Определение АС Приморского края от 03.07.2014 № А51-9672/14

24/2014-130952(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Галочкина Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кобченко К.А.

рассмотрев в судебном заседании 27.06.2014- 03.07.2014г. заявление КГБУЗ «Яковлевская центральная районная больница» о предоставлении рассрочки исполнения решения суда

по делу по иску Краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» в интересах филиала «Арсеньевский» (ИНН 2536112729, ОГРН 1022501284970, дата государственной регистрации 02.11.02г.)

к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Яковлевская центральная районная больница» (ИНН 2535000797, ОГРН 1022500510768, дата государственной регистрации 19.11.12г.)

о взыскании 2 710 081 рубля 10 копеек

при участии:

от истца: вед. ю/к Иванов Е.Ю. (по доверенности № 12/14 от 30.12.2013 сроком по 31.12.2014),

от ответчика: ю/к Филимонова Т.В. (по доверенности № 05 от 09.06.2014 сроком действия по 31.12.2014)

установил: КГБУЗ «Яковлевская центральная районная больница» обратилось в суд с заявлением о рассрочке исполнения решения суда на 15 месяцев сроком до 20.09.2015г. с обязательством ежемесячной уплаты сумм по графику погашения задолженности.

Ответчик в обоснование ходатайства указывает, что по состоянию на 18.06.2014 года кредиторская задолженность учреждения по основным статьям расходов составляет 22 994 872 рубля 90 копеек. Причиной формирования кредиторской задолженности стали недостаток финансирования на коммунальные платежи, содержание имущества и прочие расходы, а также перерасход фонда оплаты труда, нарастающий на протяжении ряда лет. Основным источником финансирования учреждения являются средства обязательного медицинского страхования (ОМС) на выполнение государственного задания в рамках территориальной программы ОМС.

Истец возражает против удовлетворения ходатайства ответчика, указывая, что заявителем не представлено достаточных доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, а также доказательств, свидетельствующих о том, что исполнение принятого решения приведет к ухудшению материального положения ответчика и негативно отразится на качестве и доступности медицинской помощи в Яковлевском районе. Ответчиком также не представлены доказательства, свидетельствующие о принятии им каких-либо мер по исполнению решения суда, в том числе частичного, до подачи данного заявления.

В судебном заседании судом в связи с необходимостью предоставления ответчиком дополнительных документов в обоснование ходатайства порядке ст.163 АПК РФ был объявлен перерыв до 14 час.00 мин. 03.07.2014г., которое было продолжено при участии представителя истца: вед.ю/к Гусева А.С.(доверенность № 14/14 от 30.12.2013 сроком действия до 31.12.2014) и того же представителя ответчика.

Ответчик в обоснование своего ходатайства указал, что 01.07.2014 г. состоялось заседание Комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования на территории ПК на 2014 года и плановый период 2015 и 2016 годов, на которой было принято решение о повышении КГБУЗ «Яковлевская центральная районная больница» планового объема средств, предусмотренных на прочие выплаты, оплату услуг и материальных затрат в 2014 на 8 905 519 рублей 89 копеек. В соответствии с принятым в Приморском крае порядком расчетов между страховыми медицинскими организациями медицинскими организациями за оказанную в рамках программы ОМС медицинскую помощь, с июля 2014 дополнительные средства буду поступать в КГБУЗ «Яковлевская центральная районная больница» ежемесячно в сроки перевода основных и авансовых платежей. В подтверждение ответчик представил копию протокола заседания Комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования на территории Приморского края на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов от 01.07.2014 № 12.

Ответчик уточнил заявленное ходатайство, просит суд предоставить рассрочку исполнения решения суда в части задолженности в размере 2 670 169 рублей сроком на 10 месяцев.

Истец предоставил суду информацию, указывающую, что задолженность населения на 01.06.2014 перед КГУП «ПТЭ» составляет 2 650 003 90, 39 руб., а задолженность 20 крупнейших кредиторов КГУП «ПТЭ» на 31.03.2014 составляет 4 583 246 тыс.руб.

Ходатайство КГБУЗ «Яковлевская центральная районная больница» о предоставлении рассрочки исполнения решения суда судом рассмотрено и удовлетворено, суд считает возможным предоставление ответчику рассрочки исполнения решения суда сроком на десять месяцев в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по

заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Это право должника закреплено и в пункте 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации не содержится конкретных указаний относительно того, какие обстоятельства могут вызвать отсрочку или рассрочку исполнения судебного акта, поэтому в каждом конкретном случае арбитражный суд должен определить, есть ли в отсрочке или рассрочке действительная необходимость. При этом учитываются интересы не только должника, но и взыскателя. Действительная их необходимость определяется судом в каждом конкретном случае исходя из наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 N 467-О, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Закон об исполнительном производстве не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

Таким образом, суд разрешает вопрос об отсрочке исполнения судебного акта с учетом установленных им фактических обстоятельств, влияющих на возможность исполнения судебного акта, оценивая представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности.

При этом предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которую суд может применять только при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов как взыскателя, так и должника.

Суд считает, что ответчик документально подтвердил невозможность исполнения решения суда в полном объеме и предпринял действия к выделению дополнительного финансирования, которые дали положительный результат - Комиссией по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования на территории ПК на 2014 года и плановый период 2015 и 2016 годов принято решение о повышении КГБУЗ «Яковлевская центральная районная больница» планового объема средств, предусмотренных на прочие выплаты, оплату услуг и материальных затрат в 2014 на 8 905 519 рублей 89 копеек, что позволит ответчику с рассрочкой рассчитаться с задолженностью, имеющейся перед истцом и отказ в удовлетворении заявленного ответчиком ходатайства может привести к неблагоприятным для него последствиям.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет ходатайство ответчика о рассрочке исполнения решения суда в части взыскания задолженности в уточненном истцом объеме.

Руководствуясь статьей 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

Заявление Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Яковлевская центральная районная больница» о предоставлении рассрочки исполнения решения суда в части уплаты задолженности в сумме 2 670 169 рублей сроком до десяти месяцев удовлетворить.

Предоставить Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Яковлевская центральная районная больница» рассрочку исполнения решения суда от 05 мая 2014 года в части взыскания задолженности в сумме 2 670 169 рублей сроком на десять месяцев с 03 августа 2014 года по 03 мая 2015 года с обязательством ежемесячной уплаты долга в размере 267 016 рублей 90 копеек.

Определение может быть обжаловано в установленном законом порядке.