Определение АС Нижегородской области от 09.12.2013 № А43-22794/13

2426/2013-151855(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Дело № А43-22794/2013

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи: Мустафаева Гаджиява Ильясовича 1 - 513

при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем Куницыной А.В.

рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление объединен- ной профсоюзной организации Межрегиональной профсоюзной организации ОАО «ЛУКОЙЛ» Нефтегазстройпрофсоюза РФ в ООО «ЛУКОЙЛ – Нижегороднефтеоргсинтез», г. Кстово Нижегородской области, о признании незаконным предписания Государственной инспекции труда в Ниже- городской области от 16 октября 2013 года № 2-400-58,

с участием представителей сторон:

от заявителя: Большакова Д.В. (доверенность от 15.05.2013); от ответчика: Климчук Н.Э. (доверенность от 29.11.2013);

от третьего лица: Шапкина И.Ю. (доверенность от 0.10.2013)

Установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилась объединенная профсоюзная организация Межрегиональной профсоюзной организации ОАО «ЛУКОЙЛ» Нефтегазстройпрофсоюза РФ в ООО «ЛУКОЙЛ – Нижегороднефтеоргсинтез», г. Кстово Нижегородской области с заявлением о признании незаконным предписания Государственной инспекции труда в Нижегородской области от 16 октября 2013 года № 2-400-58. Представитель заявителя требования, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика требования отклонил по основаниям изложенным в отзыве и в ходе судебного заседания.

Заслушав доводы представителей сторон и изучив материалы дела, суд установил следующее.

Должностным лицом Инспекции, произведена проверка заявителя на предмет соблюдения требований трудового законодательства.

WordHelper

В ходе проверки установлено, что в нарушение положений части 2 статьи 178 Трудового кодекса РФ Поляковой В.П. не выплачено выходное пособие в размере средней заработной платы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения, согласно справки выданной ГКУ Центр занятости населения Кстовского района

Выявленные нарушение отраженно в акте №2-400-58 от 16.10.2013. В адрес заявителя направлено предписание №2-400-58 от 16.10.2013 об устранении выявленных нарушений.

Полагая, что предписание №2-400-58 от 16.10.2013 нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и не соответствует закону, Заявитель обратилась в арбитражный суд с заявлением.

Рассмотрев заявление, суд счел производство по делу подлежащим прекращения в виду следующего.

Согласно части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

В силу пункта 2 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе: об оспаривании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из совокупности приведенных норм, арбитражному суду подведомственно рассмотрение заявлений на те действия (бездействие) государственных органов, иных органов и должностных лиц, которые связаны с осуществлением организациями и предпринимателями предпринимательской и иной экономической деятельности.

В данном случае оспариваются действия Государственной инспекции труда, связанные с проведением мероприятий по контролю за соблюдением законодательства о труде и охране труда в филиале Общества.

В силу статьи 1 Трудового кодекса Российской Федерации основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Статьей 15 Кодекса определено, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о

личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Исходя из системного толкования изложенных выше норм следует, что действия ответчика по проведению проверки соблюдения заявителем законодательства о труде и охране труда затрагивают трудовые правоотношения и не затрагивают интересы права и интересы заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, в связи с чем заявленные требования не подлежат рассмотрению в арбитражном су- де.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

В силу пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу арбитражным судом. Следовательно государственная пошлина, уплаченная по платежному поручению №402 от 22.10.2013 в сумме 2000 рублей подлежит возврату заявителю.

Суд, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьей 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по заявлению объединенной профсоюзной организации Межрегиональной профсоюзной организации ОАО «ЛУКОЙЛ» Нефтегазстройпрофсоюза РФ в ООО «ЛУКОЙЛ – Нижегороднефтеоргсинтез», г. Кстово Нижегородской области о признании недействительным предписания №2-400-58 от 16.10.2013 вынесенного государственной инспекцией труда в Нижегородской области федеральной службы занятости Министерства труда и социальной защиты РФ прекратить.

Определение может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса РФ.