приморского края, т.е. тех
которые могли бы не производиться истцом, например, аренда офиса в г.
Хабаровске, аудиторские услуги ЗАО «Аудиторская компания
«Право.Бизнес. Аудит», охранные услуги, почтовые расходы,
приобретение спецодежды, инкассация и т.п.
(затраты именно по Приморскому краю), а в процентном соотношении
сумму затрат, признанную экспертами экономически обоснованной, чем обусловлена возможность осуществления выборочной проверки.
связанные с оплатой сверхурочной работы, расходы на выплату компенсаций за задержку выплаты заработной платы, за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда (в случаях восстановления на работе) и иных расходов, возникающих из-за неудовлетворительной организации труда и неэффективного управления организацией.
Существует ли долг общества перед ОАО «РЖД» или расходы по договорам составили фактически уплаченную сумму.
Приморского края, указанном в аудиторском заключении с размером, указанным в Экспертном заключении, составившего 3 298 015,69 руб.
Подать документы процессуального характера в электронном виде в арбитражный суд можно по адресу в сети Интернет: http://my.arbitr.ru в системе подачи документов «Электронный страж».
Информация о движении дела размещается на сайте арбитражного суда: http://primkray.arbitr.ru.
Судья Галочкина Н.А.
