АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без рассмотрения
г. Владивосток Дело № А51-7341/2019
07 июня 2019 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Николаева А.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дальнегорскому городскому округу Приморского края (ИНН 2505008439, ОГРН 1022500615015, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 08.02.2002)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Дальнегорский химический комбинат Бор» (ИНН 2540179638, ОГРН 1122540001704, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 09.08.2012)
о взыскании финансовой санкции в размере 28 500 руб. за несоблюдение порядка представления сведений по форме СЗВ-М
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дальнегорскому городскому округу Приморского края (далее - взыскатель, Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Дальнегорский химический комбинат Бор» (далее - ответчик, должник, ООО «Дальнегорский химический комбинат Бор») в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дальнегорскому городскому округу Приморского края финансовых санкций за непредставление в срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ в сумме 28 500 рублей.
ООО «Дальнегорский химический комбинат Бор» предоставило несвоевременно сведенияСЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за периоды 207 и 2018 года (дополняющая, корректирующая, отменяющая, назначение пенсии).
Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователь представляет сведения на 25 и более работающих у него застрахованных лиц за предшествующий отчетный период в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, который устанавливается Пенсионным фондом российской Федерации.
Частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ (в редакции от 28.12.2016) предусмотрено применение финансовых санкций за несоблюдение страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ. К такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Частью 4 статьи 17 Закона №27-ФЗ (в редакции от 28.12.2016) предусмотрено применение финансовых санкций за несоблюдение страхователем порядка представления сведений в форме электронных документов в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере1 000рублей за каждого застрахованного лица.
По результатам камеральных проверок выявлены нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Обществом с ограниченной ответственностью «Дальнегорский химический комбинат Бор» и составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, по результатам рассмотрения которых вынесены решения о привлечено к ответственности, должнику направлены требования об уплате финансовых санкций:
акт №035S18180014827 от 20.09.2018 (СЗВ-М, исходящая за 08.2018), решение №035S19180015361 от 30.10.2018, требование №035S01180031523 от 27.11.2018 на сумму 1 000,00 руб.;
акт №035S18180015078 от 25.09.2018 (СЗВ-СТАЖ, дополняющая за 2017), решение №035S19180015749 от 07.11.2018, требование №035S01180031755 от 03.12.2018 на сумму 500,00 руб.;
акт №035S18180015077 от 25.09.2018 (СЗВ-СТАЖ, корректирующая за 2017), решение №035S19180015748 от 07.11.2018, требование №035S01180031756 от 03.12.2018 на сумму 1000,00 руб.;
акт №035S18180015076 от 25.09.2018 (СЗВ-СТАЖ, корректирующая за 2017), решение №035S19180015747 от 07.11.2018, требование №035S01180031757 от 03.12.2018 на сумму 1000,00 руб.;
акт №035S18180015075 от 25.09.2018 (СЗВ-СТАЖ, корректирующая за 2017), решение №035S19180015747 от 07.11.2018, требование №035S01180031758 от 03.12.2018 на сумму 1000,00 руб.;
акт №035S18180015074 от 25.09.2018 (СЗВ-СТАЖ дополняющая за 2017), решение №035S19180015745 от 07.11.2018, требование №035S01180031759 от 03.12.2018 на сумму 1000,00 руб.;
акт №035S18180015073 от 25.09.2018 (СЗВ-СТАЖ, назначение пенсии 2018), решение №035S19180015744 от 07.11.2018, требование №035S01180031760 от 03.12.2018 на сумму 1000,00 руб.;
акт №035S18180015071 от 25.09.2018 (СЗВ-СТАЖ, назначение пенсии 2018), решение №035S19180015743 от 07.11.2018, требование №035S01180031761 от 03.12.2018 на сумму 1000,00 руб.;
акт №035S18180015070 от 25.09.2018 (СЗВ-СТАЖ, назначение пенсии 2018), решение №035S19180015742 от 07.11.2018, требование №035S01180031762 от 03.12.2018 на сумму 1000,00 руб.;
акт №035S18180015069 от 25.09.2018 (СЗВ-СТАЖ, назначение пенсии 2018), решение №035S19180015741 от 07.11.2018, требование №035S01180031763 от 03.12.2018 на сумму 1000,00 руб.;
акт №035S18180015068 от 25.09.2018 (СЗВ-СТАЖ, назначение пенсии 2018), решение №035S19180015740 от 07.11.2018, требование №035S01180031764 от 03.12.2018 на сумму 1000,00 руб.;
акт №035S18180015064 от 25.09.2018 (СЗВ-М, дополняющая за 06.2018), решение №035S19180015739 от 07.11.2018, требование №035S01180031765 от 03.12.2018 на сумму 1000,00 руб.;
акт №035S18180015063 от 25.09.2018 (СЗВ-М, дополняющая за 06.2018), решение №035S19180015738 от 07.11.2018, требование №035S01180031766 от 03.12.2018 на сумму 1000,00 руб.;
акт №035S18180015062 от 25.09.2018 (СЗВ-М, дополняющая за 05.2018), решение №035S19180015737 от 07.11.2018, требование №035S01180031767 от 03.12.2018 на сумму 1000,00 руб.;
