Дело №А48-849/2010
г. Орел
Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Полиноги Ю. В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калугиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление
ОАО «Северный рынок»
о наложении судебного штрафа на ТУ Росимущества в Орловской области
за неисполнение решения арбитражного суда от 30.04.2010г. по делу №А48-849/2010,
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Орловской области 15.11.2010г. поступило заявление ОАО «Северный рынок» о наложении штрафа на ТУ Росимущества в Орловской области за неисполнение решения суда от 30.04.2010г. по делу №А48-849/2010.
Оценив доказательства, представленные участвующими в деле лицами, арбитражный суд приходит к выводу о необходимости наложения судебного штрафа на ТУ Росимущества в Орловской области исходя из следующего.
Согласно части 1 статьи 119 АПК РФ судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом РФ. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать две тысячи пятьсот рублей, на должностных лиц - пять тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено данной статьей.
Частью 1 статьи 332 АПК РФ предусмотрено, что за неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 АПК РФ в размере, установленном федеральным законом.
Решением Арбитражного суда Орловской области от 30.04.2010г. по делу №А48-849/2010, принятым по результатам рассмотрения заявления ОАО «Северный рынок» к ТУ Росимущества в Орловской области, признано недействительным заключение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области от 03.03.2010г. №214 на отчет №РС-01-11/09 об определении рыночной стоимости имущества. Данным решением суд также обязал Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области выдать ОАО «Северный рынок» заключение о соответствии отчета №РС-01-11/09 стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2010г. по делу №а48-849/2010 указанное решение суда оставлено без изменения.
10.09.2010г. судебным приставом-исполнителем Заводского районного отдела судебных приставов УФССП России по Орловской области на основании исполнительного листа, выданного с целью приведения в исполнение решения Арбитражного суда Орловской области от 30.04.2010г. по делу №А48-849/2010, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №54/2/25432/4/2010. В постановлении о возбуждении исполнительного производства предписано ТУ Росимущества в Орловской области исполнить требования исполнительного документа, включающего в себя требование о выдаче открытому акционерному обществу «Северный рынок» заключения о соответствии отчета №РС-01-11/09 стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности.
На момент рассмотрения заявления ОАО «Северный рынок» о наложении судебного штрафа решение арбитражного суда ТУ Росимущества в Орловской области не исполнено. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
С учетом изложенного арбитражный суд считает, что на ТУ Росимущества в Орловской области должен быть наложен судебный штраф за неисполнение решения арбитражного суда в сумме 10000 руб.
При этом арбитражный суд отмечает следующее.
В ходе рассмотрения дела ТУ Росимущества в Орловской области указывало, что обращалось в арбитражный суд кассационной инстанции с заявлением о приостановлении исполнения решения суда при подаче кассационной жалобы. Также ТУ Росимущества в Орловской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства.
Вместе с тем, доказательств того, что суд кассационной инстанции приостанавливал исполнение решения суда или суд первой инстанции приостанавливал исполнительное производство ТУ Росимущества в Орловской области в материалы дела не представило. Следовательно отсутствовали законные основания для неисполнения решения суда.
Также ТУ Росимущества в Орловской области указало, что оно обратилось в арбитражный суд с заявлением о разъяснении судебного акта в связи с возникшими трудностями в понимании порядка исполнения данного акта.
Вместе с тем, по результатам рассмотрения указанного заявления Арбитражного суда Орловской области вынесено определение от 16.12.2010г. об отказе в разъяснении судебного акта. Таким образом, судебный акт не содержал неясностей, препятствующих его своевременному исполнению.
ТУ Росимущества в Орловской области указало, что фактически исполнило решение суда от 30.04.2010г. по делу №А48-849/2010. В материалы дела представлено заключение от 17.11.2010г., направленное ответчиком заявителю, поименованное как «о соответствии отчета №РС-01-11/09 стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности» (абзац 1 строки 6-7 заключения). Вместе с тем, данное заключение содержит вывод о несоответствии отчета №РС-01-11/09 требованиям оценочного законодательства и федеральных стандартов оценки.
По данному доводу арбитражный суд отмечает следующее.
В определении Арбитражного суда Орловской области от 16.12.2010г. об отказе в разъяснении судебного акта указано, что «у управления отсутствовали основания рассматривать фразу в решении суда «о соответствии отчета №РС-01-11/09 стандартам оценки» как часть названия подлежащего выдаче заключения, а не как указание на его содержание».
Таким образом, управление выдало заключение, содержащее вывод о несоответствии спорного отчета стандартам оценки, в то время как решение суда обязывало выдать заключение о соответствии спорного отчета стандартам оценки, что не может быть признано надлежащим исполнением решения суда.
Руководствуясь статьями 119, 120 АПК РФ,
Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области в доход федерального бюджета судебный штраф в размере 10000 руб.
Выдать исполнительный лист.
Определение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня получения лицом, на которое наложен судебный штраф, копии определения.
Судья Ю. В. Полинога
