302000, г.Орел, ул.Горького, 42
Дело №А48-455/08-15
г. Орёл
12 февраля 2008г.
Судья Арбитражного суда Орловской области Клименко Е.В.,
ознакомившись с заявлением Орловского государственного института экономики и торговли (г.Орел)
к Управлению ФНС России по Орловской области
о признании незаконным бездействия
установил:
Заявление подано с нарушением требований, установленных ст.ст.126,198,199 АПК РФ.
Согласно ч.2 ст.199 АПК РФ к заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 АПК РФ.
Так, в соответствии с пунктом 3 ст.126 АПК РФ к заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.
В тексте заявления указано, что к заявлению о предоставлении отсрочки по уплате налога на имущество и земельного налога, поданном налогоплательщиком 02.06.2006г. в УФНС РФ по Орловской области, были приложены все необходимые документы, указанные в п.1 Порядка организации работы по предоставлению отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов. Между тем, к заявлению о признании незаконным бездействия эти документы не приложены.
Аналогичным образом в своем заявлении налогоплательщик в качестве документа, подтверждающего задержку финансирования, ссылается на письмо заместителя руководителя Федерального агентства по образованию Рождественского А.В., однако данный документ суду не представлен.
Согласно п.5 ч.1 ст.199 АПК РФ в заявлении о признании действия (бездействия) незаконными должно быть указано требование заявителя о признании решений и действий (бездействия) незаконными.
В просительной части своего заявления ОрелГИЭТ просит признать незаконным бездействие УФНС РФ по Орловской области в предоставлении отсрочки по уплате налога на имущество и земельного налога незаконными, не указывая при этом за какой период, в какой сумме и до какой даты Управлению следовало, по мнению заявителя, предоставить отсрочку.
Кроме того, согласно ч.4 ст.198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В соответствии с частями 1 и 3 ст.117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом; ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие.
Заявитель просит признать незаконным бездействие УФНС РФ по Орловской области по непредоставлению отсрочки, при этом из текста заявления следует, что спорные правоотношения возникли в 2006г., однако ходатайство о восстановлении пропущенного срока к заявлению не приложено. В связи с этим заявителю следует представить названное ходатайство с документальным обоснованием причин пропуска срока.
Названные обстоятельства в силу ч.1 ст.128 АПК РФ являются основанием для оставления заявления ОрелГИЭТ без движения.
Руководствуясь ст.128 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Заявление Орловского государственного института экономики и торговли о признании незаконным бездействия УФНС России по Орловской области оставить без движения.
2.Предложить заявителю в срок до 27 февраля 2008г. представить в арбитражный суд копии всех документов, представленных ОрелГИЭТ в УФНС РФ по Орловской области одновременно с заявлением о предоставлении отсрочки, а также во исполнение последовавших за этим писем УФНС РФ по Орловской области о предоставлении дополнительных документов; уточнить заявленное требование, указав при этом за какой период, в какой сумме и до какой даты должна была быть предоставлена отсрочка по налогу на имущество и налогу на землю; мотивированное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления о признании незаконным бездействия УФНС РФ по Орловской области.
3. Заявителю разъясняется, что в соответствии с ч.4 ст.128 АПК РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном ст.129 АПК РФ.
Судья Е.В. Клименко