акт №035S18180015061 от 25.09.2018 (СЗВ-М, дополняющая за 11.2017), решение №035S19180015736 от 07.11.2018, требование №035S01180031768 от 03.12.2018 на сумму 1000,00 руб.;
акт №035S18180015060 от 25.09.2018 (СЗВ-М, дополняющая за 10.2017), решение №035S19180015735 от 07.11.2018, требование №035S01180031769 от 03.12.2018 на сумму 1000,00 руб.;
акт №035S18180015059 от 25.09.2018 (СЗВ-М, дополняющая за 10.2017), решение №035S19180015734 от 07.11.2018, требование №035S01180031770 от 03.12.2018 на сумму 1000,00 руб.;
акт №035S18180015058 от 25.09.2018 (СЗВ-М, дополняющая за 09.2017), решение №035S19180015733 от 07.11.2018, требование №035S01180031771 от 03.12.2018 на сумму 1000,00 руб.;
акт №035S18180015057 от 25.09.2018 (СЗВ-М, отменяющая за 08.2017), решение №035S19180015732 от 07.11.2018, требование №035S01180031772 от 03.12.2018 на сумму 1000,00 руб.;
акт №035S18180015056 от 25.09.2018 (СЗВ-М, дополняющая за 08.2017), решение №035S19180015731 от 07.11.2018, требование №035S01180031773 от 03.12.2018 на сумму 1000,00 руб.;
акт №035S18180015055 от 25.09.2018 (СЗВ-М, отменяющая за 07.2017), решение №035S19180015730 от 07.11.2018, требование №035S01180031774 от 03.12.2018 на сумму 1000,00 руб.;
акт №035S18180015054 от 25.09.2018 (СЗВ-М, дополняющая за 07.2017), решение №035S19180015729 от 07.11.2018, требование №035S01180031775 от 03.12.2018 на сумму 1000,00 руб.;
акт №035S18180015053 от 25.09.2018 (СЗВ-М, дополняющая за 06.2017), решение №035S19180015728 от 07.11.2018, требование №035S01180031776 от 03.12.2018 на сумму 1000,00 руб.;
акт №035S18180015052 от 25.09.2018 (СЗВ-М, отменяющая за 05.2017), решение №035S19180015727 от 07.11.2018, требование №035S01180031777 от 03.12.2018 на сумму 1000,00 руб.;
акт №035S18180015051 от 25.09.2018 (СЗВ-М, отменяющая за 05.2017), решение №035S19180015726 от 07.11.2018, требование №035S01180031778 от 03.12.2018 на сумму 1000,00 руб.;
акт №035S18180015050 от 25.09.2018 (СЗВ-М, отменяющая за 04.2017), решение №035S19180015725 от 07.11.2018, требование №035S01180031779 от 03.12.2018 на сумму 1000,00 руб.;
акт №035S18180015049 от 25.09.2018 (СЗВ-М, отменяющая за 03.2017), решение №035S19180015724 от 07.11.2018, требование №035S01180031780 от 03.12.2018 на сумму 1000,00 руб.;
акт №035S18180015048 от 25.09.2018 (СЗВ-М, отменяющая за 02.2017), решение №035S19180015723 от 07.11.2018, требование №035S01180031781 от 03.12.2018 на сумму 1000,00 руб.;
акт №035S18180015047 от 25.09.2018 (СЗВ-М, отменяющая за 01.2017), решение №035S19180015722 от 07.11.2018, требование №035S01180031782 от 03.12.2018 на сумму 1000,00 руб.
В связи с неисполнением должником требования, страховщик обратился 09.04.2019 в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
Исследовав материалы дела, том числе поступившие от должника, суд приходит к выводу о наличии оснований для оставления заявления без рассмотрения по следующим основаниям.
Согласно абзаца второго пункта 1 статьи 63, абзаца второго пункта 1 статьи 81, абзаца восьмого пункта 1 статьи 94, абзаца седьмого пункта 1 статьи 126, абзаца третьего пункта 2 статьи 213.11, абзацев второго и третьего пункта 1 статьи 213.19 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, принятия решения о признании должника банкротом и открытия конкурсного производства требования кредиторов об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве.
В силу положений пункта 1 и 2 статьи 5 Закона о банкротстве текущими платежами в деле о банкротстве являются, в частности, обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом.
В данном случае требование о взыскании с Общества финансовых санкций предъявлено за несоблюдение порядка представления сведений по форме СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2007 и 2018 года.
Как указано в пункте 7 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016), штрафы, назначенные должнику в порядке привлечения к публично-правовой ответственности, в том числе административной, налоговой ответственности (например, за налоговые правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьями 120, 122, 123, 126 НК РФ, но не только), признаются текущими платежами, если соответствующее правонарушение совершено должником (в случае длящегося правонарушения - выявлено контролирующим органом) после возбуждения дела о банкротстве.
В данном случае нарушение, вменяемое Обществу, не является длящимся и, в случае доказанности, должно считаться оконченным со следующего дня после установленного законом срока представления сведений.
Определением Арбитражного суда Приморского края от 05 февраля 2019 года по делу №А51-19490/2019 в отношении ООО «Дальнегорский химический комбинат Бор» введена процедура наблюдения сроком на пять месяцев, утвержден временный управляющий должника.
Таким образом, в данном случае назначенные Обществу финансовые санкции не могут быть отнесены к текущим платежам, и требование о их взыскании следует предъявлять в рамках дела о банкротстве должника.
Согласно пункту 4 части первой статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.
Руководствуясь статьями 148, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
Оставить заявление без рассмотрения.
На определение может быть подана апелляционная жалоба в Пятый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судья Николаев А.А.
